全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀與引導(dǎo)研究

高艷麗，朱勤文，喬芳琦

（1.中國地質(zhì)大學(xué)，湖北 武漢 430074；2.中央財經(jīng)大學(xué)，北京 100081）

全媒體是對各種媒介平臺、表意符號、傳播手段的融合，是對信息的集成傳播。[1]全媒體以其集成性、開放性、碎片化、個性化等特點(diǎn)宣告了個人時代的到來，在深刻變革信息傳播方式的同時，也催生了網(wǎng)絡(luò)輿情的活躍，更給高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作帶來新的挑戰(zhàn)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）《2014年第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù)，截至2014年12月，我國共有網(wǎng)民6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率47.9%；其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)5.57億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占85.8%。[2]互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從“廣”到“深”，網(wǎng)民生活全面“互聯(lián)網(wǎng)化”。積極響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)全媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的需求，構(gòu)建積極互動、響應(yīng)聯(lián)動、深度引導(dǎo)的三級網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)模式，是全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的必然要求。

一、全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特征

全媒體是對各種媒介平臺、表意符號、傳播手段的融合，是對信息的集成傳播，具有集成性、開放性、個性化、碎片化等傳播特點(diǎn)。一方面，全媒體將傳播技術(shù)、傳播內(nèi)容、傳播形式和傳播途徑等全面整合，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)移動終端等技術(shù)平臺實(shí)現(xiàn)傳播的最大集成化和開放性。另一方面，全媒體的大集成性也意味著受眾群體的廣泛性，并以受眾需求為導(dǎo)向，為受眾群體提供個性化服務(wù)。同時，超細(xì)分化的服務(wù)易造成傳播語言、傳播內(nèi)容的零散，導(dǎo)致全媒體傳播的碎片化特征顯著。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情指在一定時期內(nèi)，高校這個特殊的社會群體對高校內(nèi)外一些具體事項(xiàng)的思想認(rèn)知、情緒反應(yīng)、價值判斷和意見傾向等在網(wǎng)絡(luò)上的綜合表現(xiàn)。[3]包括社會熱點(diǎn)輿情、教學(xué)科研輿情、學(xué)習(xí)活動輿情、師生生活輿情、校園安全輿情、制度管理輿情等。在全媒體環(huán)境下，媒介平臺的包容性、媒介內(nèi)容的交叉性和媒介的網(wǎng)絡(luò)化趨向?yàn)楦咝＞W(wǎng)絡(luò)輿情工作提供了新的思路，開拓了新的視角，高校網(wǎng)絡(luò)輿情也日趨呈現(xiàn)諸多的特征。

1.群體極化，“漣漪效應(yīng)”突出。

全媒體環(huán)境下，高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播日趨多元化、碎片化和復(fù)雜化，各種輿情充斥著大學(xué)生的眼球，往往使他們應(yīng)接不暇，加之大學(xué)生社會經(jīng)驗(yàn)相對不足，辨別能力不高，思考問題不夠深入，從眾心理明顯，因而易導(dǎo)致大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情中出現(xiàn)群體極化。群體極化的概念由美國學(xué)者凱斯·斯桑坦提出，他認(rèn)為：“群體極化就是團(tuán)隊成員一開始即有某種偏向，在商議之后，人們朝著偏向的方向繼續(xù)移動，最后形成極端的觀點(diǎn)。群體極化的出現(xiàn)往往伴隨著“漣漪效應(yīng)”，易引起“一石激起千層浪”的現(xiàn)象。全媒體環(huán)境下，各種媒體平臺逐漸打破空間和時間的限制，大學(xué)生們根據(jù)共同的偏好形成群體，對網(wǎng)絡(luò)上的事件有著相似或相近的觀點(diǎn)、立場和價值觀。筆者曾統(tǒng)計過武漢某部屬高校的百度貼吧，在某明星來到該高校后的一分鐘的時間，數(shù)十個關(guān)于該明星的帖子便出現(xiàn)在百度貼吧上，而后面的跟帖在一個小時之內(nèi)已達(dá)上百條，最熱的一個“網(wǎng)絡(luò)紅人”的帖子，竟有五百多條跟帖。至于網(wǎng)絡(luò)上其他一些熱門話題的帖子，一段時間內(nèi)其跟帖更是以每秒數(shù)貼至數(shù)十貼的速度增長。

