淺析建國(guó)初期民主黨派的主要工作及貢獻(xiàn)

淺析建國(guó)初期民主黨派的主要工作及貢獻(xiàn)

李震雷1丁科2

( 1.貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，貴州畢節(jié)551700；

2.云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院，云南昆明652501)

[摘要]建國(guó)初期，各民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，積極參加各項(xiàng)社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)，積極參加各項(xiàng)國(guó)家建設(shè)工作，為鞏固新中國(guó)國(guó)家政權(quán)、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、完成社會(huì)主義改造、推動(dòng)國(guó)家建設(shè)事業(yè)、爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一做了大量工作，作出了重要貢獻(xiàn)。在這一過(guò)程中，民主黨派自身也得到鍛煉、提高和發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]建國(guó)初期民主黨派

[中圖分類(lèi)號(hào)]D665[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[收稿日期]2015-06-04

[基金項(xiàng)目]本文系貴州省教育廳高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究基地項(xiàng)目“多黨合作制度在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展中的作用研究”(10JD88)的研究成果。

[作者簡(jiǎn)介]1.李震雷(1968—)，女，河北武安人，貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院副教授，博士；2.丁科(1985—)，男，安徽蕪湖人，云南國(guó)土資源職業(yè)學(xué)院講師，碩士。

建國(guó)初期一般是指建國(guó)后前七年的一段歷史時(shí)期，即從1949年10月中華人民共和國(guó)成立至1956年中共八大召開(kāi)。這一時(shí)期是鞏固新生人民政權(quán)、實(shí)現(xiàn)從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡、展開(kāi)新中國(guó)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的一個(gè)重要?dú)v史時(shí)期，也是中共與各民主黨派通力合作，民主黨派大有作為的一段歷史時(shí)期。

一、參加各項(xiàng)社會(huì)改造運(yùn)動(dòng)，為鞏固新民主主義國(guó)家政權(quán)而奮斗

(一)參加土地改革運(yùn)動(dòng)

1950年6月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議舉行一屆二次會(huì)議，毛澤東在閉幕詞中號(hào)召各階層人士積極支持土地改革，過(guò)好土改關(guān)，做一個(gè)完全的革命派。會(huì)后，各民主黨派動(dòng)員其成員認(rèn)真學(xué)習(xí)土地法，積極參加土改運(yùn)動(dòng)。各民主黨派部分負(fù)責(zé)人及各級(jí)干部，分批參加了政協(xié)全國(guó)委員會(huì)組織的工作團(tuán)，到華東、中南、西南等地區(qū)參與土改。此外，根據(jù)中共中央建議，還組織安排中央人民政府的委員、全國(guó)政協(xié)委員、政務(wù)委員、各部正副部長(zhǎng)中的民主黨派負(fù)責(zé)人及民主人士回原籍視察土改工作，組織民主黨派和無(wú)黨派民主人士參加或參觀土改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，土改運(yùn)動(dòng)期間，民盟有987人參加了土改工作隊(duì)的工作，民革有四分之一以上的成員參加了這場(chǎng)反封建的偉大斗爭(zhēng)。由于各民主黨派地積極協(xié)助和配合，在一定程度上減少了土改的阻力，使土改工作順利完成。

(二)參加抗美援朝運(yùn)動(dòng)

