民航空管運行中危險源的識別和處理

喬寧慧

（民航華北空管局，北京）

民航空管運行中危險源的識別和處理

喬寧慧

（民航華北空管局，北京）

民航空管的第一任務是確保飛機飛行的安全，這是民航事業(yè)得以發(fā)展的堅實基礎和首要條件。為確保飛行的安全必須提高民航空管的安全管理工作水平，對危險源的識別要精、準、快，以便在第一時間內(nèi)尋找到最合適的解決辦法。識別民航空管運行中的危險源以及及時進行處理是民航安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。因此，本文將闡述如何識別民航空管運行中的危險源，并提出相應的處理辦法。

民航空管；識別危險源；處理與對策

進入新時期，我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，科學技術(shù)得到長足的發(fā)展，使得我國民航事業(yè)有雄厚的技術(shù)和資金支持。但目前我國的迷航空管運行安全管理工作尚有不足之處，管理體系的建立尚未健全，安全管理工作水平相對發(fā)達國家還有十分巨大的進步空間。因此，為了提高民航空管運行的安全水平，要加強對民航危險源的識別工作的落實，建立一套完備的識別系統(tǒng)和方法，促使我國民航事業(yè)更安全、穩(wěn)定地發(fā)展，確保乘客的生命財產(chǎn)安全。下面筆者就來談一下民航空管運行中危險源的辨別和處理，希望能起到拋磚引玉的作用，讓民航空管運行得到有力的保障，促進民航事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

1 識別民航空管運行的危險源

1.1 民航空管運行中的危險源類別

在民航空管運行中，對危險源的定義較為精準，把影響飛機安全飛行、導致任何財產(chǎn)損失以及降低任一功能技術(shù)的穩(wěn)定性和安全性的情形都定義為危險源，這使得危險源的概念范圍擴大，有助于防范更多的危險源。一般情況下，民航空管運行危險源包括技術(shù)危險源、經(jīng)濟危險源、自然危險源等三個方面。技術(shù)危險源主要指的是飛機的軟硬件設備故障、水壓情況、風壓、燃油箱、機翼、危險信號燈等方面；經(jīng)濟危險源一般指經(jīng)濟形勢的變動對民航公司的影響、設備或材料成本的變化、金融行業(yè)的態(tài)勢；自然危險源主要有雷電天氣、氣流、地震、濃霧、不平的地理環(huán)境等。識別出這三類危險源，對民航安全飛行有著重要的影響意義，尤其是識別出技術(shù)危險源，技術(shù)危險源對安全飛行的影響最大，也是最難發(fā)現(xiàn)的危險源之一，直接關(guān)系著航空事業(yè)的穩(wěn)定、安全發(fā)展。

1.2 識別危險源的步驟

根據(jù)國際相關(guān)組織機構(gòu)提供的資料，對危險源的識別主要有三個步驟：第一步，對一般性的危險源進行識別，尤其是側(cè)重安全問題的識別。相關(guān)人員要做好識別前的準備工作，明確自身的崗位職責，然后對危險源的級別進行初步判斷、作出系統(tǒng)性的分析和判斷。第二步，進一步確認危險源的級別，分別定義為特技危險源、一般危險源，并將這些為危險源的影響因素進行詳細分析，篩選出每個危險源誘發(fā)因素，以便在本質(zhì)上區(qū)別各種危險源；第三步，分析危險源所帶來的后果，對所造成的后果的程度進行評級，然后有針對性地尋找出處理的辦法。

識別危險源，還要詳細地描述民航空管系統(tǒng)，包括系統(tǒng)的作用、功能、狀態(tài)、使用方法、接口等。因為民航空管系統(tǒng)涉及的層面較多，一旦系統(tǒng)失去功能，就會對牽一發(fā)而動全身，使得民航空管系統(tǒng)各方面出現(xiàn)問題，影響航空的安全運行。此外，在進行環(huán)境因素識別時要對導航系統(tǒng)的運行情況、通訊設備的狀態(tài)等方面進行檢查。在分析影響因素時，要單獨對每個因素進行對照、檢查和識別。

2 民航空管安全運行的處理辦法

對民航空管運行的危險源進行識別是保證飛機安全飛行的首要任務，識別危險源后要對危險源進行處理，確保飛機安全運行。識別危險源后，首先要明確危險源所帶來的后果；然后，相關(guān)空管人員根據(jù)實際情況，樹立安全第一的目標；并且相關(guān)人員要制定一套完備、全面的管理制度，系統(tǒng)地對民航空管安全運行進行詳細的控制，不斷規(guī)范民航空管安全管理體系和制度，為民航事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保證機制。