2.沉默螺旋，輿論壓力明顯。

“沉默螺旋”是大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情中的一個新興特征，其催生輿論壓力，加劇網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性、難控性和難辨性?！俺聊菪备拍畛鲎杂诘聡鴮W(xué)者諾依曼著作《沉默的螺旋：輿論——我們的社會皮膚》中。該理論認(rèn)為：個人意見的表明是一個社會心理過程，在人們發(fā)表意見之間，會對周圍人的觀點(diǎn)進(jìn)行比較和判斷，當(dāng)自己的觀點(diǎn)與其一致時，便參與其中，發(fā)表自己的觀點(diǎn)，反之則保持沉默。從這個角度來研究網(wǎng)絡(luò)輿情，“沉默螺旋”現(xiàn)象可謂無處不在。筆者通過統(tǒng)計武漢某部屬高校的BBS論壇和百度貼吧，發(fā)現(xiàn)有些帖子開始時，辯論正反雙方勢均力敵，隨著辯論的發(fā)展，會有一方稍占優(yōu)勢，隨后占優(yōu)勢的一方的支持者便會越來越多，而弱勢方則越來越弱，出現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱”的現(xiàn)象，結(jié)果則導(dǎo)致一方甚囂塵上，一方沉默不語。表面上，優(yōu)勢方贏得了輿論的發(fā)言權(quán)，成為“主流”，但實(shí)際上沉默的一方未必完全認(rèn)同“主流”，而更多的是基于輿論壓力而不作聲。“主流”還是“非主流”的輿論導(dǎo)向，則進(jìn)一步加劇了網(wǎng)絡(luò)輿情的甄別難度和復(fù)雜程度，尤其是看似“主流”的“非主流”帖子更是誤導(dǎo)大學(xué)生的判斷力和價值觀。

3.效度多維，雙面性特征顯著。

傳統(tǒng)主流媒體在發(fā)布新聞、引導(dǎo)輿論、監(jiān)督社會時，以正面信息為主，弘揚(yáng)社會主流思想和觀點(diǎn)，且話語權(quán)主要是由媒體方控制，公眾難以享有充分的話語權(quán)。而全媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)空間日益開放和無邊際化，公眾的話語權(quán)掌握自己手中，可以自由地在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)言，催生了網(wǎng)絡(luò)輿情的雙面性。高校輿情主要反映學(xué)生對學(xué)校層面和社會層面管理者進(jìn)行教育及管理的社會政治態(tài)度。[4]大學(xué)生正處于人生充滿沖擊的階段，但由于社會閱歷少，思想認(rèn)識水平較局限。在網(wǎng)絡(luò)行為中，大學(xué)生容易在群體喧嘩的興奮中忘記理性地制約自己，往往使用簡單粗暴的方式進(jìn)行價值判斷，導(dǎo)致偏激、辱罵和極端的言論隨處可見，甚至出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)暴力”，極易誤導(dǎo)一些不明真相的學(xué)生。