1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，直接威脅著剛剛誕生的中華人民共和國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。在作出抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)略決策之后，中共中央又派周恩來(lái)、李維漢等同志與民主黨派代表人士多次進(jìn)行協(xié)商座談，很快消除了思想分歧，取得一致意見(jiàn)。1950年11月4日，中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派民主人士以及新民主主義青年團(tuán)聯(lián)合發(fā)表了《各民主黨派聯(lián)合宣言》，強(qiáng)烈譴責(zé)美帝國(guó)主義的侵略罪行，表達(dá)了抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的決心。1950年11月至12月，各民主黨派分別召開(kāi)了中央全會(huì)，號(hào)召各自的成員積極支持和參加抗美援朝運(yùn)動(dòng)。除了做好宣傳動(dòng)員工作外，各民主黨派還舉行了“抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)”的示威大游行。各民主黨派都成立了捐獻(xiàn)委員會(huì)，號(hào)召其成員和所聯(lián)系的群眾參加捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的運(yùn)動(dòng)。以民建為例，到1951年7月底，工商界與民建共捐獻(xiàn)飛機(jī)952架，大炮13門(mén)，高射炮12門(mén)，人民幣352.1億元(舊幣)。[1](P289)此外，民革、民盟、民進(jìn)、九三、致公、臺(tái)盟等民主黨派，都選派成員參加慰問(wèn)團(tuán)，赴前線慰問(wèn)。許多民主黨派成員動(dòng)員自己的子女和親屬參軍，赴朝參戰(zhàn)。這些都表現(xiàn)了各民主黨派高度的愛(ài)國(guó)熱情，有力地推動(dòng)了抗美援朝運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展和取得勝利。

(三)參加鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)

鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)是鞏固人民民主專(zhuān)政的一場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)。1950年7月，中央人民政府政務(wù)院和最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)的指示》。1951年2月，中央人民政府又公布了《中華人民共和國(guó)懲治反革命條例》。在鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)中，中共同各民主黨派和無(wú)黨派人士進(jìn)行充分的協(xié)商，幫助他們劃清界限，消除疑慮。各民主黨派以積極的態(tài)度參加了這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，并做了不少工作。他們分別發(fā)布學(xué)習(xí)提綱、通知等文件，組織檢舉、揭發(fā)、控訴反革命分子的活動(dòng)。有的民主黨派成員利用社會(huì)關(guān)系，做特務(wù)和反動(dòng)黨團(tuán)分子的規(guī)勸工作，有的參加了案件的審理工作。由于他們的積極參與，對(duì)于克服鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)中的草率從事的作風(fēng)和不依法辦事的做法，起了重要的監(jiān)督作用。同時(shí)各民主黨派在鎮(zhèn)反運(yùn)動(dòng)中，清理了混入民主黨派內(nèi)的反革命分子和政治不良分子，純潔了組織，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。

(四)參加“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)

1951年12月至1952年10月，中共中央和毛主席發(fā)出了一系列重要指示，號(hào)召大張旗鼓地開(kāi)展“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)。各民主黨派召開(kāi)各種會(huì)議進(jìn)行具體部署，號(hào)召各自的成員積極參加運(yùn)動(dòng)，對(duì)于有“五毒”行為的，要求他們帶頭檢討和坦白，對(duì)于大多數(shù)成員則要求他們結(jié)合運(yùn)動(dòng)改造思想，提高覺(jué)悟，并大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。民主黨派中的個(gè)別貪污分子也通過(guò)運(yùn)動(dòng)被檢查出來(lái)，并被開(kāi)除黨籍，受到法律制裁。通過(guò)“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)，民主黨派進(jìn)一步認(rèn)清了資產(chǎn)階級(jí)的腐朽性，也明確了中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下可以發(fā)揮更大的積極作用。

二、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量

建國(guó)后，中國(guó)共產(chǎn)黨決定在三年內(nèi)集中力量恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)，并為有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面開(kāi)始向社會(huì)主義過(guò)渡準(zhǔn)備條件。各民主黨派積極響應(yīng)中共中央的戰(zhàn)略決策，召開(kāi)各種會(huì)議都把恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為重要議題之一。民主黨派人才濟(jì)濟(jì)，他們的科技知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)建國(guó)初期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。如當(dāng)時(shí)政務(wù)院下設(shè)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)共有委員50人，其中民主黨派成員有28人，占56%；著名民主人士黃炎培被聘請(qǐng)為上海市人民政府顧問(wèn)，協(xié)助新政府接管大上海；著名民主人士吳晗、榮毅仁出任北京、上海市的副市長(zhǎng)等等。民主黨派人士積極為經(jīng)濟(jì)管理工作和國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量，他們的參政議政起到了穩(wěn)定人心、緩和矛盾、鞏固政權(quán)的作用。

