統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)黑龍江省“五大規(guī)劃”的戰(zhàn)略思考

崔 瑩

（中共大慶市委統(tǒng)戰(zhàn)部，黑龍江 大慶 163311）

2013年3月以來，黑龍江省新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合邊疆大省實際，經(jīng)過深入研究、論證和爭取，開始實施《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗總體方案》、《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃》、《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》、《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“五大規(guī)劃”），標志著全省改革發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，迎來了歷史上難得的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期和改革紅利釋放期。實施“五大規(guī)劃”，需要全省各方力量共同支撐，也需要統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此，我們在全面分析省情市情的基礎(chǔ)上，對統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全省“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略進行了深入的研究和思考。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全省實施“五大規(guī)劃”，呈現(xiàn)廣闊空間舞臺

（一）“五大規(guī)劃”的實施，為統(tǒng)一戰(zhàn)線把握國家及全省政策走向創(chuàng)造了良好條件?！拔宕笠?guī)劃”是省委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出的全新發(fā)展理念，也是全省正在深入實施的五項重大國家戰(zhàn)略?！拔宕笠?guī)劃”從各個層面反映了我省致力于加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，對于統(tǒng)一戰(zhàn)線了解掌握國家及全省經(jīng)濟政策走向，提升自身的政策水平具有重要意義。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只有著眼“五大規(guī)劃”布局，堅持服務(wù)實踐、服務(wù)決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，密切關(guān)注國家對于黑龍江省發(fā)展給予的難得歷史機遇和最大政策紅利，切實把握規(guī)劃實施中的階段性特征，緊緊抓住影響統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的重大問題，著力提升建言獻策、影響決策的能力，才能在推動“五大規(guī)劃”進程和實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中更好地發(fā)揮功能，體現(xiàn)價值。

（二）“五大規(guī)劃”的實施，為統(tǒng)一戰(zhàn)線直接或間接參與改革發(fā)展搭建了更大平臺?！拔宕笠?guī)劃”中涉及到的改革內(nèi)容非常多，許多都是前所未有的創(chuàng)新，這就需要各方面力量共同實踐。統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠充分發(fā)揮資源密集、聯(lián)系廣泛、協(xié)調(diào)關(guān)系等獨特優(yōu)勢，最大限度地把人才智力凝聚起來，充分履行建言獻策的職能作用。針對規(guī)劃中提出的各項改革，可以開展深入細致的調(diào)查研究，體察民情、了解民意、廣納民言、集中民智，提出有針對性、可操作性的對策，在穩(wěn)定增長、發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)整結(jié)構(gòu)、普惠民生等方面拿出有分量的意見和建議，這樣就能充分釋放黑龍江省的資源、生態(tài)、地緣等優(yōu)勢潛能。特別是我省擁有一大批有實力的非公企業(yè)家，在延伸重點產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、對外開放合作等方面，完全可以適時介入并大有作為，這對于擴大增量助推經(jīng)濟穩(wěn)增長將發(fā)揮重要作用。

（三）“五大規(guī)劃”的實施，為統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮特殊智庫作用提供了最佳契機?！拔宕笠?guī)劃”是一項復(fù)雜長期的系統(tǒng)性工程，尤其是在產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、體制機制創(chuàng)新、配套政策跟進等方面，需要綜合考量、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、難點、熱點問題，運用統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才薈萃、智力密集”的突出優(yōu)勢，充分發(fā)揮“肝膽相照、榮辱與共”的政治盟友力量，積極向統(tǒng)一戰(zhàn)線各級黨組織提出意見，發(fā)揮建言獻策作用。此外，統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠充分發(fā)揮民主黨派、無黨派人士深入基層、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，廣泛搜集社情民意，積極開展民主監(jiān)督，特別是在應(yīng)對交通擁堵、城市管理、社會誠信、食品安全等問題上，能夠以其獨特的視角、獨特的思考、獨特的思維提出合理化建議，切實發(fā)揮“智囊團”、“人才庫”作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線也只有圍繞“五大規(guī)劃”實施來謀劃、組織、推進各領(lǐng)域工作，才能更廣泛地延伸服務(wù)范圍，激發(fā)市場活力，促進社會和諧，履行好參政議政的歷史使命。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全省實施“五大規(guī)劃”，必須多角度嵌入發(fā)力