4.復(fù)雜快捷，突發(fā)復(fù)雜性明顯。

全媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播突破了時間、空間的限制，具有傳播速度快、易擴(kuò)散的特點(diǎn)。事件發(fā)生時，網(wǎng)民可以立即通過各種網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表意見看法，個體觀點(diǎn)可以迅速匯集形成公共意見，公共意見通過微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等渠道迅速傳播，網(wǎng)上與網(wǎng)下相互聯(lián)動，形成較大的聲勢。相較于校外網(wǎng)絡(luò)輿情，高校人群主體相對單一，范圍相對狹小，高校輿情的突發(fā)性、快捷性和復(fù)雜性更為明顯。一些社會熱點(diǎn)或?qū)W校熱點(diǎn)話題的出現(xiàn)，其爆發(fā)速度驚人，甚至可以迅速成為高校輿情事件的導(dǎo)火線。此外，高校大學(xué)生群體的思想和價值觀的多元化，進(jìn)一步加劇了高校輿情的復(fù)雜性。同一件事情，因理解角度、方式的不同，其影響力大小的彈性空間則變得較為廣闊。

二、全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展現(xiàn)狀

全媒體環(huán)境下，信息高速融通和發(fā)達(dá)，各種網(wǎng)絡(luò)輿情深入高校，影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，影響著高校工作者的輿情工作。

1.輿論平臺由官方向社會化轉(zhuǎn)變，可控難度進(jìn)一步加大。

在全媒體環(huán)境下，各高校普遍存在學(xué)生輿論平臺由官方向社會化轉(zhuǎn)移的趨勢。高校官方的輿論平臺主要包括學(xué)校各級網(wǎng)站、官方論壇、各職能部門微信、各職能部門微博等，學(xué)生使用這些平臺主要是獲取新聞、通知等信息，而官方平臺的交流互動功能多被閑置。相較于官方平臺的“權(quán)威”、“嚴(yán)肅”及功能單一，大學(xué)生愈加傾向使用“社會化”、“私人化”的非官方平臺進(jìn)行的意見表達(dá)和信息互動，如百度貼吧、網(wǎng)絡(luò)社交平臺（如個人微博、人人）、網(wǎng)絡(luò)通訊工具（如郵箱、MSN）等。從全媒體輿情分域角度來看，官方平臺屬于可控域，學(xué)?？蓪Ω鞣N輿情進(jìn)行把關(guān)，牢牢把握輿論的主動權(quán)；而社會化、私人化平臺更多的屬于不可控域，學(xué)生可自由發(fā)言，無所忌憚。高校輿情由官方向社會轉(zhuǎn)變，由可控域向不可控域的轉(zhuǎn)移，加大了高校輿情工作的難度，也對高校擴(kuò)寬輿情平臺提出了新的要求。

2.輿情體系及監(jiān)管制度不完善，多平臺聯(lián)動效果微弱。

高校網(wǎng)絡(luò)輿情體系的構(gòu)架主要由學(xué)校及各部門（學(xué)院）網(wǎng)站、官方論壇、官方微信、微博及各職能部門微信、微博構(gòu)成。縱向的輿情體系，架構(gòu)單一、信息資源匱乏，且信息傳播由上向下單向進(jìn)行，師生溝通互動不足。高?？v向式的輿情體系，宣傳氛圍濃厚，審核管控過嚴(yán)，平臺缺乏活力，容易讓學(xué)生產(chǎn)生抵觸心理。在監(jiān)管制度方面，高校普遍缺乏成體系的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度，輿情監(jiān)控及預(yù)警制度不健全，面對突發(fā)事件的應(yīng)急處理流程不完善。在多平臺聯(lián)動方面，高校官方掌控的校園報紙、刊物、廣播、電視、論壇等多處于互相獨(dú)立、各自為政的階段，沒能有效地進(jìn)行統(tǒng)一的議程設(shè)置，利用全媒體的交互性引導(dǎo)輿情。而其他社會化網(wǎng)絡(luò)平臺，尤其是在學(xué)生中具有較大影響的百度貼吧、社交網(wǎng)絡(luò)等平臺，則與高校官方的報紙、刊物、廣播、電視等嚴(yán)重脫節(jié)，相互排斥，無法有效推動輿情工作。