各民主黨派中有不少成員本身就是殷實(shí)的金融家、實(shí)業(yè)家和資本家，擁有相當(dāng)可觀的財(cái)富和巨額資金。如胡厥文當(dāng)時(shí)是新民機(jī)器廠的總經(jīng)理，胡子昂曾任重慶川康興業(yè)公司總經(jīng)理兼董事長(zhǎng)，榮毅仁是申新紡織公司總管理處的總經(jīng)理。因而他們有可能運(yùn)用所掌握的企業(yè)和資金為發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)、維持就業(yè)、支援解放軍肅清殘敵、抗美援朝等直接發(fā)揮作用貢獻(xiàn)力量。1950年初，民主黨派許多領(lǐng)導(dǎo)人和成員踴躍認(rèn)購(gòu)第一期人民勝利折實(shí)公債就是生動(dòng)的一例。他們表示，為了支持前線，安定民生，應(yīng)當(dāng)有一份力盡一份力。同年2月4日，民建北京分會(huì)的負(fù)責(zé)人之一，時(shí)任北京同仁堂國(guó)藥店經(jīng)理的樂(lè)松生，一次就認(rèn)購(gòu)國(guó)債13000份(每份所含之實(shí)物為大米6市斤)。[1](P300)中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)及各民主黨派在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期做了許多工作，增加了生產(chǎn)，活躍了市場(chǎng)，繁榮了經(jīng)濟(jì)，為建國(guó)初期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)作出了積極貢獻(xiàn)。

三、發(fā)揮橋梁紐帶作用，助推社會(huì)主義改造順利完成

1953年6月15日，在中共中央召開(kāi)的政治局?jǐn)U大會(huì)議上，毛澤東明確提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線。即要在10到15年或者更多一些時(shí)間內(nèi)，基本上完成國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。會(huì)議還明確了對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行利用、限制、改造的方針。1953年9月7日，毛澤東親自邀請(qǐng)李濟(jì)深、陳叔通、黃炎培、章伯鈞、章乃器、李燭塵、盛丕華、張治中、程潛、傅作義等民主黨派負(fù)責(zé)人和一部分工商界代表人物座談，發(fā)表了《改造資本主義工商業(yè)的必經(jīng)之路》的重要講話。同月，周恩來(lái)在全國(guó)政協(xié)常委擴(kuò)大會(huì)上，針對(duì)資本家提出的前途問(wèn)題和如何實(shí)現(xiàn)國(guó)有化的問(wèn)題，指出：只要是國(guó)家資本主義就可以因勢(shì)利導(dǎo)，水到渠成。將來(lái)在實(shí)行國(guó)有化的時(shí)候，可以不流血，可以和平地自然地進(jìn)入社會(huì)主義。將來(lái)是“階級(jí)消滅，個(gè)人愉快”。對(duì)于中共中央和平改造、和平過(guò)渡的方針政策，各民主黨派表示贊成和擁護(hù)，他們積極宣傳總路線和中共中央的方針政策，說(shuō)服教育自己的成員主動(dòng)接受社會(huì)主義改造，為推動(dòng)公私合營(yíng)、和平改造做了大量工作。尤其是民建匯合工商聯(lián)在資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造中做出了突出貢獻(xiàn)。為了宣傳過(guò)渡時(shí)期總路線，1954年2月，76歲高齡的黃炎培親自率領(lǐng)工作組到上海，一面宣傳總路線，一面調(diào)查研究，為落實(shí)總路線做準(zhǔn)備。為了加強(qiáng)對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的政治教育，黃炎培于1954年3月和6月，分別在上海大光明影院和中央人民廣播電臺(tái)帶病作了兩次重要講話，號(hào)召工商界朋友跟中國(guó)共產(chǎn)黨走，接受社會(huì)主義改造。曾有記者問(wèn)榮毅仁：“消滅剝削，廢除資本主義制度，對(duì)于你失去了什么，得到了什么？”他說(shuō)，失去的是我個(gè)人一些剝削所得，得到的卻是一個(gè)人人富裕、繁榮昌盛的社會(huì)主義國(guó)家。在上海市人大會(huì)上他表示：我一定把個(gè)人所得到的利潤(rùn)以投資企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)公債的方式，用來(lái)支援國(guó)家建設(shè)。我個(gè)人愿意在任何工作上來(lái)盡我的責(zé)任，做一個(gè)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)主義有貢獻(xiàn)的人。他的言行在上海以及全國(guó)工商界都產(chǎn)生了積極的反響。在民建的積極推動(dòng)和模范帶動(dòng)下，資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造順利完成。