（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的優(yōu)勢，為“五大規(guī)劃”匯集社會合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同社會政治力量在一定歷史條件下組成的政治聯(lián)盟。如今，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)進一步發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義愛國者和擁護祖國統(tǒng)一愛國者的最廣泛聯(lián)盟，政治統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢越來越明顯。充分發(fā)揮這個優(yōu)勢，可以更好地調(diào)動和凝聚社會力量，使更多的人參與到“五大規(guī)劃”實施中來。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過學(xué)習(xí)會、研討會和培訓(xùn)會等形式，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻領(lǐng)會中央全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則，以及實施“五大規(guī)劃”的現(xiàn)實意義，切實增強服務(wù)大局的責(zé)任感、緊迫感。通過開展“堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐”等活動，統(tǒng)一思想認識、傳承政治薪火，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、鞏固政治基礎(chǔ)，不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。通過舉辦“統(tǒng)一戰(zhàn)線理想信念報告會”等，統(tǒng)戰(zhàn)成員用現(xiàn)身說法進行自我教育，通過談體會、談理想、說感悟，用典型引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)發(fā)展。這樣，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員才能更好地承擔(dān)起社會主義事業(yè)親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任，在“五大規(guī)劃”實施中找準定位、主動發(fā)力、貢獻才智。

（二）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的優(yōu)勢，為“五大規(guī)劃”注入強勁動力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)，就是為發(fā)展這個第一要務(wù)服務(wù)，特別是為經(jīng)濟發(fā)展直接服務(wù)。經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作要把科學(xué)發(fā)展的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，講求工作的科學(xué)性和實效性，廣建良言、廣聚良策，調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)成員為“五大規(guī)劃”貢獻“金點子”，出謀獻計。要積極推動非公企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大技術(shù)改造和創(chuàng)新力度，謀劃建立“同心工業(yè)園”、“同心產(chǎn)業(yè)園”，助推非公企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。通過“非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動”、光彩事業(yè)、典型宣傳等載體和手段，引導(dǎo)非公經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值觀，增強愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻意識。特別是工商聯(lián)作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團體和民間商會，在反映非公有制經(jīng)濟人士意見和要求、維護他們的合法權(quán)益、開展思想政治工作等方面有著政府部門不可替代的作用，應(yīng)引導(dǎo)支持工商聯(lián)發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶作用。同時，要重視發(fā)揮商會、行業(yè)組織、海外團體的功能和作用，延伸工作手臂，在推進非公企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟能力的提升上下功夫，積極組織非公企業(yè)走出去，到知名院校、發(fā)達地區(qū)、重點行業(yè)、知名企業(yè)去學(xué)習(xí)提高，促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（三）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線，以文化人的優(yōu)勢，為“五大規(guī)劃”增添內(nèi)生活力。統(tǒng)戰(zhàn)文化作為社會主義文化的重要組成部分，在發(fā)揮感召力、增強凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力、提升軟實力等方面有著獨特優(yōu)勢。人文統(tǒng)戰(zhàn)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，是以文化為手段，利用先進文化的凝聚、親和、激勵和紐帶功能，推進統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展的一種工作方式。人文統(tǒng)戰(zhàn)涉及政治、經(jīng)濟、文化、法制、社會生活各個方面，體現(xiàn)了“和而不同”的文化理念，“團結(jié)聯(lián)合”的思想主題，“和衷共濟”的價值取向，“政通人和”的目標追求和“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)一戰(zhàn)線要不斷拓展自身的工作領(lǐng)域，努力挖掘、整理、弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮文化統(tǒng)戰(zhàn)功能，把統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)豐富的“人脈”資源、“文化”資源轉(zhuǎn)化為豐厚的統(tǒng)戰(zhàn)資本，發(fā)揮其社會效益和政治功能，繼續(xù)把引導(dǎo)工作落在實處，把凝聚力工程建造在廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的心中，帶著感情去工作、去交朋友。加強同港澳臺和海外人士的聯(lián)系交往，鼓勵和引導(dǎo)他們關(guān)心和支持、參與全省“五大規(guī)劃”的建設(shè)事業(yè)。大力宣傳我省的資源優(yōu)勢、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策，吸引更多的海內(nèi)外客商來龍江投資興業(yè)。

