淺議監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范

郭可棟 李小娟 王曉丹

（安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院，河南 安陽(yáng) 455000）

淺議監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范

郭可棟 李小娟 王曉丹

（安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院，河南 安陽(yáng) 455000）

監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中處于非常核心的位置，其工作質(zhì)量和態(tài)度好壞直接決定了整個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目的優(yōu)劣。隨著我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，監(jiān)理工程師的責(zé)任愈來(lái)愈大，風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。本文詳細(xì)分析監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，并提出相關(guān)措施來(lái)防范、控制和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以期提高監(jiān)理工程師的服務(wù)水平。

監(jiān)理工程師； 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)； 風(fēng)險(xiǎn)防范

監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的具體執(zhí)行者，在工程建設(shè)過(guò)程中扮演著重要角色，其責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。如何正確認(rèn)識(shí)并控制監(jiān)理工作的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為我們必須面對(duì)和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)引起我們足夠重視。

1 監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1.1 工作技能風(fēng)險(xiǎn)

由于監(jiān)理工程師受到本身專業(yè)技能限制，特別是新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝的更新發(fā)展，監(jiān)理工程師難以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握所有的工藝要求和技能規(guī)范，達(dá)不到建設(shè)單位期望的效果。

1.2 行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工程師的行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)楸O(jiān)理工程師主觀上的粗心大意，未能正確履行監(jiān)理合同中所規(guī)定的職責(zé)，對(duì)該檢查的項(xiàng)目未檢查監(jiān)督或不按規(guī)定檢查，導(dǎo)致工程埋下安全隱患或造成資源流失。

1.3 技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)

工程建設(shè)過(guò)程中受限于人力、財(cái)力和技術(shù)資源的限制，即使監(jiān)理工程師自身行為沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，也不可能對(duì)建設(shè)過(guò)程中的每一部位、每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查監(jiān)督，不能保證工程中所有問(wèn)題都被發(fā)現(xiàn)。

1.4 管理風(fēng)險(xiǎn)

管理風(fēng)險(xiǎn)一方面來(lái)自監(jiān)理單位與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理約束機(jī)制，監(jiān)理單位與總監(jiān)之間是否有完善有效的約束機(jī)制，另一方面來(lái)自項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理約束機(jī)制，內(nèi)部的人員、職能分工是否明確，溝通渠道是否暢通。

1.5 職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理工程師作為工程監(jiān)督管理的具體執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)具有較高的法律意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)。如果監(jiān)理工程師不能夠按技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程相關(guān)合同辦事，甚至為了私利不受職業(yè)道德的約束，必然會(huì)因此而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1.6 社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

人們對(duì)工程監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)存在偏差和誤解，要求監(jiān)理工程師承擔(dān)過(guò)大的質(zhì)量和安全責(zé)任，甚至以建筑實(shí)體好壞和工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題多少來(lái)衡量監(jiān)理工程師，則可能會(huì)使監(jiān)理工程師在工作中故意掩蓋、隱瞞工程質(zhì)量問(wèn)題，反而使工程真正留下質(zhì)量和安全隱患。

2 監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范

針對(duì)上述監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，監(jiān)理工程師可以從以下幾個(gè)方面入手：

2.1 提高專業(yè)技能

一個(gè)稱職的監(jiān)理工程師向建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，必須要有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。在現(xiàn)代工程建設(shè)中，新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝的層出不窮，這要求監(jiān)理工程師積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高專業(yè)技能，適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)要求，規(guī)避技能不足可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 嚴(yán)格履行合同

嚴(yán)格履行合同，不僅可以預(yù)防規(guī)避工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛，更可以降低監(jiān)理工程師的行為風(fēng)險(xiǎn)。所以，一、在目前監(jiān)理制度不太完善的情況下，監(jiān)理工程師要積極主動(dòng)地去履行監(jiān)理合同的職責(zé)和義務(wù)，保障自己的合法權(quán)益。二、監(jiān)理工程師要具備嚴(yán)格履行合同的意識(shí)，按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)合同的規(guī)定，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，在授權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真謹(jǐn)慎勤勉地為建設(shè)單位做好服務(wù)。

2.3 規(guī)避技術(shù)資源限制

監(jiān)理單位承攬及履行監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)盡量降低人力、財(cái)力和技術(shù)資源受限帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，一、監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)承擔(dān)建設(shè)單位資金充足、信用良好的工程項(xiàng)目。二、在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)為壓縮工期搶工時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工措施，若建設(shè)單位不能為搶工支付相應(yīng)措施費(fèi)用，監(jiān)理單位應(yīng)據(jù)理力拒并留下憑證，必要時(shí)上報(bào)主管部門。

2.4 提高管理水平

監(jiān)理單位是否有條不紊、高效地完成監(jiān)理目標(biāo)，規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)，取決于該監(jiān)理單位是否有一套完整、配套、高效、科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。所以，一、監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)有效的管理約束機(jī)制，將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理責(zé)任落實(shí)到到每個(gè)總監(jiān)理工程師肩上。二、建立健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，劃分監(jiān)理責(zé)任，明確總監(jiān)及監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員自身責(zé)任。

2.5 加強(qiáng)職業(yè)道德約束

工程監(jiān)理工作的公正性，要求監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中具有職業(yè)道德操守，不能損害工程建設(shè)任何一方的利益。所以，一、根據(jù)監(jiān)理工作特點(diǎn)，界定易于遵守的監(jiān)理工程師職業(yè)道德準(zhǔn)則。二、定期加強(qiáng)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德教育，使監(jiān)理工程師樹(shù)立自覺(jué)遵守的意識(shí)。三、積極發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，2.6 完善社會(huì)環(huán)境

做好監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)道德監(jiān)督工作。

工程建設(shè)中：建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理單位是自己花錢雇來(lái)的，監(jiān)理單位就得完全按照自己意愿去辦事，監(jiān)理單位是質(zhì)量檢查的檢查工具，工程出現(xiàn)問(wèn)題就將責(zé)任歸咎于監(jiān)理單位；施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員的工作就是檢查質(zhì)量，與其他工作無(wú)關(guān)。這些認(rèn)識(shí)偏差和誤解，與工程監(jiān)理的目標(biāo)和內(nèi)容相違背，會(huì)使監(jiān)理工程師少作為不作為。所以，一、健全完善監(jiān)理法律法規(guī)，修訂相互矛盾之處，明確其在工程建設(shè)中的地位。二、有關(guān)行政主管部及行業(yè)協(xié)會(huì)需要站在更高的角度，積極引導(dǎo)宣傳監(jiān)理法律法規(guī)，對(duì)監(jiān)理工作有更清晰的認(rèn)識(shí)。

3 結(jié)論

監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，具有存在的客觀性、發(fā)生的偶然性等特征。因此監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制和規(guī)避能力。具體來(lái)說(shuō)，要做到：提高專業(yè)技能、嚴(yán)格履行委托合同、規(guī)避技術(shù)資源限制、提高管理水平、加強(qiáng)職業(yè)道德約束，完善社會(huì)環(huán)境。只有這樣，才能對(duì)監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有更全面、更清晰的認(rèn)識(shí)，才能把風(fēng)險(xiǎn)控制防范工作做的更好，才能使我國(guó)的監(jiān)理水平再上新臺(tái)階。

［1］ 尤亞蘭.淺談監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范［J］.建設(shè)監(jiān)理，2013，（12）：13-18.

［2］ 葉文正.監(jiān)理工程師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的防范與探討［J］.福建建材，2014，1（7）：102-104.

F284

A

1003-5168（2015）11-241-02