在三大改造中，對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造難度最大，也最為成功。關(guān)于用贖買(mǎi)的辦法來(lái)消滅剝削階級(jí)的生產(chǎn)資料所有制，馬克思、恩格斯在理論上進(jìn)行過(guò)討論，認(rèn)為假如能夠用贖買(mǎi)的辦法消滅資本主義私有制，“那對(duì)于我們是最便宜不過(guò)的事情了”[2](P315)。列寧在十月革命勝利后，也曾設(shè)想通過(guò)國(guó)家資本主義來(lái)消滅私有制，但沒(méi)有成功。對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行“和平贖買(mǎi)”這一偉大設(shè)想在中國(guó)獲得成功，究其原因，主要是毛澤東等中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)中國(guó)國(guó)情制定了正確的路線和方針政策，同時(shí)，中國(guó)各民主黨派的積極支持配合，尤其是民建和工商聯(lián)協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和政府做了大量思想教育工作也是重要原因之一。鄧小平在評(píng)價(jià)民主黨派的歷史功績(jī)時(shí)曾說(shuō)：“我國(guó)各民主黨派在民主革命中有過(guò)光榮的歷史，在社會(huì)主義改造中也作了重要的貢獻(xiàn)。這些都是中國(guó)人民所不會(huì)忘記的?！盵3](P186)

四、立足本職崗位，服務(wù)國(guó)家建設(shè)

1953年以后，民革、民盟、民進(jìn)、農(nóng)工、九三等民主黨派，都先后確立以參加國(guó)家建設(shè)為其中心任務(wù)。1953年1月，民革在二屆三中全會(huì)的中央常務(wù)委員會(huì)報(bào)告中指出：“我們國(guó)家大規(guī)模建設(shè)的任務(wù)正在開(kāi)始，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之一的我們黨，在國(guó)家進(jìn)行這樣光榮而艱巨的偉大任務(wù)的斗爭(zhēng)時(shí)，我們有一個(gè)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，那就是要保證我們黨在這一斗爭(zhēng)中起積極的戰(zhàn)斗作用?！?953年3月，周恩來(lái)在招待民革二屆三中全會(huì)代表時(shí)的講話中，就民主黨派如何配合國(guó)家建設(shè)提出兩點(diǎn)建議：第一，要保證完成國(guó)家建設(shè)任務(wù)；第二，要遵守國(guó)家紀(jì)律，大家要步調(diào)一致。

1953年6月，民盟一屆七中全會(huì)明確提出，參加國(guó)家文教建設(shè)是民盟當(dāng)前的中心工作，并指出：從今年起，國(guó)家進(jìn)入了實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃的新時(shí)期，完成建設(shè)計(jì)劃成為國(guó)家一切工作中的中心工作。因此，民盟除了繼續(xù)參加各項(xiàng)政治活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)之外，面對(duì)著一項(xiàng)新的迫切的政治任務(wù)，這就是參加各項(xiàng)國(guó)家建設(shè)工作，特別是參加國(guó)家的文教建設(shè)工作，通過(guò)文教建設(shè)來(lái)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這是我們當(dāng)前最重要的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1953年，民盟有61%的盟員從事文教工作。其中在高等學(xué)校的有19.3%，在中等學(xué)校的有26.7%，在小學(xué)校的有12.7%，在其他文教部門(mén)的有2.3%。因此，調(diào)動(dòng)他們的積極性，對(duì)迅速發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)具有舉足輕重的作用。同時(shí)，其他各民主黨派也都向各自成員發(fā)出了立足本職崗位，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)的號(hào)召。

