如何運用科學評估手段開展動物防疫工作——訪山西省動物疫病預防控制中心閆春軒主任

本刊記者/胡熙雯

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如何運用科學評估手段開展動物防疫工作
——訪山西省動物疫病預防控制中心閆春軒主任

本刊記者/胡熙雯

閆春軒 今門年和以動來物，疫我病省預各防級控畜制牧機獸構醫(yī)認部真貫徹農(nóng)業(yè)部和省委省政府關于重大動物疫病防控的決策部署。緊密結合我省實際，進一步加大工作力度，全力開展春季集中防疫工作，全面落實各項防控措施，全省動物防疫工作取得明顯成效。

一是動物疫情形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。

全省未發(fā)生重大動物疫情，未發(fā)生小反芻獸疫疫情，布病防控取得明顯進展。

二是各項防控措施得到有效落實。

全省重大疫病免疫已經(jīng)完成，集中監(jiān)測正在有序開展，疫情排查未發(fā)現(xiàn)異常情況，應急準備充分，疫情舉報核查處置能夠及時到位，為實現(xiàn)“兩個確保”目標奠定了堅實的基礎。

三是基層動物防疫基礎進一步加強。全省各市縣通過增加基層站動物防疫工作經(jīng)費，增加村級防疫人員補貼，改善工作條件，添置儀器設備，開展技術培訓和加強管理，基層獸醫(yī)站的防控能力明顯提高。積極開展獸醫(yī)實驗室規(guī)范化管理活動，加強獸醫(yī)實驗室生物安全管理。全省11個市、110個縣級實驗室通過省里組織的考核驗收，實驗室工作開始走上規(guī)范化管理的軌道。

四是動物疫病凈化工作開始起步。

為推動全省動物疫病凈化工作，我省在調(diào)查研究的基礎上，制定了動物疫病凈化方案，對全省市縣疫控中心領導和技術骨干進行了動物疫病凈化技術培訓，并結合農(nóng)業(yè)部關于H7N9根除計劃，小反芻獸疫剔除計劃，在全省開展了百縣千場動物疫病凈化活動。以縣為單位，全面推進種畜禽場動物疫病凈化，奶牛產(chǎn)業(yè)布病結核凈化，縣域小反芻獸疫、H7N9流感病毒凈化。并按照農(nóng)業(yè)部的要求，積極開展養(yǎng)殖場動物疫病凈化創(chuàng)建活動。通過疫病凈化活動的開展，進一步規(guī)范動物防疫工作，提高規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病的防控能力和水平。

五是動物防疫保障能力進一步提高。我省各級政府和部門高度重視動物防疫工作，加強動物防疫組織領導，強化動物防疫責任制落實，強化動物防疫監(jiān)督管理，加大資金保障力度，加強防疫隊伍建設和技術培訓，為確保動物防疫工作順利開展提供了有力保障。

《獸醫(yī)導刊》：隨著夏季的到來，春防工作也告一段落了，山西省對于春防工作的事后成果評估具體有哪些方法？評估結果如何？

閆春軒 防學疫的工工作作。評我估省是對一項動既物防復疫雜工又科作評估高度重視，每年根據(jù)工作情況開展春秋防疫工作評估，發(fā)生突發(fā)疫情時進行緊急分析評估，并制定專門的應對措施。今年春防評估主要采取實地查看、走訪調(diào)查、聽取匯報、查閱資料、交換意見、總結評估的方法。從評估的內(nèi)容來說，涉及單項工作評估和綜合工作評估，以及疫情形勢等方面的評估。

一是疫情形勢評估。通過分析國內(nèi)外疫情形勢、我省疫情形勢，根據(jù)具體動物疫病的流行規(guī)律，研究動物疫情發(fā)生的趨勢，評估動物疫情發(fā)生的風險和可能性。

二是春防免疫效果評估。主要通過免疫操作的規(guī)范性，所用疫苗的有效性，免疫范圍的覆蓋性，免疫抗體的合格性，養(yǎng)殖場戶對免疫的滿意情況以及在免疫工作中采取的措施，組織形式等進行評估。

