印度洋海嘯預(yù)警系統(tǒng)10年發(fā)展概況＊

趙紀(jì)東 王艷茹 編譯

（中國(guó)科學(xué)院蘭州文獻(xiàn)情報(bào)中心，蘭州730000）

行改造易于倒塌的無(wú)鋼筋的磚石結(jié)構(gòu)建筑以及“軟層”建筑。

USGS還與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)合作評(píng)估舊金山灣地區(qū)的公共事業(yè)和運(yùn)輸通道的地震風(fēng)險(xiǎn)。USGS與舊金山公共事業(yè)委員會(huì)共同繪制了圣安德烈斯斷層的精準(zhǔn)位置，以便能更靈活地改造舊金山半島的赫奇赫奇高架渠（Hetch Hetchy Aqueduct）和輸水系統(tǒng)。USGS與經(jīng)營(yíng)公共軌道交通系統(tǒng)的舊金山灣地區(qū)快速運(yùn)輸（Bay Area Rapid Transit，BART）公司合作，估算了海沃德斷層地震可能產(chǎn)生的滑移量，以及對(duì)BART穿越斷層的隧道的影響。

6　地震災(zāi)害信息的傳播

印度洋海嘯預(yù)警系統(tǒng)10年發(fā)展概況＊

趙紀(jì)東 王艷茹 編譯

（中國(guó)科學(xué)院蘭州文獻(xiàn)情報(bào)中心，蘭州730000）

中圖分類號(hào)：P315；

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：D；

doi：10.3969/j.issn.0235-4975.2015.02.002

自1989年洛馬普列塔地震之后，USGS及其合作者們紛紛加大力度，更好地向公眾傳播地震災(zāi)害信息。廣泛流行的“在地震國(guó)家落地生根”（Putting Down Roots in Earthquake Country）的教育手冊(cè)，已被翻譯成西班牙語(yǔ)、漢語(yǔ)、越南語(yǔ)和韓語(yǔ)。所有版本均發(fā)布在網(wǎng)上（http：∥earthquake.usgs. gov/regional/nca/prepare/index.php）。在美國(guó)其他地震活躍區(qū)，如安克雷奇（Anchorage）、阿拉斯加、鹽湖城、密蘇里州東南部和田納西州西北部的新馬德里地區(qū)，這些手冊(cè)也被爭(zhēng)先模仿。

文獻(xiàn)來(lái)源：Brocher T M，Page R A，Stauffer P H，et al.Progress toward a safer future since the 1989Loma Prieta earthquake.（2014-09-30）[2014-11-10].http：∥pubs.usgs.gov/fs/2014/3092/pdf/ fs2014-3092.pdf

（編譯者電子信箱，趙紀(jì)東：zhaojd@llas.ac.cn）

收稿日期：＊2015-01-16。

2004年12月26日，印度洋海嘯導(dǎo)致25萬(wàn)人喪生，500萬(wàn)人需要緊急援助，180萬(wàn)居民無(wú)家可歸。這場(chǎng)自然災(zāi)害給廣大地區(qū)帶來(lái)了毀滅性災(zāi)難，以及隨之而來(lái)的悲痛和焦慮，特別是對(duì)印尼、泰國(guó)和斯里蘭卡的影響超出了想象，而這主要是由于當(dāng)時(shí)缺少對(duì)整個(gè)印度洋地區(qū)的預(yù)警設(shè)備和災(zāi)難管理計(jì)劃。

災(zāi)難過(guò)后，德國(guó)和國(guó)際社會(huì)立即表示支持。在德國(guó)洪澇災(zāi)民援助框架下，德國(guó)聯(lián)邦政府委托德國(guó)亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)在德國(guó)地學(xué)研究中心（GFZ）的指導(dǎo)下開(kāi)發(fā)印度洋預(yù)警系統(tǒng)。從2005年到2011年，隨著大型項(xiàng)目德國(guó)-印尼海嘯早期預(yù)警系統(tǒng)（German-Indonesian Tsunami Early Warning System，GITEWS）的開(kāi)展，在印尼建立了一套完整的、現(xiàn)代的、有效的海嘯預(yù)警系統(tǒng)。后續(xù)的PROTECTS（Project for Training，Education and Consulting for Tsunami Early Warning Systems，2011—2014）項(xiàng)目對(duì)參與印尼項(xiàng)目的全體人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使其獨(dú)立工作，并負(fù)責(zé)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)作。PROTECT

項(xiàng)目共包含192個(gè)培訓(xùn)課程、實(shí)習(xí)和動(dòng)手實(shí)踐課程，涵蓋了海嘯預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的各個(gè)方面。

