冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的根源及對(duì)策措施

孟令書　陳超

摘要：隨著冶金行業(yè)的迅速發(fā)展，冶金安全生產(chǎn)事故的頻發(fā)，不僅造成冶金行業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，更是嚴(yán)重威脅冶金生產(chǎn)人員的生命安全。文章以冶金安全生產(chǎn)事故的原因?yàn)榍腥朦c(diǎn)，通過分析冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的根源，提出冶金安全生產(chǎn)的主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞：冶金行業(yè)；安全生產(chǎn)；生產(chǎn)事故；設(shè)備陳舊；粗放管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：X921 文章編號(hào)：1009-2374（2015）05-0086-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0375

冶金行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，占據(jù)著非常重要的作用。但是，最近幾年頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故也逐漸引起社會(huì)對(duì)冶金安全生產(chǎn)的關(guān)注，冶金行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度也越來越深，冶金企業(yè)的生產(chǎn)依然存在的安全事故的隱患。

1 冶金行業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)根源

1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐

目前，我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)對(duì)冶金材料的需求越來越大。企業(yè)在市場(chǎng)銷售利潤(rùn)的驅(qū)使下，不斷加快企業(yè)的冶金生產(chǎn)，許多新建的冶金項(xiàng)目，沒有經(jīng)過實(shí)踐的調(diào)研就積極投入生產(chǎn)，使得企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，生產(chǎn)的負(fù)擔(dān)也就變得更加沉重。但是，企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的過程中，并沒有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的冶金生產(chǎn)方式，安全生產(chǎn)的設(shè)備和措施也沒有得到有效的更新，冶金企業(yè)的迅速發(fā)展和粗放的生產(chǎn)方式、日益落后的生產(chǎn)設(shè)備之間存在的問題越來越突出，這很容易導(dǎo)致冶金安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.2 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，給冶金安全生產(chǎn)帶來隱患

隨著冶金行業(yè)的迅速發(fā)展，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備也取得了重大的突破。然而，在我國(guó)許多的鋼鐵企業(yè)仍然存在著生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)設(shè)備陳舊等問題。雖然我國(guó)鋼鐵企業(yè)在不斷地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，并通過引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行吸收與改造，但是我國(guó)鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備還只是極少一部分能夠達(dá)到世界的先進(jìn)水平，一半左右能夠達(dá)到國(guó)內(nèi)的先進(jìn)水平。落后的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，為企業(yè)的冶金安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的隱患。

1.3 企業(yè)安全生產(chǎn)的管理模式落后，粗放的管理給冶金生產(chǎn)帶來隱患

當(dāng)前，我國(guó)在鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)中，主要采用的是流水線的生產(chǎn)方式，企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝不僅多，而且十分繁雜，這就使得企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)管理很難真正地實(shí)施到位，導(dǎo)致企業(yè)管理粗放的問題，直接或者間接制約企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。而在冶金生產(chǎn)的過程中，高溫熔融金屬以及有毒氣體的逸散，很容易產(chǎn)生燒傷、爆炸、中毒等安全生產(chǎn)事故。而在許多冶金企業(yè)，依然實(shí)行著模塊化管理，各個(gè)流程分開管理，不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的相互監(jiān)督與監(jiān)督，對(duì)安全生產(chǎn)的設(shè)備不能做到及時(shí)檢查與維修，這很容易使企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故。另外，一些冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)主體的責(zé)任沒有明確落到實(shí)處，盲目地追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，管理的安全意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境較差。這些現(xiàn)象都是冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要根源。

1.4 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格遵照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)

近年來，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系，使企業(yè)的安全生產(chǎn)逐漸走向規(guī)范化與法制化的道路。但是，冶金安全生產(chǎn)事故依然時(shí)常發(fā)生。許多冶金企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)。企業(yè)在設(shè)立和審批新的項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的前提條件把關(guān)手段不夠強(qiáng)硬，缺乏明確的法律規(guī)范，即使是有相應(yīng)的法律規(guī)范，在實(shí)際的操作過程中，也很難真正實(shí)施。在許多安全生產(chǎn)事故發(fā)生的地方，安全生產(chǎn)的管理?xiàng)l例隨處可見，這充分說明企業(yè)在冶金生產(chǎn)的過程中，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)，這些規(guī)章制度往往只是一個(gè)擺設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)冶金生產(chǎn)的重視程度不高，企業(yè)職工也不能夠認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)的規(guī)章制度，職業(yè)技能和素質(zhì)低下，埋下安全生產(chǎn)的事故隱患。

