培育農民生態(tài)倫理觀念 建設“美麗鄉(xiāng)村”

楊翠華

（蕪湖職業(yè)技術學院，安徽 蕪湖241000）

自人類誕生以來，人類一直在向自然索取，大自然一直以其博大胸懷滿足人類的需求。然而，人類的欲望是無限的，自然資源是有限的。隨著人類人口的急劇增長，人類需求與自然資源有限的矛盾日益突出。在這樣情境下，本世紀初，中國共產黨率先提出科學發(fā)展觀，試圖走出人類社會發(fā)展中與自然界不可調和之矛盾。黨的十七大報告明確提出“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”這一觀點。適逢2012年，中國共產黨再次提出發(fā)展新舉措，勾勒發(fā)展新思維，大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。美麗中國建設目標的實現是一個過程，需要全體中華兒女的共同努力。建設美麗中國，要從中國國情出發(fā)，立足我國發(fā)展的歷史階段和國家制度優(yōu)勢，厚積薄發(fā)，趁勢而上。從建設格局來看，我國鄉(xiāng)村較于城市發(fā)展滯后，在美麗中國的建設中能夠影響美麗中國的總體格局。只有鄉(xiāng)村美麗了，美麗中國的建設目標才能基本實現。

一、美麗鄉(xiāng)村建設的背景

黨的十八大指出：“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計?！鄙鷳B(tài)文明已經成為中國特色社會主義建設重要組成部分，生態(tài)文明同物質文明、精神文明、政治文明、文化文明一道，組成中國特色社會主義五位一體的社會文明建設的基本要求。

自資本主義工業(yè)革命完成以來，人類改造自然和征服自然的能力越來越強。人類自我感覺日益成為自然的主人，在自然改造和資源索取方面越加隨心所欲。然而，事實一再證明，這種人類中心主義的自然生態(tài)觀是錯誤和愚蠢的。水污染、資源枯竭、氣候變暖等環(huán)境問題，人類開始認識到在自然面前是渺小的，開始思考如何與自然和諧相處。在環(huán)境改善方面，世界各國已經認識到形勢的嚴峻，各國政府在政策制定和發(fā)展戰(zhàn)略上，將環(huán)境整治、生態(tài)修復放在重要的位置。

在全球環(huán)境形勢不樂觀的情形下，作為發(fā)展中國家的中國，更加自覺將生態(tài)文明納入中國特色社會主義建設基本指標，絕不以環(huán)境的惡化和破壞來換來一時的經濟發(fā)展，提出科學發(fā)展觀。2003年10月，胡錦濤在中共十六屆三中全會上所作的報告《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提出了科學發(fā)展觀，即“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”。中國政府和人民真正以積極地生存方式和發(fā)展理念，積極樂觀處理人與自然、社會與自然的關系，以期最終實現人與自然之和諧共生，共存共榮。

歷經數年貫徹落實科學發(fā)展觀的建設實踐，中國共產黨在認識自然，處理發(fā)展與自然環(huán)境、資源矛盾問題上已經日益成熟，更加自信。在新世紀的發(fā)展藍圖上，黨的十八大鄭重提出大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗中國。在國土空間優(yōu)化、資源節(jié)約、生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護、生態(tài)文明制度建設等方面提出具體要求。要將美麗中國建設落實到行動中，美麗鄉(xiāng)村建設將是建設的重點和基礎。

二、美麗鄉(xiāng)村建設的挑戰(zhàn)

美麗鄉(xiāng)村建設是構筑美麗中國的前提與基礎，中國鄉(xiāng)村廣袤，自然環(huán)境優(yōu)美多樣，資源豐富，生態(tài)修復能力強，美麗中國建設的根基在鄉(xiāng)村。然而，當前建設美麗鄉(xiāng)村遭遇很多的挑戰(zhàn)。

（一）鄉(xiāng)村建設已有基礎不牢，各地差異大

中國自國以來是個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農耕文明的影響至今深刻。改革開放30多年以來，鄉(xiāng)村建設有了很大的改觀，農民的房屋建設變化很大，居住條件有了明顯改善。鄉(xiāng)村基礎設施建設在持續(xù)投入，村村通樣板水泥路建設到位，水利設施建設力度在加大。但是，不可否認鄉(xiāng)村建設的基礎總體不好。首先中國較大多數農村仍然處于貧窮落后狀態(tài)，相對于城市的差距很大，農民的總體生活水平落后與城市，這是不爭的事實。這讓美麗鄉(xiāng)村與繁華都市形成巨大反差，美麗鄉(xiāng)村的吸引力和魅力不及城市。其次，中國鄉(xiāng)村發(fā)展同樣存在區(qū)域發(fā)展不平衡，呈現東中西部的差異。這給美麗鄉(xiāng)村建設的標準帶來難題，很難統(tǒng)一，需要因地而異，無疑讓美麗鄉(xiāng)村建設變得更加復雜，任務更加艱巨。再次，受農耕文明影響，村落分散，存戶建設缺乏規(guī)劃。農民的自我意識較強，重新規(guī)劃和整合面臨巨大的思想阻力和經濟壓力，美麗鄉(xiāng)村建設面臨物質和精神的雙重壓力。