2.1 構(gòu)建完善的民航空管運行信息管理體系

為確保民航運行的安全性、穩(wěn)定性，需構(gòu)建完善的民航空管運行信息管理體系。首先，對民航空管安全運行的監(jiān)控中，相關(guān)部門應掌握一切飛行數(shù)據(jù)，收集航空器運行的數(shù)據(jù)、航空飛行事故資料、航空運輸監(jiān)控錄像、交通對話等一切有關(guān)民航運行的信息，并且對這些信息進行詳細的分析、加工、處理和共享，制作出詳盡的安全信息檢查報告。其次，根據(jù)報告對安全信息進行360度的分析，制定出管理制度、流程。然后，將管理制度匯編成完善的管理體系，并將管理系統(tǒng)電子化，有效地避免了航空事故的發(fā)生。

2.2 優(yōu)化管理理念，制定健全的責任落實制度

開展民航空管安全運行管理工作時，要有先進的理念做指導，只有創(chuàng)新和優(yōu)化管理理念，才能接受先進的管理方法和模式，才能更好地改革舊有的管理模式，去除落后的工作作風，實現(xiàn)“責任到人”的目標。優(yōu)化管理理念，實行登記制度和實名制，將安全責任落實到具體的個人、部門上，提高工作人員的責任感和安全防范意識。同時，還要制定嚴格的操作流程，對每項工作都有明確的工作說明書，工作人員在處理危險源時有章可依。其次，應該加強工作人員的安全意識和技能的培訓，提高綜合素質(zhì)，確保航空安全地運行。

2.3 建立全面的事故防范措施和救援方案

防患未然是降低危險源所帶來不良后果的重要手段，因此，應重視防范措施的構(gòu)建，并且針對不同的事故制定相應的救援方案。在民航空管安全運行管理工作中，必須從根本上進行事故防范，結(jié)合事故預防和事后救援，有效地降低危險源所造成的后果。同時，還應成立事故調(diào)查小組，制定嚴格的調(diào)查體系并頒布一系列調(diào)查規(guī)定。此外，在發(fā)生民航事故時，要根據(jù)調(diào)查規(guī)定立即成立調(diào)查小組，由調(diào)查小組進行調(diào)查，并編制出調(diào)查報告，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代工具公布報告，做到每個步驟都處于公開透明的環(huán)節(jié)，便于對調(diào)查進行監(jiān)控。

3 結(jié)束語

為確保民航空管運行的安全、穩(wěn)定，需對危險源進行識別，并且制定出一系列處理措施。民航空管運行的危險源識別和處理是一項復雜、艱巨的任務，對民航事業(yè)的發(fā)展有著重要的影響作用，因此，各部門應重視對危險源的識別工作，并且要優(yōu)化管理理念，制定一套完善的管理體系和防范方案，使得民航空管運行有強有力的保障，讓民航事業(yè)的開展更順利，實現(xiàn)民航事業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。

[1] 董霖.民航空管運行中危險源的識別與安全管理措施[J].科技傳播. 2014(01)

[2] 趙博.淺談民航空管安全系統(tǒng)管理[J].科技風. 2012(18)

[3] 王丹陽.淺談民航空管危險源的識別[J].科技信息. 2012(27)

[4] 陳勇剛.我國通用航空安全管理體系建設研究[J].中國安全生產(chǎn)科學技術(shù). 2012(06)

喬寧慧，出生于1988年11月，籍貫北京，就職于民航華北空管局 ，管制員

Identification and disposal of dangerous sources in the operation of civil aviation air traffic control

Qiao Ninghui
(civil air traffic control bureau,Beijing)

The first task of the civil aviation air traffic control is to ensure the safety of the aircraft flight,which is a solid foundation for the development of civil aviation industry and the primary condition.In order to ensure the safety of flight must improve the safety management of civil aviation air traffic control,the identification of dangerous sources should be refined, accurate and quick, in order to find the most suitable solution in the first time.Identification of dangerous sources and timely processing of civil aviation air traffic control is an important part of civil aviation safety management. Therefore, this article will explain how to identify the dangerous sources in the operation of civil aviation air traffic control,and put forward the corresponding treatment measures.

civil air traffic control;identification of risk sources;treatment and Countermeasures