3.輿情監(jiān)測分析體制不到位，學(xué)生利益訴求渠道不暢通。

輿情監(jiān)測分析是高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重要環(huán)節(jié)，目前，高校普遍沒有建立科學(xué)有效的輿情監(jiān)測分析機(jī)制，監(jiān)測分析機(jī)制多呈現(xiàn)出零散、不成系統(tǒng)等特點(diǎn)。具體來說，一是輿情簡報形式單一，信息量少，只是簡單地記錄了信息來源、名稱、鏈接和部分回復(fù)，而沒有進(jìn)行深入的數(shù)據(jù)分析或議程研究；二是輿情監(jiān)測方式被動，單純信息收集，而沒有利用全媒體平臺進(jìn)行必要的輿論引導(dǎo)；三是輿情監(jiān)測影響力度小，還處于自發(fā)、隱蔽狀態(tài)，沒有得到學(xué)生的普遍認(rèn)可和支持，也沒能有效促進(jìn)輿論引導(dǎo)和風(fēng)險預(yù)警。此外，在學(xué)生利益訴求方面，高校大多沒有把握住利用全媒體融合性優(yōu)勢，響應(yīng)學(xué)生訴求，引導(dǎo)輿情走向的契機(jī)。目前各學(xué)校主要的學(xué)生利益訴求渠道包括線下渠道——如校（院）領(lǐng)導(dǎo)接待日，以及線上渠道——如各部門網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)郵箱、學(xué)校官方論壇。其中，線下渠道存在頻率過低、互動不暢、效率低下等問題，而線上渠道又因?yàn)閷W(xué)校管控過嚴(yán)，各部門重視不足而漸漸沒落。對于突發(fā)性事件，學(xué)校則主要采取壓制態(tài)度，將信息維持在可控的范圍內(nèi)，而沒有利用多樣化的全媒體平臺，對學(xué)生利益訴求進(jìn)行有效的疏導(dǎo)。

4.缺少專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍，師生網(wǎng)媒介素養(yǎng)有待提高。

目前已有部分重點(diǎn)高校建立了網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍，在輿情信息收集、分析、報送、引導(dǎo)方面發(fā)揮了重要作用。但網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍的主要成員為學(xué)生，也表現(xiàn)出了人員流動性強(qiáng)、專業(yè)性不足、信息把握不到位等固有問題。[5]網(wǎng)絡(luò)輿情作為高校思想政治教育的重要一環(huán)，高校思想政治教育者同時是高校網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍的組成者。然而，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊伍不同程度的存在思想政治教育觀念落后，知識結(jié)構(gòu)相對比較單一等現(xiàn)象。部分高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作者缺乏良好的信息素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能，加之大學(xué)生群體人生觀、價值觀、世界觀不成熟、網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)不高，各種冗余信息都成為干擾大學(xué)生選擇有用信息的“噪音”。

三、全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的對策

全媒體環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)開放性程度高，大學(xué)生獲取信息的渠道趨于多元；加之大學(xué)生群體的獨(dú)立意識、自我意識較強(qiáng)，對發(fā)言權(quán)和個人空間的要求較高。這就給高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)提出了新的要求。

（一）搶占網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，構(gòu)建響應(yīng)聯(lián)動的立體化平臺。

平臺是網(wǎng)絡(luò)輿情的陣地，是高校做好網(wǎng)絡(luò)輿情工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情平臺多零散、獨(dú)立、不成系統(tǒng)，響應(yīng)聯(lián)動效果微弱，尤其是針對突發(fā)輿情，各平臺傳播孤立零散，輿情預(yù)警效果較差。如何搶占網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，構(gòu)建一個可管、可用、可控而又上下響應(yīng)聯(lián)動的平臺至關(guān)重要。