（二）工業(yè)文明的負面效應逐漸轉移至鄉(xiāng)村

隨著工業(yè)文明的發(fā)展進步，人類的物質文明得到極大豐富，生活更加便利于快捷。工業(yè)革命極大推動生產力的發(fā)展，人類改造和征服自然的能力獲得很大提升，特別是新技術革命和新技術的推廣，人類欲望也突飛猛進，在自然面前表現的較為貪婪。人們在享受科技革命的成果的同時，也在飽受環(huán)境污染的痛苦，城市就是首當其沖。當前城市交通擁堵、大氣污染、水污染、白色污染、垃圾圍城等環(huán)境問題已經影響到城市的良好運行，這就是工業(yè)文明的負面效應。此種效應目前在以加速度形勢向鄉(xiāng)村蔓延，美麗鄉(xiāng)村情何以堪，難以獨善其身。在城鎮(zhèn)產業(yè)轉移態(tài)勢下，農村工業(yè)化正蓬勃發(fā)展，同時以犧牲環(huán)境為代價的污染也頻頻發(fā)生。很多轉移至鄉(xiāng)村的企業(yè)處于粗放式發(fā)展，環(huán)保觀念缺失，環(huán)保治污設施簡陋，對其監(jiān)管不力，工業(yè)“三廢”赤裸排放，已成為農村環(huán)境污染的頭號殺手。

（三）農村環(huán)境之污染已經顯現并有惡化之趨勢

從農村環(huán)境污染來看，主要體現在以下方面：一是農村生活和生產垃圾增多且缺乏處理。隨著農民的生活水平提高，城市化輻射力鄉(xiāng)村的推進，農村的各種生產生活垃圾日益增多。在鎮(zhèn)區(qū)街道上，垃圾堆隨處可見，牲畜糞便到處堆放，農作物秸稈到處亂扔，不僅影響農業(yè)生產，而且造成地表水、地下水、土壤、空氣等嚴重污染，惡化了水系，侵占了農田，還成為各類疾病的傳染源，嚴重危及人體健康和人類的生存環(huán)境。[2]二是化肥農藥使用無節(jié)制，缺乏生態(tài)倫理。據不完全統(tǒng)計，農民在確保農業(yè)增產豐收的利益驅動下，不惜濫用超標的化學肥料和劇毒農藥，科學施肥和合理用藥缺乏生態(tài)意識，缺乏長遠眼光。媒體曾經披露的山東濰坊“神農丹”事件,轟動全國，大眾開始認識到神農丹的高制毒性和對地下水的危害性。此種事件暴露出農民的生態(tài)倫理觀念淡薄和相關部門監(jiān)督的缺位。痛定思痛，我們應該好好反思，在環(huán)境與糧食安全問題上，萬萬不可唯利是圖，失去原則，失去基本立場。不僅如此，化肥的利用率底，大部分流失至土壤，造成土壤污染、地下水環(huán)境污染和大氣污染。三是農村建筑方面垃圾污染突出和工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉移。近年來，隨著經濟快速發(fā)展，農民收入明顯增加，同時當地基層政府招商引資，廣大鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設步伐明顯加快，大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和商品房拔地而起。然而，相對城市建設，工程標準和垃圾處置要求不高。為了節(jié)約成本，很多工程項目建筑垃圾隨意亂堆亂倒，直接污染環(huán)境。

三、培育農民生態(tài)倫理觀念，用低碳循環(huán)經濟建設美麗鄉(xiāng)村

城鎮(zhèn)化是指人口向城鎮(zhèn)集中的過程。伴隨著農業(yè)活動比重逐漸下降、非農業(yè)活動比重的逐步上升，以及人口逐步從農村向城市轉移，目前的城鎮(zhèn)格局對我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展提出更高的要求。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化在高速發(fā)展的過程中面臨新的形式和困難。在帶動經濟增長的“三駕馬車”中，投資與出口明顯乏力，而內需不足在短時間內也無法獲得快速提升。在投資、消費結構已經接近“臨界點”的情況下，需要尋找新的經濟增長點。調整投資結構、促進產業(yè)的轉型升級已經迫在眉睫，而傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式所積累的矛盾和問題日益凸顯，這也正是國家提出集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化建設的經濟背景?，F階段，堅持以人為本、以新型工業(yè)化為動力，以統(tǒng)籌兼顧為原則，推動城市現代化、城市集群化、城市生態(tài)化、農村城鎮(zhèn)化，全面提升城鎮(zhèn)化的質量和水平，走科學發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展是我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然之路，美麗鄉(xiāng)村建設正在含苞待放。

