四項(xiàng)舉措提升基層檢察機(jī)關(guān)國資管理水平

■天津鐵路運(yùn)輸檢察院行政科科長 周 強(qiáng)

提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)國資管理，是檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障工作的重點(diǎn)，更是計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備工作的重要組成部分?；鶎釉簯?yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的重要性和必要性，始終堅(jiān)持“保障”與“管理”兩手抓的思想，在抓好經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)，把對(duì)國有資產(chǎn)的管理納入黨組重要議事日程，統(tǒng)籌安排，做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位，任務(wù)落實(shí)到位。要牢固樹立正確的產(chǎn)權(quán)觀念，增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)持依法管理原則，強(qiáng)化對(duì)國有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，在抓隊(duì)伍管理、制度建設(shè)和督促檢查上下功夫。

整章建制，落實(shí)責(zé)任劃分

為使國有資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范有序，健全完善規(guī)章制度是首要條件。首先，建立資產(chǎn)管理崗位制度。即在成立國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、明確計(jì)財(cái)裝備部門為國有資產(chǎn)日常管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，落實(shí)專人負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理，具體細(xì)化其工作職責(zé)，使各項(xiàng)管理措施真正落到實(shí)處，如應(yīng)對(duì)所管理的資產(chǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)，對(duì)每件設(shè)備按程序登記、造冊(cè)，做到賬物相符、賬卡相符，同時(shí)還要定期進(jìn)行清產(chǎn)核資、清倉查庫，掌握資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況。其次，建立資產(chǎn)使用移交制度。各部門、各崗位的國有資產(chǎn)使用人為資產(chǎn)保管者，對(duì)所使用的資產(chǎn)負(fù)有保護(hù)、管理責(zé)任，崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)并做好移交，防止因出現(xiàn)人員調(diào)整而發(fā)生丟失、個(gè)人占有的情況。再次，建立國有資產(chǎn)管理考核、獎(jiǎng)罰制度。為強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)使用人的責(zé)任，使其養(yǎng)成自覺愛護(hù)和保護(hù)資產(chǎn)的意識(shí)，對(duì)資產(chǎn)使用、管理情況進(jìn)行定期檢查，并將檢查情況納入部門和個(gè)人目標(biāo)管理考核中，作為評(píng)價(jià)、考核部門和個(gè)人工作成績的標(biāo)準(zhǔn)之一。最后，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，按照市財(cái)政局和市院的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。嚴(yán)把資產(chǎn)購置關(guān)，對(duì)技術(shù)含量高或貴重的設(shè)備，要進(jìn)行項(xiàng)目論證；對(duì)政府采購項(xiàng)目，要實(shí)行集中招標(biāo)采購。在資產(chǎn)配置過程中，應(yīng)堅(jiān)持“設(shè)備共建，資源共享”的原則，合理配置設(shè)備，防止重復(fù)建設(shè)、重復(fù)購置等浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。在資產(chǎn)保管中，應(yīng)做到動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，定期進(jìn)行清倉查庫，調(diào)劑余缺，提高資產(chǎn)的使用效能。在資產(chǎn)處置中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)院的規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣、報(bào)損和報(bào)廢應(yīng)及時(shí)報(bào)批。

掌握基數(shù)，提高管理效率

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，必須首先做好清產(chǎn)核資工作，這樣才能做到家底清、情況明。堅(jiān)持每年對(duì)院國有資產(chǎn)進(jìn)行一次全面徹底清查盤點(diǎn)，主要查明賬實(shí)、賬卡、賬賬是否相符，對(duì)于漏登、遺登的要及時(shí)予以分類補(bǔ)登，確保賬目與實(shí)物相符。同時(shí)，要充分利用信息技術(shù)，對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，將國有資產(chǎn)的管理主體、類別、流程、標(biāo)準(zhǔn)等情況統(tǒng)一納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、全程監(jiān)控，使國有資產(chǎn)的管理、核算和監(jiān)控融為一體，靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理有機(jī)結(jié)合，形成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)高效管理體系，提高管理效率，從而實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的目標(biāo)。

提高素質(zhì)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)

要充實(shí)人員，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，要根據(jù)崗位特點(diǎn)，通過招考、商調(diào)等多種形式引進(jìn)高學(xué)歷、專業(yè)性人才，著力改善隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，要適應(yīng)國有資產(chǎn)管理工作的新要求，積極安排計(jì)財(cái)人員參加上級(jí)院和各級(jí)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織其到資產(chǎn)管理先進(jìn)單位和地方考察學(xué)習(xí)，不斷提高計(jì)財(cái)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理技能。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，計(jì)財(cái)干警整天與錢財(cái)物打交道，其崗位職責(zé)比較特殊。因此，對(duì)計(jì)財(cái)干警更應(yīng)從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，對(duì)違反財(cái)經(jīng)、資產(chǎn)管理規(guī)章制度的要從嚴(yán)查處，使計(jì)財(cái)干警真正做到嚴(yán)格照章辦事，嚴(yán)守工作紀(jì)律，從嚴(yán)要求自己，切實(shí)履行好國有資產(chǎn)的管理職責(zé)。