（四）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進和諧的優(yōu)勢，為“五大規(guī)劃”釋放發(fā)展?jié)摿Α２粩喔纳泼裆前l(fā)展的主題，也是實施“五大規(guī)劃”的根本出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分認識民生與發(fā)展的辯證關(guān)系，認識民生是發(fā)展的目的、動力、任務(wù)和環(huán)境，把思想和行動自覺統(tǒng)一到中央、省委的決策和部署上來，切實增強服務(wù)民生、發(fā)展民生的主動性和堅定性。作為衡量統(tǒng)一戰(zhàn)線各級各單位工作成效的重要標準，要積極通過整合資源和力量、加大輿論宣傳、強化督查考核等措施，以更高的標準、更實的作風(fēng)、更嚴的紀律、更強的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保服務(wù)民生工作扎實有效開展。要充分發(fā)揮民主黨派的參政黨作用，組織民主黨派圍繞重大民生問題，深入開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，為改善民生出主意辦實事。要大力發(fā)揮非公經(jīng)濟的生力軍作用，加大非公經(jīng)濟保障和改善民生現(xiàn)有品牌建設(shè)，推動非公企業(yè)在不斷發(fā)展經(jīng)濟、增加財富的同時，積極捐助弱勢群體，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。在這方面，各級統(tǒng)一戰(zhàn)線組織發(fā)揮好模范帶頭作用至關(guān)重要。必須圍繞地方黨委和政府的戰(zhàn)略決策，在解決民生問題中獻力助力，尤其要通過“同心實踐基地”等有效載體，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員開展各具特色的社會服務(wù)活動，參與推動扶貧濟困、捐資助學(xué)等社會事業(yè)，著力改善民生，促進社會和諧。

三、大慶市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全省實施“五大規(guī)劃”，具備厚重基礎(chǔ)優(yōu)勢

（一）強化載體建設(shè)，“同心”品牌優(yōu)勢作用顯著提升。我們把“同心”品牌實踐作為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的重要載體，著力實施品牌建設(shè)。推進“同心產(chǎn)業(yè)園”品牌。幫助“同心”園區(qū)協(xié)調(diào)資金，引進項目、人才等，助推園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。推進“同心論壇”品牌。各民主黨派通過“城市發(fā)展論壇”、“構(gòu)建和諧大慶論壇”、“民進論壇”“、九三論壇”等論壇形式，探討新思路，提出新對策。推進“同心實踐基地”品牌。我們在全市范圍內(nèi)建立了“同心實踐基地”，開展文化普及、送醫(yī)送藥、法律援助等社會服務(wù)活動，在服務(wù)基層群眾、助推科學(xué)發(fā)展、鍛煉黨外干部、擴大社會影響等方面發(fā)揮了積極作用。

（二）注重人才培養(yǎng)，黨外干部整體能力水平顯著提升。我們貫徹落實中發(fā)〔2012〕4號和黑發(fā)〔2012〕15號文件精神，黨外代表人士隊伍建設(shè)實現(xiàn)突破。加強發(fā)現(xiàn)儲備。印發(fā)《關(guān)于做好市級黨外代表人士推薦工作的通知》，按照分級分類管理的要求，嚴格范圍標準程序，逐步建立完善了黨外代表人士數(shù)據(jù)庫。強化教育培養(yǎng)。將黨外代表人士教育培訓(xùn)計劃納入全市干部隊伍教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，舉辦多期黨外干部培訓(xùn)班。突出安排使用。我們按照市委要求，與市委組織部配合，首次面向全市公開選拔黨外處級干部，6名黨外干部走上正、副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，市人大、市政協(xié)配備了專職黨外副秘書長，市政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備達到了22%，實現(xiàn)歷史性突破。實現(xiàn)規(guī)范管理。建立完善了黨外代表人士領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、發(fā)現(xiàn)儲備、教育培養(yǎng)、推薦使用、聯(lián)系服務(wù)、跟蹤考察等6個方面30項制度，提高了黨外代表人士隊伍建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

（三）加強引導(dǎo)扶持，統(tǒng)戰(zhàn)成員助推經(jīng)濟發(fā)展能力顯著提升。引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員發(fā)揮人才、智力、技術(shù)、資金優(yōu)勢，助推全市經(jīng)濟快速發(fā)展。提高建言獻策質(zhì)量，通過省市政協(xié)會議、特色論壇等形式提交建議提案，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，一些重要建議被采納轉(zhuǎn)化為市委市政府的決策。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與經(jīng)濟建設(shè)。通過“看大慶、議發(fā)展、做貢獻”“，同心”助推“兩化”等活動，組織黨外人士近千人參觀了沃爾沃大慶基地、新華國際石油資訊中心等項目，增進了“同心”共識，激發(fā)了統(tǒng)戰(zhàn)成員參與大慶經(jīng)濟建設(shè)的熱情干勁。促進非公經(jīng)濟人士健康成長。通過開展“光彩事業(yè)”、“感恩行動”、“非公經(jīng)濟人士理想信念教育”等實踐活動，加強對非公經(jīng)濟人士的教育引導(dǎo)。