考慮到ADAMS的實體建模功能不完善，采用Solidworks建立機械手的三維模型，并通過與ADAMS的軟件接口，將模型導入至ADAMS。在機械手的關節(jié)處添加約束，并觀察各個關節(jié)受到的驅動力矩大小。設定仿真時間t=30s，步長為0.01。給定手端標記點在笛卡兒空間的軌跡方程為x2+y2=0.9，預計該圓所在平面與連桿5坐標系的z軸方向垂直。假設末端執(zhí)行器標記點從(0.9，0，0.3)出發(fā)做角速度為0.8rad/s的等速回轉。

左三為山西省疫控中心主任閆春軒

三是疫情排查、舉報核查情況評估。在春防工作中，我省要求各縣基層獸醫(yī)、村級防疫員結合免疫工作逐場逐戶對飼養(yǎng)動物健康狀況、防控措施落實情況、存在的隱患及問題進行排查，對存在的問題進行整改，對存在的隱患進行消除。對養(yǎng)殖場戶報告和舉報的疫情，要求各市第一時間到達現(xiàn)場，早快嚴小進行處置。在排查、舉報核查的基礎上進行匯總分析，評估疫情情況，防控措施落實情況和存在的問題和風險。

四是疫病監(jiān)測結果評估。通過定點監(jiān)測，隨機監(jiān)測、流行病學調(diào)查，了解動物疫病的分布情況，隱性帶毒帶菌情況和疫病的傳入傳播情況。并提出具有針對性的防控和凈化措施。及早消除疫情隱患和發(fā)生疫情的風險。

五是疫情風險評估。主要是評估動物跨區(qū)域調(diào)運傳播疫病的風險，野生動物傳播疫病的風險，市場波動和養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖經(jīng)濟效益下降對疫情發(fā)生的影響。并根據(jù)區(qū)域畜牧業(yè)布局情況對重點地區(qū)、重點畜禽的疫情風險做出評估。

六是應急工作能力評估。近年來，隨著疫病種類的增多和疫情形勢變化，應急處置的范圍進一步擴大，應急準備工作任務越來越多，需要對應急工作能力做出評估。做到準備充分，有力應對，處置科學。如動物疫情應急，病死動物亂拋亂棄應急，實驗室監(jiān)測陽性樣品應急，疫情舉報核查應急，區(qū)域聯(lián)防疫情應急，有關部門通報疫情應急，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急等。為做好應急工作，必須對有關應急預案、人員、物資、隊伍、儀器、試劑、裝備等應急準備工作進行評估。做到一旦發(fā)生疫情，就能早快嚴小，果斷處置。

從評估的情況來看，山西今年疫情形勢比較穩(wěn)定，但發(fā)生疫情的風險和隱患依然存在。

一是疫情形勢保持平穩(wěn)。全省未發(fā)生重大動物疫情，未發(fā)生小反芻獸疫疫情，布病疫情呈現(xiàn)下降趨勢，人感染病例比去年同期下降7%左右。仔豬腹瀉等常見病多發(fā)病明顯下降。疫情排查未發(fā)現(xiàn)異常情況，全省疫情舉報、報告明顯減少。

二是疫情發(fā)生的風險進一步降低。由于今年養(yǎng)殖效益降低，動物調(diào)運和補欄明顯減少，調(diào)運引發(fā)疫情的風險進一步降低。同時由于氣候轉暖，侯鳥已遷徙北去，野鳥引發(fā)禽流感疫情的風險降低。

四是防控工作還有待進一步加強。雖然全省不存在發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情的可能性。但在個別地區(qū)，由于個別養(yǎng)殖場戶防疫意識淡薄，防控措施不到位，加之養(yǎng)殖效益下降，會出現(xiàn)因動物低價銷售，違規(guī)調(diào)運等造成疫情發(fā)生。因此，疫情呈零星散發(fā)的可能性依然存在。

《獸醫(yī)導刊》：從最近幾年來看，我國的重大動物疫病呈現(xiàn)一種穩(wěn)步下降的趨勢，但是隨著養(yǎng)殖結構與養(yǎng)殖環(huán)境的不斷變化，給免疫工作也會帶來一些新的問題，從疫控機構角度來講，您認為當前免疫工作還需要做哪些改進來適應現(xiàn)在的形勢？

