獨立學院特殊性研究——兼談獨立學院思政課教學的特殊困境

獨立學院特殊性研究——兼談獨立學院思政課教學的特殊困境

鄒劍波1，樂見玲2

（1.華南理工大學廣州學院，廣東廣州510800；2.廣東財經(jīng)大學華商學院，廣東廣州511300）

摘要：高校思想政治理論課（簡稱思政課或兩課）是對大學生進行思想政治教育的主渠道，獨立學院的特殊性，使得思政課教學面臨的困境與普通高校不盡相同。因此，探討適合獨立學院特點的思政課教學模式，首先必須從獨立學院的特殊性入手,從對獨立學院特殊的辦學體制和運作機制以及獨立學院思政課教學的現(xiàn)狀和問題的分析和總結中，找到一條既符合獨立學院的特殊利益，又能保證思政課與獨立學院協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。

關鍵詞：獨立學院；思政課；特殊性

獨立學院是我國高等教育大眾化的產(chǎn)物。它的出現(xiàn)彌補了我國高等教育資源不足尤其是民辦高等教育發(fā)展嚴重滯后的缺陷，在很大程度上緩解了高等教育的供需矛盾，標志著我國在探索符合國情的發(fā)展高等教育新途徑的道路上取得的新成就。截至2008年，我國獨立學院已發(fā)展至322所，在校生214.9萬人，占全國民辦高校在校生總數(shù)的53.55%。其中，獨立學院本科在校生193.3萬人，占全國民辦高校本科在校生的86.6%。[1]而到了2013年6月，經(jīng)教育部批準的獨立學院數(shù)量為292所，占全國普通高?？倲?shù)的25.5%；獨立學院的在校本科生人數(shù)達262萬，占全國全日制在校本科生人數(shù)的24.6%。[2]這些數(shù)據(jù)充分說明，經(jīng)過十多年的發(fā)展，獨立學院作為高等教育的重要組成部分，其在促進高等教育大眾化、拓寬高等教育資源和優(yōu)化高等教育的結構布局等方面做出了重要貢獻。然而，獨立學院自舉辦至今，除了有極少數(shù)的成功轉設，完成了真正意義上的“獨立”以外，絕大多數(shù)還處在改革發(fā)展的過渡期，最終有多少能夠實現(xiàn)華麗轉身，真正從母體高校中脫胎而出，還是個未知數(shù)。那么，獨立學院究竟“獨”在哪？其區(qū)別于一般民辦高校和普通高等學校的特殊性又是什么？目前國內(nèi)關于獨立學院特殊性的研究甚少，作為長期奮戰(zhàn)在教學一線的獨立學院專職教師，筆者試從多年來的觀察、思考和感悟入手，對獨立學院的特殊性問題作一些淺薄的探討。

一、獨立學院特殊的辦學體制和運作機制及其導向問題

獨立學院是中國高等教育擴張和教育社會化相結合的產(chǎn)物，它在創(chuàng)立之初就兼顧了補充高等教育資源之不足的任務和滿足社會資本的投資需求之間的平衡，因而與全額財政撥款的普通高等學校不同，其出資人不論是企業(yè)還是個人對學校的辦學成本和效益的考量始終占據(jù)著重要的地位。而由于投資者在學校的運營管理過程中往往起著至關重要的作用，比如很多學校的董事長直接擔任校長職務，掌握著人事、財政大權，甚至直接介入教學科研過程，這就導致了學校辦學過程中或多或少的重經(jīng)濟利益，輕社會效益；重就業(yè)，輕素質(zhì)；重技藝，輕理論；重學生，輕教師等等不健康的發(fā)展態(tài)勢。對于絕大多數(shù)的獨立學院來說，招生和就業(yè)同樣是重中之重，錄取的學生越多，收取的學費越高，投資的回報率才會越可觀；就業(yè)率越高，對考生的吸引度越高，就越能吸引學生報考。因此，就業(yè)導向成為了學?？沙掷m(xù)發(fā)展的生命線。在這樣的大背景下，對學生就業(yè)有顯著幫助的專業(yè)技能課程，甚至于各種考證、社團活動就不僅是學生眼里的也是學校管理層屬意的香餑餑，而那些短時間之內(nèi)難見效益的文科課程尤其是業(yè)已邊緣化的思想政治理論課就受到了不同程度的刻意的忽視，比如大幅度地壓縮思政課學時、大班上課、區(qū)別化對待思政課教師與專業(yè)課教師等等。

二、獨立學院師資隊伍的特殊結構及其問題

獨立學院的師資（尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源）主要依靠母體學校的教師，雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展，獨立學院也陸續(xù)聘請了為數(shù)不少的專職教師，但是與在校生數(shù)量相比，遠遠達不到教育部規(guī)定的應有師生比。而且隨著近年來高等教育招生規(guī)模的進一步擴大，不少原本就師資力量緊缺的舉辦學校更加捉襟見肘。為保證自身教學質(zhì)量的穩(wěn)定與提高，這些學校對教師的流動和接受外單位聘用加以限制，使得獨立學院的教師聘請遇到不少困難。更大的問題在于，獨立學院從外單位聘請來的所謂外聘或兼職教師，屬于臨時性的“借用”，很難對他們進行有效的管理。[3]