（四）擴大宣傳影響，統(tǒng)一戰(zhàn)線社會美譽度顯著提升。通過新聞媒體宣傳等多種途徑，不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線社會知名度。選樹先進典型。我們開展了全市首次“十佳統(tǒng)戰(zhàn)人物”評選表彰活動，經(jīng)過自下而上集中推薦、會議審核、媒體公示、主流媒體投票以及綜合評定等環(huán)節(jié)，評選出“十佳統(tǒng)戰(zhàn)人物”和12名“優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)人物”，通過媒體開辟專欄、召開表彰大會等形式，大張旗鼓地宣傳先進人物典型事跡，擴大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響力。加大宣傳力度。在《大慶日報》連續(xù)發(fā)稿宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線，人民網(wǎng)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站對大慶統(tǒng)一戰(zhàn)線實施的“四大行動”予以宣傳報道；開辟“大慶統(tǒng)戰(zhàn)”微信平臺，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)知識。深化理論研究。年初確定調(diào)研課題，每年形成多篇高質(zhì)量的理論調(diào)研文章。

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)全省實施“五大規(guī)劃”，迫切需要更多平臺支持

（一）搭建交流研討平臺。一是運用新媒體建平臺。從目前我國的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀看，微信、微博和QQ、MSN群等都是非常重要的交流平臺。一方面，可以通過建立微信、微博平臺以及QQ、MSN群，打造出一個讓社會各個階層人士都可以參與的新型統(tǒng)戰(zhàn)平臺，積極利用群友的資源與智慧，對各種現(xiàn)象及問題進行思想交流、獻計獻策、聽取民聲、解決民需。統(tǒng)戰(zhàn)部干部還可在群里與統(tǒng)戰(zhàn)成員直接對話，溝通交流，針對有爭議有疑惑的社會重大問題和熱點難點問題，積極進行解疑釋惑工作。另一方面，也可通過建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與黨外人士、港澳臺及海外人士的聯(lián)誼交友平臺，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門與廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之間的溝通聯(lián)系，為鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護祖國統(tǒng)一和促進地方經(jīng)濟發(fā)展增添新力量。二是圍繞多方互動建平臺。加快統(tǒng)戰(zhàn)電子政務(wù)建設(shè)，開辟“統(tǒng)戰(zhàn)論壇”，通過這個平臺進行開門納諫工作。在論壇里可開設(shè)“統(tǒng)戰(zhàn)工作”“、熱點聚焦”、“專題討論”等欄目，組織統(tǒng)戰(zhàn)理論水平高的版主進行專門維護，并定時定期開展專題討論，主動征集對統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見建議。統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃也可以定期在論壇里“曬一曬”，讓廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員進行充分討論、發(fā)表意見，使工作計劃更加結(jié)合實際，更加貼近統(tǒng)戰(zhàn)成員的需求。統(tǒng)戰(zhàn)干部或者統(tǒng)戰(zhàn)積極分子也可加入論壇管理隊伍，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員發(fā)布有利于促進社會和諧、社會穩(wěn)定的帖子，使其變成宣講統(tǒng)戰(zhàn)理論、擴大統(tǒng)戰(zhàn)隊伍的大課堂、大社區(qū)，這樣對于“五大規(guī)劃”實施將起到很好的助推作用。三是突出政策研究建平臺。只有把各項政策吃透，才能更有針對性地參與服務(wù)?！拔宕笠?guī)劃”在培育農(nóng)業(yè)新型主體、農(nóng)村土地確權(quán)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面有很多政策需要深入研究，只有明白政策才能更好地參與支持發(fā)展。而且，在當前經(jīng)濟穩(wěn)增長的背景下，國家近期支持東北老工業(yè)基地振興的35條、省政府穩(wěn)增長的65條等等，都需要全面學(xué)習(xí)把握。特別是當前國家全面深化改革舉措頻出，簡政放權(quán)大刀闊斧，國家明確提出要在960萬平方公里的中國大地上掀起全民創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)熱潮，這其中有許多政策也同樣需要研究透。所以，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要突出政策導(dǎo)向，通過搭建相關(guān)平臺，引導(dǎo)支持統(tǒng)戰(zhàn)成員在政策研究上多下功夫。

