跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個概念,準(zhǔn)確來講,跨國公司對區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實現(xiàn)起到了非常重要的推動作用,因此,可以說跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間是緊密結(jié)合的,兩者是相互關(guān)系。二者的發(fā)展都對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的推動作用,同時也為世界經(jīng)濟(jì)向著多極化發(fā)展創(chuàng)造了合理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者結(jié)合國內(nèi)外跨國公司在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)方面的常用手段進(jìn)行了分析,綜合得出跨國公司能夠優(yōu)化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源、深化區(qū)域內(nèi)的市場結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化獲得良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;而區(qū)域一體化戰(zhàn)略的構(gòu)建,則為跨國公司的跨國發(fā)展提供了機會,有利于為跨國公司對外發(fā)展提供相對優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策,并使跨國公司減少了受貿(mào)易壁壘等阻礙因素的影響。
一、跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別與聯(lián)系
(一)跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別
1.跨國公司的定義與特點
跨國公司,英文為Transnational Corporation,通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國家所建立的壟斷形式的公司集團(tuán),跨國公司以本國為公司總部,對外在世界范圍內(nèi)進(jìn)行選擇性的投資,建立分公司或成立隸屬于公司總部管理的分支機構(gòu),在國際范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)跨國經(jīng)濟(jì)發(fā)展??鐕镜幕咎攸c一般表現(xiàn)為以下五個方面:跨國公司通常會由國家支持建立的經(jīng)濟(jì)實力非常雄厚的巨型公司或企業(yè)為主體,通過對外直接投資,或是以收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式,在多個國家當(dāng)中成立分公司或子公司;跨國公司通常會有一個完整的決策體系和最高的決策中心,各子公司或分公司雖然各自設(shè)置有自己的決策機構(gòu),都可以根據(jù)自己的經(jīng)營領(lǐng)域和不同特點進(jìn)行決策活動,但是其決策必須服從于最高決策中心;跨國公司通常會從全球戰(zhàn)略的角度出發(fā),合理安排自己的經(jīng)營活動,在世界范圍內(nèi)尋求市場,并科學(xué)合理的進(jìn)行生產(chǎn)布局,采取定點專項生產(chǎn)、定點銷售產(chǎn)品,從而牟求最大化的經(jīng)濟(jì)利潤;跨國公司通常具備有強大的經(jīng)濟(jì)實力和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),有專業(yè)化的信息傳遞部門,在資金快速跨國轉(zhuǎn)移等方面有著明顯優(yōu)勢,其在國際上有著較強的市場競爭力;跨國公司由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實力或在某些產(chǎn)品生產(chǎn)上具備有非常明顯的優(yōu)勢,所以在某些產(chǎn)品、某些地區(qū)的產(chǎn)品銷售上,都帶有不同程度的壟斷性。 [1]
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本定義與基本特點
所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,通常指的是由兩個或者是兩個以上的國家、地區(qū),借助經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作同盟關(guān)系的確立和經(jīng)濟(jì)共建條約的簽訂,促使國家之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上形成相互促進(jìn)的關(guān)系,從而構(gòu)建起區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織。當(dāng)前,在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)的的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化呈現(xiàn)出以下幾個方面的基本特點:東亞合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在亞洲的亮點,其他大洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢也日益明顯;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化覆蓋大多數(shù)國家和地區(qū),其內(nèi)容廣泛深入,主要包含了自由化的交易國家貨物與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,同時在服務(wù)與投資上實現(xiàn)貿(mào)易自由,達(dá)成了統(tǒng)一的、完善的貿(mào)易競爭政策,建立了國與國之間的貿(mào)易爭端解決機制,確立了區(qū)域內(nèi)成員國環(huán)境保護(hù)共同標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確了國家勞動力工費標(biāo)準(zhǔn),在一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展程度較深的地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織還提出了共同民主理念;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式與機制靈活多樣,跨洲、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作得以興起和發(fā)展。 [2]
(二)跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)系
談到跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的聯(lián)系,筆者結(jié)合當(dāng)前跨國公司在歐盟(European Union)、北美自由貿(mào)易區(qū)(North American Free Trade Area)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織中所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)推動作用,筆者認(rèn)為跨國公司無疑是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快的關(guān)鍵性動力。 [3]根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式與發(fā)展趨勢,筆者認(rèn)為當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)在向經(jīng)濟(jì)一體化的過程中,是通過微觀層次與宏觀層次這兩個層次上同步進(jìn)行的,跨國公司是微觀層次的主導(dǎo)力量,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則是宏觀層次的主要力量,兩者都是推動世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的強大動力,在資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素上,都能起到促進(jìn)要素實現(xiàn)跨國流動,深化了國際間的分工,創(chuàng)造了規(guī)?;慕?jīng)濟(jì)生產(chǎn),有力的推動了世界經(jīng)濟(jì)在一體化進(jìn)程上的發(fā)展。
二、跨國公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略建設(shè)的常用手段
(一)跨國公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)進(jìn)行直接投資
跨國公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織當(dāng)中通過直接投資的手段,不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了資金基礎(chǔ),同時也進(jìn)一步優(yōu)化了本區(qū)域內(nèi)對生產(chǎn)資源的配置??鐕就ㄟ^在區(qū)域內(nèi)各個國家中進(jìn)行相互投資發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,極大的促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)國家之間的貿(mào)易往來,使規(guī)模經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展與壯大。以歐盟內(nèi)跨國公司的投資交易量來講,近40年來,歐盟內(nèi)部進(jìn)行貿(mào)易投資所占貿(mào)易總量的比重,已經(jīng)達(dá)到了百分之六十以上,這足以說明跨國公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織中進(jìn)行直接投資,是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的重要手段。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為跨國公司創(chuàng)造了自由貿(mào)易環(huán)境
