淺析水利工程施工管理存在的問題及策略

史迎娟

摘 要：由于水利項目有其特殊性，需要加強技術管理;水利工程施工需不斷采用新裝備、新工藝、新技術、新材料，也需要加強技術管理;技術管理源于技術而又高于技術;技術管理工作的任務主要是運用技術管理的職能與科學管理的方法，促進各項技術管理工作的開展。本文針對水利工程施工管理中存在的問題提出了相應的策略，具有一定的指導性意義。

關鍵字：水利工程;施工管理;問題;策略

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A

1.前言

在現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，水利工程建設施工市場受到了巨大的沖擊。針對現(xiàn)代工程建設市場現(xiàn)狀，我國水利工程施工企業(yè)應加強對施工管理現(xiàn)狀的分析。針對水利工程施工管理工作中存在的問題，制定相應策略;施工項目管理是全階段、全方位的，質(zhì)量是施工項目永遠的追求，同時還要兼顧組織、進度、成本、安全和文明施工等。水利施工項目是一個長遠的工程，必須標準化、正規(guī)化。我們只有不斷從之前的失敗中總結(jié)出原因，同時借鑒別人的良好的例子，找出質(zhì)量更好、更有效和更安全的施工項目管理措施。

2.施工管理存在的問題

1）管理體制不健全

大中型國有企業(yè)中水利工程項目管理的權利下放未能到位，項目管理責任制還有待完善，傳統(tǒng)的管理體制約束了項目經(jīng)理工作的開展，從而限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學化的要求相差甚遠。

2）目標管理不明確

水利施工管理中普遍存在目標管理不明確酌現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)為：成本管理較松懈、造價控制不到位;工程質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì);現(xiàn)場施工安全管理憑經(jīng)驗.少科學、缺乏系統(tǒng)管理;施工進度控制不能夠按照合同約定實施，而是遵循現(xiàn)場施工情況，隨意性較大，缺乏嚴謹?shù)氖┕すに嚭褪┕みM度計劃，不能采取系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾不能夠很好的履行，施工管理的目標設定缺少科學性，從而導致實施起來相對困難，導致水利施工管理不規(guī)范。

3）現(xiàn)場管理不嚴謹

水利施工中現(xiàn)場管理缺乏科學、系統(tǒng)的組織安排與監(jiān)督，不能做到“以人為本”，規(guī)范性管理少，普遍存在應付性現(xiàn)象，從而使目前為數(shù)不少的水利施工項目現(xiàn)場管理混亂不堪。

3.加強水利工程施工管理的策略

1）構建質(zhì)量保障體系

根據(jù)水利工程施工管理中引發(fā)管理問題發(fā)生的因素，我國水利工程施工企業(yè)應對現(xiàn)行施工管理體系進行分析與評價。通過分析及評價工作的科學開展，確定施工管理體系中存在的不足，以此進行相應完善工作。通過施工管理體系的完善，降低施工管理問題的發(fā)生、保障工程建設施工質(zhì)量。在完善施土管理體系的過程中，施工企業(yè)還應建立實施評測機制。通過對施工過程中各項管理工作的執(zhí)行情況、施工管理現(xiàn)狀的評測，了解施工管理體系的完善情況及不足。并通過評測體系提出改進措施與建議，促進水利工程施工管理體系的有效完善、促進施工管理水平的提高。

2）加強領導、落實責任制

水利工程質(zhì)量工作前提是領導的重視，其關鍵是核算項目成本和項目經(jīng)理責任制的落實是否全面，其決定權在于項目管理能不能真的落到實處。

3）做好項目施工質(zhì)量的前期管理和現(xiàn)場試驗

施工項目的前期的主要工種包括項目提議書、可行性匯報。施工的現(xiàn)場試驗是指在試驗室里，依據(jù)提供資料和數(shù)據(jù)，檢驗相應的參數(shù)是否滿足施工的需求。由于得到的實驗結(jié)果會應用到現(xiàn)實的施工上面，所以要保證試驗員和施工人員的合格性。

4）加大進度管理力度

進度控制就是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃、現(xiàn)場的管理性文件等。施工企業(yè)在投標階段就應擬訂確實可行的進度計劃，施工期間應嚴格按照合同文件和進度計劃進行施工，根據(jù)工程項目建設的特點，可把整個施工過程分為若干個施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實現(xiàn);按分包單位分解，確定各分標的階段性進度目標，嚴格審核各分包單位的進度計劃，保證工期的順利完成;按專業(yè)工種分解，確定不同專業(yè)或不同工種相互之間的交接塒期，為了下一道工序按時作業(yè)、保證工程進度，應不在本工序造成延誤工序的管理是項目各項管理的基礎，通過掌握各道工序的完成質(zhì)量及時間，能夠控制各分部工程的進度計劃。按工程工期及進度目標，將施工總進度分解成逐年、逐季、逐月進度計劃，短期進度計劃是長期進度計劃的具體落實與保證。

5）加大安全管理力度

針對目前水利施工安全管理問題，水利工程施工單位應全面強化安全責任制，以此提高施工安全管理能力、預防安全事故的發(fā)生。水利工程的特殊性決定了其施工過程中存在著較多的危險因素，因此施工單位應加大施工管理體系的構建與完善。在此基礎上，根據(jù)工程實際情況建立安全員配置方法。以水利工程施工類別及規(guī)模，配備相應數(shù)量的專職安全員。并通過績效考核、安全教育等工作的開展，確?，F(xiàn)場安全監(jiān)控能力。另外，針對水利工程施工中農(nóng)民工缺乏足夠安全意識的問題，施工企業(yè)還應建立相應的培訓機制。以項目安全教育為基礎，確保施工現(xiàn)場作業(yè)人員收到良好的安全教育，并掌握相應的安全生產(chǎn)知識與技能，降低安全事故的發(fā)生為了提高安全監(jiān)測效率，工程施工企業(yè)還應加強專職安全員檢測設備與儀器的配置。

4.結(jié)束語

隨著經(jīng)濟建設的步伐加快，水利建設正處于快速發(fā)展的階段，但水利建設市場上的施工單位眾多，如何讓自己在劇烈的行業(yè)市場競爭上立于不敗之地，這是眾多水利施工企業(yè)所面臨的一個嚴峻的問題。據(jù)以往的實踐經(jīng)驗來看，要想在行業(yè)市場競爭上站穩(wěn)其關鍵在于加強施工隊伍的自身建設，完善施工過程的各項施工技術管理。而各水利施工企業(yè)管理的重點工作就是抓好施工技術管理。因此加強施工過程中的技術管理，提高技術管理水平，才能真正提升各水利施工企業(yè)在行業(yè)中的競爭地位，從而真正保證企業(yè)自身效益的提高，綜合能力的增強。

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