以思政課為例，幾乎所有的獨立學院都存在“兩頭大，中間小”的教師隊伍結構問題，思政課教師也不例外。由于辦學體制所限，獨立學院難以吸引和留住最優(yōu)秀的人才，因此獨立學院的教師主要由本部退休教師和剛走出校園的畢業(yè)生組成，而其中剛畢業(yè)的青年教師占據(jù)了絕大多數(shù)，難以形成普通高等學校老中青傳幫帶的階梯人才結構。另一方面，獨立學院招生規(guī)模逐年擴大，但師資力量卻難以同步。以筆者所在學校為例，在校學生已達2萬，但專職的思政課老師依然是10名，盡管有若干外聘兼職老師，但絕大多數(shù)的教學任務還是落在專職老師身上。這就導致了教學任務繁重的青年教師根本無暇科研，也就無從發(fā)展，長久以往萌生退意或另謀出路的不在少數(shù)。因而獨立學院很難真正留住人才，反而使自己陷入一個惡性循環(huán)，那就是有很多的青年教師不管是有意還是無意都把獨立學院當成了取得更好的職業(yè)發(fā)展的一個跳板，學校越不重視，老師越得過且過，反正教學經(jīng)驗上去了，教學風格形成了，職稱資格也有了，騎驢找馬一旦有了機會就馬上跳槽。最終的結果是，很多獨立學校已經(jīng)有了將近十年的歷史，但是師資隊伍較之始辦之初卻沒有發(fā)生質(zhì)的變化。正如錢偉長老

先生所講，“你不上課，就不是老師；你不搞科研就不是好老師。”獨立學院由于把自己定位于教學型院校，片面強調(diào)教師的教學能力而長期忽視教師科研能力的培養(yǎng)，自然也就培養(yǎng)不出好老師。

三、獨立學院辦學模式的同質(zhì)化傾向

辦學質(zhì)量和特色是獨立學院生存和發(fā)展的生命線，而特色的形成是需要積淀的。目前大多數(shù)獨立學院都把自己定位為教學型院校，以區(qū)別于研究型或教學—研究型的一般大學，因此特別注重教師的教學質(zhì)量，這本來是無可厚非的。但是長久以往不僅難以培養(yǎng)出教學和科研能力同步發(fā)展的好老師，而且難以在全校范圍內(nèi)形成以科研帶動教學的氛圍，難以把重視基礎理論研究的學術之風作為立校的底蘊，也就難以形成區(qū)別于其他獨立學院尤其是一般公立大學的學校文化特色。毫不諱言的說，無論從專業(yè)設置和就業(yè)導向，還是從領導重視程度和學生選擇意向來看，現(xiàn)在很多的獨立學院越來越像圍繞著市場熱點轉的職業(yè)培訓機構。

據(jù)統(tǒng)計，全國322所獨立學院中有75%開設了英語專業(yè)，71%開設了計算機科學與技術專業(yè)，62%開設了國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)，開設了藝術設計、市場營銷、電子信息工程、信息管理與信息系統(tǒng)、法學、工商管理、會計學等熱門專業(yè)的獨立學院也超過了40%。[1]以筆者所在學校來看，作為廣東地區(qū)唯一一所以汽車為特色專業(yè)的本科院校，2011年去掉“汽車”兩字改為現(xiàn)名，其中不乏對生源結構的考慮，更名后其理工類以外的招生數(shù)量有逐年上升甚至后來居上的趨勢。因此，學校越來越朝著綜合化發(fā)展，院系林立，專業(yè)設置越來越市場化、國際化。

應該說，這也是許多獨立學院目前正在走的道路的一個縮影。具體而言，就是爭著開辦短線專業(yè)、熱門專業(yè)、低成本專業(yè)，以培養(yǎng)應用型人才。這顯然與獨立學院設置的初衷和大學應有的本質(zhì)精神有悖。2008年教育部第26號令《獨立學院設置與管理辦法》明確了獨立學院為本科以上學歷教育的普通高等學校，這也就意味著獨立學院與一般的公立本科院校除了在辦學體制和運作機制上的顯著差別外，其辦學宗旨、理念、目標等應該是一致的，起碼應該區(qū)別于培養(yǎng)專門技術人才的高職高專。曾任聯(lián)邦德國巴伐利亞教育總司長的卡爾·伯克博士，多年前在北京大學演講時說過：我們現(xiàn)在的大學“變成了專科高等學校，變成了培養(yǎng)具有專業(yè)知識的大學生工廠”，“從這樣一種文憑工廠里已經(jīng)不再可能培養(yǎng)出杰出的，能夠把科研的重大題目繼續(xù)進行下去，并且保證科學進步的連貫性的年輕的研究人員?！闭绻鸫髮W原校長魯?shù)撬固顾f的，“大學絕不僅僅是為了解決現(xiàn)實社會問題和適應當前社會需求而設立的，大學還有其他更為重要的任務”，“它要傳授的是一代又一代學生終其一生都需要的最基本、最重要的思想、知識和方法，它要探求人類最有普遍意義和恒久價值的真理和學理。”[4]可見，獨立學院作為培養(yǎng)本科以上人才的高校，不應當盲目地迎合市場熱點和社會風氣，而應該在堅守大學精神的基礎上，以不變應萬變，注重培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)，而不是某一方面的專才。