五、爭(zhēng)取海外輿論，為祖國(guó)統(tǒng)一奔走呼號(hào)

各民主黨派發(fā)揮海外聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策，爭(zhēng)取海外輿論對(duì)中共的支持，為祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)貢獻(xiàn)力量。隨著國(guó)內(nèi)大規(guī)模的和平建設(shè)和資本主義工商業(yè)的和平改造的勝利進(jìn)行，中共提出了和平統(tǒng)一臺(tái)灣的方針。1956年1月30日，周恩來(lái)在《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》中提出了“為爭(zhēng)取和平解放臺(tái)灣，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一而奮斗”的號(hào)召。同年6月28日，周恩來(lái)在第一屆全國(guó)人大第三次會(huì)議上的報(bào)告中指出：“現(xiàn)在，我代表政府正式表示：我們?cè)敢馔_(tái)灣當(dāng)局協(xié)商和平解放臺(tái)灣的具體步驟和條件，并且希望臺(tái)灣當(dāng)局在他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，派遣代表到北京或者其他適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，同我們開(kāi)始這種商談?！敝芏鱽?lái)關(guān)于和平解放臺(tái)灣言論的發(fā)言，引起了國(guó)內(nèi)外和民主黨派的強(qiáng)烈反響。中國(guó)各民主黨派積極支持和平統(tǒng)一臺(tái)灣的方針。與臺(tái)灣國(guó)民黨有著密切聯(lián)系和深厚歷史淵源的民革更是把臺(tái)灣回歸祖國(guó)當(dāng)成自己義不容辭的責(zé)任。1956年2 月，民革發(fā)表了《中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)第三屆全國(guó)代表大會(huì)告臺(tái)灣軍政人員書(shū)》，向臺(tái)灣當(dāng)局提出了三點(diǎn)建議，言辭懇切，頗具感召力。為了加強(qiáng)對(duì)臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo)，1957年2月18日，民革三屆中央常委會(huì)第10次會(huì)議決定成立和平解放臺(tái)灣工作委員會(huì)，積極推動(dòng)各級(jí)組織與臺(tái)屬及原國(guó)民黨人士聯(lián)系；組織和發(fā)動(dòng)成員及所聯(lián)系的人士撰寫(xiě)了大量對(duì)臺(tái)宣傳稿件，宣傳國(guó)家政策，介紹祖國(guó)大陸各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展；幫助臺(tái)灣軍政人員在大陸的親屬與在臺(tái)灣的親友通信。經(jīng)過(guò)民革的努力，許多臺(tái)灣軍政人員表示愿意為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一祖國(guó)盡自己的一份力。令人遺憾的是，由于1957年反右擴(kuò)大化及隨之而來(lái)的大躍進(jìn)，使這一良好的勢(shì)頭沒(méi)有發(fā)展下去。

建國(guó)初期，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，中國(guó)各民主黨派積極參加了各項(xiàng)社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，在鞏固新民主主義國(guó)家政權(quán)、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、完成社會(huì)主義三大改造、服務(wù)國(guó)家建設(shè)、爭(zhēng)取祖國(guó)統(tǒng)一等方面做了大量工作，發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)了自己的力量，切實(shí)履行了參政黨職能，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的親密友黨和得力助手。

參考文獻(xiàn)：

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[3]鄧小平文選：第2卷[M].北京:人民出版社，1994.

責(zé)任編輯：李艷霞