所謂自由貿(mào)易環(huán)境,主要是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi),成員國之間進(jìn)行貿(mào)易往來不在受到關(guān)稅與貿(mào)易壁壘的阻礙,使區(qū)域內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了自由流通,更加有利于區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)的成員國,對區(qū)域外的非成員國仍然保留著貿(mào)易壁壘,這樣對區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了更好的保護(hù),由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而構(gòu)建的龐大經(jīng)濟(jì)集群才能更加強大、更加自信的與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行交流與合作、碰撞與抗衡。 [4]
(三)跨國公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)實行分地生產(chǎn)管理
分地生產(chǎn)管理是指跨國公司不再單一的由本公司進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的整個流程,而是充分利用區(qū)域內(nèi)各國資源的優(yōu)勢,在各國分地建設(shè)分公司,由分公司制造公司總部指定的零部件,然后將零部件整合在一起,從而形成產(chǎn)品。這種生產(chǎn)模式極大的提高了跨國公司的生產(chǎn)效率,同時也在區(qū)域內(nèi)各國當(dāng)中提供了大量工作崗位,使各國的勞動力得到進(jìn)一步的使用,有效地推動了各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使跨國公司成為聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)的紐帶。
(四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為跨國公司的發(fā)展采取了經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)惠
跨國公司是區(qū)域經(jīng)濟(jì)最為重要的經(jīng)濟(jì)支柱與聯(lián)系紐帶,是保證其發(fā)展使穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的重要方式,因此在跨國企業(yè)的各國投資建設(shè)當(dāng)中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)的各成員國,在跨國公司方面會為其提供經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,以期能借助本國內(nèi)跨國公司分公司的發(fā)展,來加強與區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,從而更好的促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實現(xiàn)跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的雙贏局面。 [5]
(五)跨國公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)實行企業(yè)并購與規(guī)模經(jīng)營
為了加深區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)實體之間的合作,跨國公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)通過企業(yè)并購、規(guī)模經(jīng)營等方式,有效整合了區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)實體,將分散的國家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一在一起,利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織集中的成員國經(jīng)濟(jì)力量,使跨國公司獲得區(qū)域內(nèi)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)凝聚力,從而保證了跨國公司可以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)更好的實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用,推動各成員國的經(jīng)濟(jì)與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)達(dá)到新的高度。
(六)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推動跨國公司在世界范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之間的對抗與合作,同樣是跨國公司在其發(fā)展進(jìn)程中需要重點考慮的問題,為了進(jìn)一步加深區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的影響力與競爭能力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織會為本區(qū)域跨國公司創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,同時也會積極推動跨國公司向著其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行發(fā)展,通過跨國公司的不斷壯大,從而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織自身的經(jīng)濟(jì)競爭力,使其能夠更好的借助跨國公司的力量來應(yīng)對與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的碰撞。 [6]
三、進(jìn)一步加快跨國公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略建設(shè)的合理性建議
(一)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的最終階段是經(jīng)濟(jì)一體化,成員國要在經(jīng)濟(jì)、金融、財政等政策上形成完全統(tǒng)一,區(qū)域內(nèi)的商品、資本、人員等實現(xiàn)完全自由的流動,在貨幣形式上實現(xiàn)國家通用與統(tǒng)一。以當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)展進(jìn)程來看,歐盟在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的道路上遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,因此,其區(qū)域內(nèi)跨國公司得以在各成員國內(nèi)不斷發(fā)展,成為了歐盟整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
(二)全面結(jié)合區(qū)域內(nèi)跨國公司與各國經(jīng)濟(jì)建設(shè)實際情況,合理規(guī)劃跨國公司的發(fā)展模式
成員國之間的經(jīng)濟(jì)實力存在差距,在本國各項資源上也不一樣,因此,跨國公司要全面了解各成員國在經(jīng)濟(jì)、資源、政策等方面的實際情況,合理規(guī)劃跨國公司在各成員國內(nèi)的投資額與發(fā)展方向,通過跨國公司來有效促進(jìn)成員國優(yōu)勢資源對本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動作用,并借助跨國公司來進(jìn)一步加強各成員國在區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易合作,促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)揮出更好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用。
(三)加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)各國政府的合作
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)各國政府的合作,其根本目的就在于借助行政力量來掃除貿(mào)易壁壘,加快區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素流通,合理配置區(qū)域內(nèi)的各國資源,從而形成區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)共同體,這一經(jīng)濟(jì)共同體將會極大的加速區(qū)域內(nèi)跨國公司的發(fā)展,為跨國公司的壯大提供更多的政府政策性支持。 [7]區(qū)域政府之間所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)合作,必須要建立一系列可以協(xié)調(diào)市場競爭的具體規(guī)則;要加大對區(qū)域內(nèi)交通、港口、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌與管理力度,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實現(xiàn)一體化;要加大對區(qū)域內(nèi)跨國公司的政策幫扶力度,合理借助跨國公司的發(fā)展來推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、總結(jié)
跨國公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)多極化的重要內(nèi)容,如何更好的將二者統(tǒng)一結(jié)合在一起,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理念構(gòu)建與實踐的必要內(nèi)容。在今后全球各大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織與各跨國企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,應(yīng)該進(jìn)一步完善跨國公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略常用手段,充分展現(xiàn)出跨國公司對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,促使經(jīng)濟(jì)全球化、世界經(jīng)濟(jì)多極化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程加快。
(注:本文系作者主持的2015年河南省教育廳人文社科項目《城鄉(xiāng)一體化新格局下河南省社會保障體系的構(gòu)建》;2015年度河南省科技廳軟科學(xué)研究計劃項目《河南省城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》研究內(nèi)容的組成部分)