1.夯實(shí)自我管理平臺，引入議程設(shè)置。

“議程設(shè)置”是指人們對某些議題重要性的重視程度，受到議題被關(guān)注頻率與強(qiáng)度的顯著影響。這也就意味著媒介可能無法影響人們怎么想，卻可以影響人們?nèi)ハ胧裁?，通過議程的設(shè)置可以將社會注意力引導(dǎo)至特定的方向。[6]對高校來說，打造網(wǎng)絡(luò)精品或品牌欄目，引導(dǎo)學(xué)生在可控的平臺上發(fā)言、交流，從而提升高校輿情工作的可控程度。全媒體環(huán)境下，校園主題網(wǎng)站、BBS論壇是校內(nèi)師生溝通交流的重要平臺，也是學(xué)?？晒?、可控、可用的有效網(wǎng)絡(luò)輿論平臺。一是要充分發(fā)揮校園主題網(wǎng)和BBS的互動交流功能，搭建師生良好的交流渠道。大學(xué)生通過在主題網(wǎng)站和在BBS論壇上發(fā)言，表達(dá)各種訴求，輿情工作者在線回復(fù)、交流，時刻關(guān)注學(xué)生動態(tài)，疏導(dǎo)學(xué)生情緒，打造一個健康自由的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。二是要設(shè)置各類特色欄目、版塊，積極弘揚(yáng)主旋律。思政工作者可以在主題網(wǎng)站和BBS論壇上設(shè)置各種特色欄目，如通過設(shè)置在線答疑欄目、心理咨詢欄目等為學(xué)生及時解決各種問題；設(shè)置形式政策版塊、熱點(diǎn)關(guān)注版塊等積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會時政熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的正向引導(dǎo)。三是要運(yùn)用視頻點(diǎn)播平臺，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)思想政治教育紀(jì)錄片的普及，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。

2.發(fā)揮新媒體傳播功能，打造掌上輿情。

隨著智能手機(jī)的普及，微信、微博以其獨(dú)特的魅力深受廣大學(xué)生喜愛。高校應(yīng)充分利用和發(fā)揮微信和微博的優(yōu)勢，尤其是注重發(fā)揮微信的服務(wù)功能，將其打造為網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的新途徑。以微信公眾平臺為例，首先，利用微信的熱點(diǎn)推薦和群聊功能，針對大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)輿論問題，正確引導(dǎo)，鼓勵學(xué)生積極參與討論。其次，利用微信的“語音對講”功能，及時將輿情反饋結(jié)果“說”給每一位同學(xué)，只要學(xué)生隨身攜帶手機(jī)，便能及時“聽”重要信息。最后，運(yùn)用微信的“隨拍隨傳”功能，可以隨時隨地收取各種信息，并以圖文、視頻等多種形式推送給大學(xué)生，提高的學(xué)生主動參與的積極性。此外，思政工作者還可以開發(fā)微信微社區(qū)，學(xué)生在線提問，老師在線回答。學(xué)校要鼓勵輿情工作者開通個人微信、微博，深入學(xué)生學(xué)習(xí)生活，隨時了解學(xué)生思想動態(tài)，對學(xué)生的不良情緒進(jìn)行排解、疏導(dǎo)，將網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作落實(shí)到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面，時刻關(guān)注學(xué)生發(fā)展，打造“掌上輿情”。

（二）不斷優(yōu)化各種組織，打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作優(yōu)質(zhì)高效隊伍。

伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，催生了貼吧等各種非正式學(xué)生組織的出現(xiàn)與發(fā)展。相對于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作注重組織的權(quán)威，多“堵”不“疏”，非正式組織中的意見領(lǐng)袖、輿論先鋒更能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情的疏導(dǎo)，而專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)思政隊伍則是輿情工作的“導(dǎo)師”，必須加強(qiáng)隊伍建設(shè)以深度引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

3.培育網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)師隊伍，實(shí)現(xiàn)“專家型”引導(dǎo)。