（一）摒棄傳統(tǒng)陋習，培育生態(tài)倫理觀念

中國自古以來是個農業(yè)大國，農耕文明影響深遠。我國社會建設的現代化水平的不斷提高，傳統(tǒng)的農村正在悄然發(fā)生變革。首先是大批青壯農民背井離鄉(xiāng)，紛紛涌向大城市，城市文明在默默改變農民的傳統(tǒng)思維，摒棄傳統(tǒng)不文明陋習時機已經成熟。其一，強化基層宣傳，培育農民環(huán)保精神。建設美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮農民朋友的主體精神是關鍵，讓農民認識到環(huán)境不是小問題，它關系到鄉(xiāng)村的美麗與可持續(xù)發(fā)展，充分樹立典型和榜樣吸引到農民學習環(huán)保知識遵守環(huán)保政策。其二，通過典型示范，讓農民看到低碳環(huán)保集約的生產和生活方式的實惠與前景。做好宣傳工作是第一步，讓思想變?yōu)樽杂X行動關鍵在典型示范和榜樣的力量?？梢赃x擇具有典型的村戶，結合他們的特點，發(fā)展特色農業(yè)和低碳生活方式，例如推廣農村沼氣工程。其三創(chuàng)設優(yōu)美的居住生活環(huán)境，在生態(tài)倫理觀念的教育實踐中，實實在在得到實惠。唯有如此，低碳節(jié)能環(huán)保的美麗鄉(xiāng)村即可馬到功成。

（二）克服小農意識，培養(yǎng)公民精神

美麗鄉(xiāng)村建設要使農村徹底洗牌，突破傳統(tǒng)小農思想的束縛?，F階段，我國的城鎮(zhèn)化已經進入一個關鍵發(fā)展時期，城鎮(zhèn)化水平很快就會超過50%，成為國際公認的城市社會。十八大報告中明確提出我國將要積極穩(wěn)妥的推行新型城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化質量，走出一條集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路以后，我國城市規(guī)劃工作者必須努力學習和應用先進技術，變革現有的規(guī)劃理論和工作方法，努力探索出一條符合我國現實國情的城鎮(zhèn)化道路。在發(fā)展理念上，美麗鄉(xiāng)村應向城市看齊，建設具備城市的居住、休閑、娛樂等環(huán)境設施；在鄉(xiāng)村房屋規(guī)劃上要打破家戶限制，走集約化之路，這樣可以解放出更多的宅基地，有利于土地集約化水平提升。這需要農民自覺由農民向公民轉變，形成開放、進取、豁達的公民精神。

（三）發(fā)展循環(huán)經濟，確立低碳節(jié)能環(huán)保生活方式

美麗鄉(xiāng)村建設要在核心技術上有突破，大力發(fā)展循環(huán)經濟是智慧選擇，形成低碳節(jié)能環(huán)保生活方式是必然要求。解決農村環(huán)境污染，,必須運用現代科技，要推廣和應用先進污染治理技術。在美麗鄉(xiāng)村建設中，有不少農村的沼氣利用技術相當成熟，得到廣大農民的認可。就地取材，變廢為寶，已經成為美麗鄉(xiāng)村建設在環(huán)保方面的共識。從未來發(fā)展角度考量，風能、沼氣池、太陽能、秸稈氣化生物質能等低碳無污染型能源的開發(fā)和推廣，把新能源技術、農村節(jié)能技術、垃圾無害化利用技術、農作物秸稈資源化技術、無害化農產品的生產技術、污水處理利用技術、生態(tài)保護等技術有機地結合到一起，是美麗鄉(xiāng)村動力和魅力之源。

（四）強化美麗鄉(xiāng)村環(huán)保法律建設，確立制度引領低碳生產生活

作為社會主義中國一直將環(huán)境保護確定為國家的基本國策，積極轉變經濟發(fā)展方式，由粗放型向集約型轉變，采取科學發(fā)展觀，打破傳統(tǒng)的GDP政績觀，提出綠色GDP，這是環(huán)保政策在落實。美麗鄉(xiāng)村建設更要認真執(zhí)行環(huán)保法，用法律思維解決美麗鄉(xiāng)村建設中環(huán)境問題。一是要有法可依，加強以水資源保護、污水處理、生活垃圾分類治理、秸稈低碳循環(huán)利用、人畜禽糞便沼氣化綜合利用等為重點，建立健全符合農村特點，有利于美麗鄉(xiāng)村建設的環(huán)保法律法規(guī)體系，為低碳集約美麗鄉(xiāng)村建設保駕護航；二是環(huán)境有法必依，賞罰分明，樹立法律威嚴，提升法律手段治理美麗鄉(xiāng)村建設的嚴肅性，從法律制度上保護農村環(huán)境不受污染。

（注：本文系2013年安徽省質量工程建設項目階段性成果，項目編號：2013gxk117）

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