在聯(lián)合國(guó)教科文組織（United Nations Educational，Scientific and Cultural Organization，UNESCO）的政府間海洋學(xué)委員會(huì)的主持下，德國(guó)、美國(guó)、中國(guó)和日本等國(guó)參與合作，將GITEWS整合到印尼海嘯預(yù)警系統(tǒng)中。2010年，經(jīng)國(guó)際專家委員會(huì)審查，2010年3月GITEWS被移交給印尼，更名為InaTEWS（Indonesian Tsunami Early Warning System）——印尼海嘯早期預(yù)警系統(tǒng)，為印尼的氣象、氣候和地球物理服務(wù)。

2011年10月12日，在印度洋進(jìn)行了“IOWAVE11”演習(xí)。通過(guò)這次演習(xí)，InaTEWS成功地證明該系統(tǒng)可以發(fā)揮區(qū)域海嘯服務(wù)供應(yīng)商（Regional Tsunami Service Provider，RTSP）的作用。從那時(shí)起，除澳大利亞和印度之外，印尼還承擔(dān)起國(guó)家海嘯預(yù)警中心（National Tsunami Warning Center，NTWC）和RTSP的雙重功能，擔(dān)負(fù)起為印度洋周邊28個(gè)國(guó)家進(jìn)行海嘯實(shí)時(shí)預(yù)警的職責(zé)。

目前，印尼是全球擁有最現(xiàn)代化的海嘯預(yù)警系統(tǒng)的國(guó)家之一?；诩s300個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)，在地震后5min內(nèi)就能發(fā)出預(yù)警信息。這些觀測(cè)站包括地震儀、GPS臺(tái)站和海岸潮汐探測(cè)器。利用最現(xiàn)代化的評(píng)估系統(tǒng)，如GFZ科學(xué)家為分析地震數(shù)據(jù)而研發(fā)的SeisComP3系統(tǒng)結(jié)合預(yù)警中心的海嘯仿真系統(tǒng)，在分析傳感器獲得的數(shù)據(jù)后，便能編制出震區(qū)的現(xiàn)時(shí)圖。然后，在決策支持系統(tǒng)的幫助下，對(duì)受影響沿海地區(qū)分別發(fā)出分類警告信息。位于雅加達(dá)的預(yù)警中心共有70名員工，其中30人輪班作業(yè)。據(jù)BMKG提供的信息，自2011年3月以來(lái)，地震監(jiān)測(cè)和海嘯預(yù)警中心共向公眾發(fā)布1 700次5級(jí)以上地震、11次7級(jí)以上地震和6次海嘯預(yù)警。

同時(shí)，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、城鎮(zhèn)和區(qū)議會(huì)也特別重視教育、培訓(xùn)和災(zāi)害預(yù)防能力的建設(shè)。自2006年起，已經(jīng)在3個(gè)典型地區(qū)開(kāi)展了此項(xiàng)工作，如巴東（蘇門(mén)答臘島）、Chilacap（南爪哇島）和Denpassar（巴厘島的旅游勝地），在實(shí)施過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)已發(fā)布預(yù)警信息和有計(jì)劃的疏散措施的理解和認(rèn)識(shí)。

此外，當(dāng)?shù)貨Q策者還構(gòu)建了本地災(zāi)難管理框架，發(fā)展了降低災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)的策略。在此過(guò)程中，他們注意到，對(duì)培訓(xùn)者的教育也很重要，因?yàn)樗麄兎催^(guò)來(lái)可以進(jìn)一步傳播相關(guān)理念。另一方面，制定災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)地圖也非常關(guān)鍵，這可作為當(dāng)?shù)厥枭⒂?jì)劃的基礎(chǔ)，并被用來(lái)進(jìn)行未來(lái)城鎮(zhèn)和土地利用規(guī)劃。

總體而言，預(yù)警系統(tǒng)無(wú)法避免大地震及其伴生的海嘯的發(fā)生，在未來(lái)，仍會(huì)有生命和財(cái)產(chǎn)損失。然而，預(yù)警系統(tǒng)的存在、組織措施的整合以及綜合能力的建設(shè)，肯定會(huì)降低此類自然災(zāi)害的不利影響。

文獻(xiàn)來(lái)源：Ten years after the disaster：Tsunami-early warning system for the Indian Ocean. （2014-12-19）[2014-12-28].http：∥www.gfz-potsdam.de/en/media-communication/press-releases/details/article/zehn-jahre-nach-der-katastrophe-tsunami-fruehwarnsystem-fuer-den-indischen-ozean/？cHash＝950b5a5f74c08024d2d4c46b93f34ca5

（編譯者電子信箱，趙紀(jì)東：zhaojd@llas.ac.cn）