全媒體下的網(wǎng)絡(luò)平臺極為復(fù)雜，必須培育一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍作為“把關(guān)人”，實(shí)現(xiàn)輿情引導(dǎo)的潛移默化。首先，輿情工作者可以普通網(wǎng)民的身份，融入大學(xué)生喜歡的網(wǎng)站、論壇，平等地與他們交流。在交流的過程中，對學(xué)生的錯誤觀點(diǎn)和認(rèn)識，要及時進(jìn)行糾正和解釋，加強(qiáng)理想信念教育；對敏感性話題要合理引導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)立思考、理性判斷能力。其次，輿情工作者加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。面對各種良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)信息，輿情工作者要增強(qiáng)辨識能力，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)督，主動過濾不良信息，為大學(xué)生創(chuàng)造一個健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。最后，輿情工作者要注重溝通交流的技巧，針對不同學(xué)生的特點(diǎn)，采取不同的語言風(fēng)格、溝通方式進(jìn)行交流，不斷推進(jìn)輿情引導(dǎo)工作的有效性、高效性。對于大學(xué)生群體，高校要充分培養(yǎng)和挖掘大學(xué)生“意見領(lǐng)袖”和“輿論先鋒”，大學(xué)生意見領(lǐng)袖和輿論先鋒善于對社會、學(xué)校熱點(diǎn)事件進(jìn)行分析解讀，其“平民化”、“草根化”的表達(dá)方式容易讓學(xué)生接受和學(xué)習(xí)，激發(fā)大學(xué)生群體對熱點(diǎn)的關(guān)注和了解，增強(qiáng)輿情引導(dǎo)工作的有效性。

4.培育師生媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)“科學(xué)化”引導(dǎo)。

媒介素養(yǎng)是一種能力和知識模式，是指通過一定的教育途徑和生活經(jīng)歷逐漸建立起來的獲取媒介信息的意義和獨(dú)立判斷信息價值的知識結(jié)構(gòu)，是創(chuàng)造和制作媒介信息的能力，也是一種針對所有公民的學(xué)習(xí)能力。[7]網(wǎng)絡(luò)輿情工作者和大學(xué)生媒介素養(yǎng)的高低直接影響輿情引導(dǎo)工作的效率和效果。首先，要提高輿情工作者的媒介素養(yǎng)意識，輿情工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念，與時俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識、新媒體知識，積極運(yùn)用新媒體來開展網(wǎng)絡(luò)輿情工作；其次，輿情工作者要注重對全媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情體系的規(guī)律探索，要深入了解傳播規(guī)律，尋找全媒體與網(wǎng)絡(luò)輿情工作的交叉點(diǎn)，合理運(yùn)用；最后，要加強(qiáng)對輿情工作者的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)，如進(jìn)行系統(tǒng)的媒介素養(yǎng)理論學(xué)習(xí)，媒介素養(yǎng)的實(shí)踐運(yùn)用，舉辦媒介素養(yǎng)座談會、講座等。對大學(xué)生媒介素養(yǎng)的培訓(xùn)，一方面可以將學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入到課程體系中，并通過開設(shè)網(wǎng)絡(luò)文明與法律知識專題講座等多樣化的形式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育；另一方面也可以將學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育與產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐相結(jié)合，成立專門從事校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的工作室，引導(dǎo)學(xué)生制作原創(chuàng)微電影、原創(chuàng)MV、勵志故事音頻等，無形中達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的效果。

（三）加快網(wǎng)絡(luò)輿情體系構(gòu)建，強(qiáng)化輿情預(yù)警和流程再造。

網(wǎng)絡(luò)輿情體系是一個綜合整體，其嚴(yán)密程度、綜合程度、統(tǒng)籌效力及各部分之間的配合協(xié)作，直接決定著高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的質(zhì)量。從全媒體視角出發(fā)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出更多的跨媒介、跨平臺整合性。[8]此外，要強(qiáng)化輿情的體系和流程再造，構(gòu)建完整的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)體系。