2 冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的主要對(duì)策

2.1 健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)在冶金企業(yè)的發(fā)展過程中，有著非常關(guān)鍵的作用。企業(yè)要積極健全企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，國(guó)家安全監(jiān)管部門以及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)冶金安全生產(chǎn)的重視，明確落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體的責(zé)任，完善企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，保障冶金生產(chǎn)的安全。冶金企業(yè)可以通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高冶金生產(chǎn)的安全意識(shí)，讓企業(yè)職工掌握先進(jìn)的冶金生產(chǎn)技術(shù)，并能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。另外，企業(yè)可以通過制定冶金安全生產(chǎn)事故發(fā)生的應(yīng)急管理預(yù)案，并積極加強(qiáng)演練，以降低企業(yè)職工在冶金安全生產(chǎn)事故發(fā)生過程中的人員傷亡，保證職工的生命安全。

2.2 加大冶金安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，減少安全生產(chǎn)隱患

許多冶金企業(yè)在生產(chǎn)管理的模式上依然存在著不少的問題，對(duì)企業(yè)冶金的生產(chǎn)流程和生產(chǎn)設(shè)備監(jiān)管不到位，這就給企業(yè)的冶金生產(chǎn)帶來很大的安全隱患。因此，冶金企業(yè)要積極結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，做好安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治工作。通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督力度，及時(shí)檢查和維修冶金安全生產(chǎn)的設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改的責(zé)任和方案制度，減少冶金生產(chǎn)的安全隱患，保障冶金作業(yè)人員的人身安全。另外，對(duì)于一些容易發(fā)生安全事故的高危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及一些重要的生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)也要積極加強(qiáng)監(jiān)控，努力促進(jìn)冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)。

2.3 嚴(yán)肅徹查安全生產(chǎn)事故，加大對(duì)事故的懲罰力度

對(duì)于冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的這一現(xiàn)象，國(guó)家相關(guān)部門要對(duì)這些事故進(jìn)行嚴(yán)肅徹查，通過加大對(duì)發(fā)生安全事故企業(yè)的懲罰力度，提高事故的成本，促使企業(yè)重視冶金的安全生產(chǎn)，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在安全生產(chǎn)事故查處的過程中，國(guó)家相關(guān)部門要認(rèn)真查清安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源，事故安全的主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)在冶金生產(chǎn)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。通過對(duì)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)肅徹查，提高企業(yè)管理層對(duì)冶金的安全生產(chǎn)意識(shí)，減少冶金安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2.4 積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，更新企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備

在企業(yè)的冶金安全生產(chǎn)的過程中，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，能夠有效促進(jìn)冶金企業(yè)的發(fā)展，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的頻率。在冶金技術(shù)發(fā)展日新月異的形勢(shì)下，河北鋼鐵集團(tuán)為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，已開始致力于全球資源、技術(shù)的科學(xué)配置，積極采用全新的生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)新企業(yè)的生產(chǎn)工藝，積極研發(fā)新的鋼鐵產(chǎn)品，在生產(chǎn)與管理上，通過技術(shù)與設(shè)備的革新，保證冶金生產(chǎn)的安全。企業(yè)可以根據(jù)冶金生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的狀況，并結(jié)合企業(yè)的冶金生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模，選用科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，加大新技術(shù)和新設(shè)備的使用力度，不斷提高安生產(chǎn)的設(shè)備水平，實(shí)現(xiàn)冶金的安全生產(chǎn)，降低冶金安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率。

3 結(jié)語

總之，冶金安全生產(chǎn)事故的頻發(fā)，并不只是偶然的、局部的現(xiàn)象，其發(fā)生的根源更是多方面的。所以，冶金企業(yè)在保障冶金安全生產(chǎn)的過程中，必須要積極加強(qiáng)對(duì)引起生產(chǎn)事故的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，并通過制定合理有效的政策，保障企業(yè)冶金生產(chǎn)的安全，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：孟令書（1974-），男，河北邯鄲人，供職于河北鋼鐵集團(tuán)邯鄲分公司副，高工，研究方向：鋼鐵企業(yè)安全管理。

（責(zé)任編輯：黃銀芳）