四、問題與建議

獨立學院發(fā)展至今已有十多年的歷史，與其他動輒上百年歷史的名校自然不可同日而語，但是縱觀全國近三百所獨立學院，絕大多數(shù)都還處于與母體學校若即若離的微妙關系之中，尚且不說隨著生源競爭越來越激烈，將來可能會有一批又一批的高校倒閉潮，即使成功轉設成為普通民辦高校的一員，其與公立大學之間的真正競爭才剛開始。屆時沒有了母體學校的光環(huán)，如果沒有打造出屬于自己的特色和吸引力，光是高昂的學費和參差不齊的師資力量就足以讓很多考生止步。因此，獨立學院必須在獨立之先就形成自己的品牌特色，也就是基于自身的特殊性而打造別具一格的大學模式。

首先，找準自身的發(fā)展方向是首當其沖的要務。現(xiàn)有的很多獨立學院都存在過度依賴母體學校的辦學資源和辦學優(yōu)勢，甚至照搬母體學校的辦學模式和辦學經(jīng)驗等問題，意識不到或處理不當則使其難以踏出真正獨立的那一步。比如大多獨立學院都是聘請母體學校的校長來兼任校長職務，而常務副校長也多是母體學校的退休老領導，甚至很多學校中級以上干部都由母體學校的相關領導來兼任，這就造成了獨立學院的運作基本上延續(xù)了母體學校的風格和模式。而由于退休老干部通常聘期都比較短，兼職的中層干部又不可能全身心地投入到獨立學院的日常運作中來，獨立學院缺乏一種長期發(fā)展的視野。因此，在逐漸趨同于母體學校的同時又沒有培育起自身的中高層決策和長期發(fā)展力量，獨立學院的命運可想而知。

其次，充分利用母體學校的優(yōu)質(zhì)教育資源，通過傳、幫、扶著力于打造一支屬于自己的教師隊伍作為獨立以后的中堅力量。這一步非常難，尤其是很多的獨立學院行政權力異常地強大，教師的權力和地位難以凸顯，也就很難培養(yǎng)教師隊伍的歸屬感和高度的責任感。另外，獨立學院年輕的專職教師上課壓力異常地大，根本無暇科研和深造，長久以往必然不利于學校的整體發(fā)展。

第三，以打造文化品牌的方向來構建自身的特色底蘊，不斷增強自身的競爭力和吸引力。獨立學院不必做大而全的綜合性多科性大學，也不應成為培養(yǎng)專業(yè)技術人才的職業(yè)培訓機構。獨立學院是大學中的“學院”，既應該恪守大學的本質(zhì)精神，也應該有自身專屬的權威領域。因此，獨立學院在創(chuàng)辦之初就應該選定并堅守某個領域或行業(yè)，并以此培育帶動整個校園文化，形成一種特殊的對外吸引力。

最后，高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主渠道，對大學生的世界觀、人生觀和價值觀的塑造和成型具有統(tǒng)領性的地位和重要意義。這一點對于處在本科教育最底層的獨立學院學生來講尤為重要。尤其考慮到獨立學院的學生無論在家庭的經(jīng)濟背景還是在社會交往的圈子方面都與一般公立學院大學的學生有顯著不同，思想政治理論課的效果與影響都應該被相應地加強而不是減弱甚至壓制。對于高校的長期發(fā)展來說，專注于學生專業(yè)技能的培養(yǎng)和注重學生的品德和專業(yè)技能的協(xié)調(diào)發(fā)展，孰優(yōu)孰劣是顯而易見的。

（注：本文系廣東省教育研究院教育研究課題“獨立學院思想政治理論課教學特殊性研究”的階段性研究成果，課題編號：GDJY-2014-D-b035）

參考文獻：

[1]樊哲，鐘秉林，趙應生.獨立學院發(fā)展的現(xiàn)狀研究與對策建議——我國民辦公等教育改革與發(fā)展探析（二）[J].中國高等教育，2011-03-04.

[2]吳堅、徐支青、章巍、吳國兵：獨立學院發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2014，（1）.

[3]劉翠秀：獨立學院的發(fā)展現(xiàn)狀及未來走勢[J].高教論壇，2005，（5）.

[4]張亮，郭柏春.獨立學院要警惕兩種辦學趨向[J].教育發(fā)展研究，2004.7-8.