5.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情體系，引導(dǎo)流程再造。

網(wǎng)絡(luò)輿情體系的構(gòu)建需要整合多平臺和多信息資源，根據(jù)不同媒介平臺在時效性、互動性等方面的差異，逐步建立以輿情收集體系、輿情聯(lián)動體系和輿情引導(dǎo)體系為主要內(nèi)容的完善網(wǎng)絡(luò)輿情體系。一是要做好對官方平臺和重要非官方平臺的輿情收集工作，形成網(wǎng)絡(luò)輿情簡報；二是要充分利用好校園廣播、電視，對熱點(diǎn)話題和事件進(jìn)行介紹與討論；三是要利用好校園新媒體、校園報刊，對校園熱點(diǎn)撰寫評論文章和新聞報道等。通過全媒體網(wǎng)絡(luò)輿情體系，充分發(fā)揮不同平臺在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作中的作用，實(shí)現(xiàn)各平臺的優(yōu)勢互補(bǔ)和有效聯(lián)動，將網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作做實(shí)、做大、做深。對高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)流程重點(diǎn)從三個方面著手，一是對輿情進(jìn)行分級分類，針對性處理。高校根據(jù)本校輿情工作實(shí)際狀況，對輿情確定合適的分級標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)輿情后根據(jù)不同有分級進(jìn)行處理，具有更強(qiáng)的針對性。二是多舉措同步輿情處理，信息相互聯(lián)動。高校要及時引導(dǎo)、信息報送、部門聯(lián)動、平臺聯(lián)動以及外宣公關(guān)，增強(qiáng)輿情處理的效力。三是注重輿情反查和信息反饋，層層問責(zé)，使輿情問題能夠得到徹底解決，不斷完善輿情系統(tǒng)。

6.建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，完善研判體系。

網(wǎng)絡(luò)輿情具有隱蔽性、突發(fā)性，要求高校完善輿情預(yù)警、快速反應(yīng)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警等級三大要素分別是網(wǎng)絡(luò)輿情、輿情傳播和輿情受眾，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，高?？梢詫⒕W(wǎng)絡(luò)輿情分為一般等級、較大等級、重大等級和特大等級四個級別。[9]四個等級對應(yīng)的策略也不盡相同，針對性的預(yù)警有利于建立一個穩(wěn)定、順暢、高效的聯(lián)動機(jī)制，適時、規(guī)范地發(fā)布權(quán)威信息，掌握應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)。對于預(yù)警應(yīng)急機(jī)制的建立，首先需要對輿情的等級性質(zhì)進(jìn)行研判，主要是實(shí)時或定時監(jiān)測各網(wǎng)絡(luò)信息傳播的平臺，過濾良性輿情信息，對一些不良輿情信息或可能引發(fā)輿情危機(jī)的信息進(jìn)行捕捉、整理，依據(jù)既有的輿情危機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評判；其次，要發(fā)出危機(jī)預(yù)警，并依據(jù)其警示級別分別采取應(yīng)對措施。最后，對輿情進(jìn)行反饋和排查，確保輿情徹底解決。此外，對潛在輿情危機(jī)進(jìn)行評估，既可采用定性方法，也可采用定量方法，一般多采用定量方法。

[1]嵇美云，查冠琳，等.全媒體社會即將來臨——基于對“全媒體”概念的梳理和剖析[J].新聞記者，2013，（8）.

[2]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[R].2014，（6）.

[3]肖建昌.高校輿情機(jī)制探析[J].新聞知識，2010，（10）.

[4]謝秀軍.高校輿情監(jiān)控機(jī)制立體化模式的構(gòu)建[J].教育評論，2013，（1）.

[5]丁義浩，王鑠.當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問題及對策[J].東北大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，（4）.

[6]禹規(guī)蛾.議程設(shè)置：新媒體環(huán)境下大學(xué)生思想政治教育有效性探析[J].廣西師范大學(xué)學(xué)報，2011，（5）.

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[8]趙選澤，伏曉紅，等.高校輿情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模型研究[J].前沿，2013，（6）.

[9]李景升，黃華龍.高校網(wǎng)絡(luò)輿情六位一體應(yīng)急處置機(jī)制初探[J].思想教育研究，2013，（3）.