淺析企業(yè)同工不同酬的利與弊

摘 要：同工同酬我國的基本人權(quán)之一，經(jīng)過長期數(shù)據(jù)表明，同工同酬可以有效促進社會平等，協(xié)調(diào)企業(yè)和從業(yè)人員的勞動關(guān)系，推進和諧社會的建設。目前，同工同酬主要是指相同的工作職位與工資，但我國油罐同工同酬的立法尚不完善，仍然存在大量的同工不同酬的現(xiàn)象，本文對同工同酬的概念進行了簡述，并重點分析了同工不同酬的利弊，提出加強落實同工同酬權(quán)，完善相關(guān)法律制度，保護勞動者的合法權(quán)益等意見，致力于推進我國公平公正的勞動關(guān)系建立的步伐。

關(guān)鍵詞：同工同酬;企業(yè)工資;利弊

中圖分類號：D922.5 文獻標識碼：A

1.同工不同酬簡述

同工不同酬主要指在企事業(yè)單位中的相同工作崗位和相同級別的勞動者，因各種因素造成的報酬相差懸殊的現(xiàn)象。

據(jù)科學調(diào)查研究表明，造成同工不同酬現(xiàn)象的因素是多種多樣的，主要有一下幾點。

（1）同樣的單位中身處相同工作崗位的勞動者所獲得的報酬不相同。目前，我國許多企事業(yè)單位，尤其是私營企業(yè)，對勞動者的的薪酬未公開化、透明化，因此，長期下來，就會出現(xiàn)同一崗位職責的勞動者，由于進入單位的時間長短或不同時期，在薪酬上產(chǎn)生較大差距，甚至是相同時間進入公司的勞動者，也會根據(jù)每位勞動者簽合同時的薪酬要求不同而產(chǎn)生差異，出現(xiàn)同工不同酬的現(xiàn)象。

（2）性別歧視。目前，由于女性仍然處于劣勢群體，因此會產(chǎn)生因為其性別而受到同工不同酬的待遇。

（3）時期差異。在我國某些企事業(yè)單位中，由于公司的經(jīng)濟狀況、盈利收入等的不同，勞動者即使是相同性別，相同崗位，相同級別，相同公司，因計入公司的時間不同，也會與之前進入的勞動者產(chǎn)生差異，產(chǎn)生同工不同酬。

2.企業(yè)同工不同酬產(chǎn)生背景

自1978年我國改革開放以來，農(nóng)民開始大量涌入城市進行打工或創(chuàng)業(yè)，然而，由于城市各項資源的緊缺和對城市本地人利益的保護，城市的戶籍制度逐漸成為限制人口流動的門檻，因此，“農(nóng)民工”一詞流傳開來并遭到了嚴重的歧視，同時，這也為同工不同酬現(xiàn)象的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。之后，隨著我國改革的不斷深入和徹底，計劃經(jīng)濟體制不再適應快速發(fā)展的社會，我國社會進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期。在1981年，中共中央和國務院在《關(guān)于廣開門路、搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》中明確指出：“要實行合同工、臨時工、固定工等多種形式的用工制度，逐步做到人員能進能出?！币虼?，自1990年代初至21世紀以來，我國不斷進行改革，國企、政府機關(guān)、事業(yè)單位等均在改革范疇之內(nèi)，并對人員編制管理進行重新設定，引進競爭機制，使公司始終流動鮮活血液，逐漸推行新型人事管理和社保制度。

3.企業(yè)同工不同酬利與弊分析

3.1 加劇兩極分化，影響社會穩(wěn)定

中國的勞動力市場原本分為城市和農(nóng)村兩個，在改變了戶籍管理政策后，放寬了對外來務工人員的管轄范圍，使得兩個市場的差別逐漸消失，融合一體，但基于我國為發(fā)展中國家的基本國情，多年來人力資源的投資欠缺，使我國不論是教育還是能力培養(yǎng)，都存在較大差異，因此產(chǎn)生低端勞動力過剩的現(xiàn)象。長此以往，因涌入城市的外來人口越來越多，最終在城市的勞動力市場中形成了二元的勞動力市場。其中，一個是在國有企、事業(yè)單位中擁有正式編制的體制內(nèi)人員（簡稱在編人員）組成的一級市場，另一個則是由包括農(nóng)民工和城市臨時工在內(nèi)的的體制外人員（簡稱編外人員）組成的二級市場。雖然保護了城市本地人的利益收入，但逐漸明顯的分級，使得在一級勞動力市場中擁有編制的人員可以有正常的職位升遷，享有單位提供的各種利益。

近年來，根據(jù)國家對勞動者權(quán)益的保護意識逐漸提高，在編人員的工資和各種福利越來越豐厚，但編外人員卻無法相守此國家政策，其權(quán)益也得不到保障，這種現(xiàn)象越來越明顯，使得收入差距不斷加大，更加劇了社會的不平等性，促使兩極分化日益嚴峻，負面影響不斷累積，造成惡性循環(huán)，最終將使矛盾激化，延緩和諧社會的建立和發(fā)展。

3.2 勞動者權(quán)益收到?jīng)_擊，缺乏社會穩(wěn)定感

長期以來，同工不同酬不僅造成了勞動者的身份地位不同，也嚴重影響了勞動者的經(jīng)濟收入，貧富差距愈演愈烈，也反映了我國政治上的勞動者基本權(quán)利的保障和落實。由于存在用工雙型，造成多數(shù)用人單位將編外人員視為“外人”，因此在單位的選舉、評優(yōu)、表決等關(guān)乎勞動者榮譽和利益的事件中，甚至是單位的重大事件的知曉權(quán)等方面采取不同的作法，無法保障勞動者的最基本利益。因此，編外人員即使擁有出色的技能，也無法享受晉升和培訓等福利，并且因為沒有編制，其戶籍、人事檔案等也無法得到妥善解決，使勞動者本身沒有穩(wěn)定感，造成心理隱形差距子，其子女的教育問題也成為社會主要關(guān)注的問題。

3.3 勞動者產(chǎn)生仇富心理，影響工作效率

同工同酬不僅是社會人員平等的體現(xiàn)，也是勞動價值的體現(xiàn)，平等的待遇可以有效的地激勵人們的工作積極性。而按身份、時間產(chǎn)生等級差距，使工作能力突出或工作業(yè)績成績優(yōu)秀的員工產(chǎn)生怠惰心理甚至是仇富心理，這將嚴重損害社會的公平公正，也違反了法律對勞動者的權(quán)利保護規(guī)定，妨礙了社會的穩(wěn)定和和諧。長此以往，受到歧視的勞動者將因為難以通過自身努力去改變境遇而產(chǎn)生抵觸情緒，對社會產(chǎn)生危害，甚至是在不平衡心理的驅(qū)使下犯罪，破壞社會穩(wěn)定，是重大隱患之一。

4.結(jié)束語

同工同酬是維持社會和諧發(fā)展和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素之一，雖然可保持城市本地人的利益創(chuàng)收，但長期的差異也造成了貧富差距和兩極分化逐漸嚴重，本文重點對同工同酬的概念及產(chǎn)生背景進行了簡述，分析了同工不同酬的利弊，努力推進社會的和諧發(fā)展。

參考文獻：

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作者簡介：羅亞敏，就職于中國石油天然氣股份有限公司長慶油田分公司第四采油廠。