（二）搭建信息共享平臺。信息技術(shù)是當今世界上最先進的生產(chǎn)要素之一，也是提高工作效率、創(chuàng)新工作機制、實現(xiàn)科學(xué)管理的有效手段。面對新形勢、新任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)工作日益顯示出群眾性、社會化發(fā)展趨勢，統(tǒng)戰(zhàn)信息快速傳遞共享工作也就顯得尤為重要。搭建統(tǒng)戰(zhàn)信息共享平臺，一是要確立平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作原則，積極引導(dǎo)社會力量參與建設(shè)。以完善社會主義核心價值體系為中心，加強信息平臺建設(shè)，準確、及時地傳遞黨的方針政策、社情民意等重大信息，構(gòu)筑多元化的信息渠道；借助社會各方面力量，建立多元化經(jīng)營方式，以形成政府引導(dǎo)、市場運作、多方共贏的良性發(fā)展機制為原則，達到擴大群眾信息攝取量、社會經(jīng)濟受益量、統(tǒng)戰(zhàn)信息采集量三方互贏共利的目標。二是要確立平臺組織機構(gòu)，落實各項工作責(zé)任。完善多級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立統(tǒng)戰(zhàn)信息流通共享激勵機制，切實明確新形勢下建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)信息平臺的重要性和必要性，提高事業(yè)心和責(zé)任感，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作級級有人管、事事有人抓，目標明確，責(zé)任清晰的工作局面。三是要確立平臺建設(shè)實施范圍，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定具體方案。建立基層統(tǒng)戰(zhàn)信息共享平臺，必須因地制宜，整合各方信息資源，先試點、后鋪開，分步實施，逐步推進，充分利用網(wǎng)絡(luò)、信箱、多媒體、廣播、電視、時事通訊和刊物等現(xiàn)代科技手段，拓展交流空間，暢通廣泛的信息渠道，為統(tǒng)戰(zhàn)成員提供最迅捷、最寬深、最有效的信息渠道，確保發(fā)揮整體效益。

（三）搭建聯(lián)盟合作平臺。針對目前統(tǒng)戰(zhàn)工作著力點單一、力量分散的問題，必須最大限度地挖掘統(tǒng)戰(zhàn)資源，構(gòu)架聯(lián)盟合作、多位一體的體系，整合形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局。一是在布局上做到“大視野”。跳出就統(tǒng)戰(zhàn)論統(tǒng)戰(zhàn)的局限，統(tǒng)籌整合各民主黨派，工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)，黨外知識分子聯(lián)誼會，新的社會階層聯(lián)誼會，少數(shù)民族聯(lián)誼會等統(tǒng)戰(zhàn)團體，以及企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等統(tǒng)戰(zhàn)資源，形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、視域?qū)拸V的統(tǒng)戰(zhàn)格局。橫向上，通過聯(lián)盟的方式將統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面拓寬到各個行業(yè)、各個領(lǐng)域；縱向上，通過聯(lián)盟的服務(wù)將統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角延伸到最基層。二是在運作上做到“大聯(lián)合”。打破統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位、各基層組織條塊分割的分散局面，形成人員、活動、機構(gòu)大聯(lián)合的行動機制。如通過志愿者服務(wù)團，集中區(qū)域內(nèi)大量優(yōu)秀專家、杰出人才，集中性開展大型活動。通過各類服務(wù)項目，各個單位經(jīng)常組團開展活動，既增強了力量，又能建立合作交流、互促共進的良性機制。三是在成效上做到“大效應(yīng)”。設(shè)立“6+X”統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟合作中心，明確專兼職工作人員，統(tǒng)籌規(guī)劃社會服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容，建立服務(wù)項目庫，形成人員、活動、機構(gòu)聯(lián)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線社會服務(wù)機制，實現(xiàn)“1+1>2”的聚合大效應(yīng)，不斷推動統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)“優(yōu)勢互補、資源共享、互相推介、互利共贏”。

我省實施“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略已經(jīng)開始啟動，統(tǒng)一戰(zhàn)線要抓住機遇、乘勢而上，不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的信心和底氣，以實際行動助推“五大規(guī)劃”科學(xué)有序順利實施，為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展全面打牢基礎(chǔ)，為實現(xiàn)龍江經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展貢獻力量。