閆春軒 近年來，由于我國在重大動物疫病防控上采取免疫與撲殺相結合的方針，對禽流感、口蹄疫等重大動物疫病實行強制免疫，有效防止了重大動物疫病的發(fā)生和蔓延，為確保養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全做出了重要貢獻。但隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和畜牧業(yè)養(yǎng)殖水平的提升，動物疫病防控形勢發(fā)生了新的變化，并帶來了一些新的問題。如當前的免疫政策不適應當前疫病防控形勢問題；疫苗生產(chǎn)、采購、供應、使用中存在供應渠道多、質(zhì)量不統(tǒng)一、價格不統(tǒng)一、型號不統(tǒng)一、免疫效果無保證的問題；活疫苗、活菌苗免疫對疫病傳播、疫病診斷、畜產(chǎn)品安全帶來的影響問題，以及免疫疫苗毒株與流行毒株不相匹配的問題等。因此，急需根據(jù)當前疫病防控的新形勢調(diào)整和改進免疫工作。

1、適時調(diào)整免疫政策。我國是畜牧業(yè)養(yǎng)殖大國，畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國，也是動物疫病防控大國。因此，疫情形勢的復雜性決定了我國在疫病防控上應堅持免疫不動搖。只有免疫，才能有效預防重大動物疫病、人畜共患病等動物疫病的發(fā)生和傳播。同時，由于我國是一個養(yǎng)殖大國，各地因地理條件、畜牧業(yè)布局、疫病分布、疫情形勢、生活習慣等不同，動物防疫工作，特別是免疫工作，在不同地區(qū)、不同時期、不同畜種和類型的養(yǎng)殖場防控的重點也不同。這就決定了國家的免疫政策要根據(jù)變化了的形勢及時調(diào)整強制免疫病種，退出免疫病種，強制免疫地區(qū)，退出免疫地區(qū)。

2、加快動物防疫轉型。由于免疫工作受到各級政府部門和廣大群眾的重視，免疫在預防和控制重大動物疫病上收到明顯的效果。同時也使一些養(yǎng)殖場戶、防疫人員產(chǎn)生了依賴疫苗免疫包打天下的錯誤思想，使其它一些有效的防控措施不能落實，造成疫病的發(fā)生。因此，動物防疫工作必須根據(jù)動物疫情形勢、畜牧業(yè)發(fā)展形勢和獸醫(yī)公共衛(wèi)生新要求加快轉型步伐。

一是由免疫為主的防控向綜合防控轉變，改變重免疫、輕監(jiān)測、輕檢疫等防控工作的思維和做法。按照消滅傳染源，切斷傳播途徑，提高易感動物抵抗力的科學防控原理，在動物疫病防控中采取各項綜合防控措施，全方位開展防控，全面提升動物疫病防控能力。

二是動物防疫體系建設重點由獸醫(yī)部門自身建設向養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、大型養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖場防疫體系建設轉變。當前各級畜牧獸醫(yī)部門要在做好基層獸醫(yī)站、獸醫(yī)實驗室、動物防疫信息化能力建設的同時，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施、病死動物無害化處理設施、防疫基礎設施建設、規(guī)模養(yǎng)殖場獸醫(yī)隊伍建設和養(yǎng)殖場監(jiān)管責任體系的建設工作，為落實養(yǎng)殖場防疫主體責任和提升防控能力創(chuàng)造條件，打好基礎。

三是在動物疫病防控工作中應把動物疫病防控和獸醫(yī)人員、養(yǎng)殖人員自身防護結合起來。疫病防控的目的是維護人和動物的健康，維護公共衛(wèi)生安全。獸醫(yī)人員、養(yǎng)殖人員既是畜產(chǎn)品生產(chǎn)、供應和疫病防控的主力軍，又是疫病感染者、受害者。各級畜牧獸醫(yī)部門、疫控機構要重視獸醫(yī)人員、養(yǎng)殖人員個人防護問題，確保在動物防疫工作中，避免感染動物疫病。做到在完成動物疫病防控免疫工作的同時，確保獸醫(yī)人員、防疫人員和養(yǎng)殖人員健康安全。

3、發(fā)揮獸醫(yī)實驗室作用，為免疫提供科學支撐。為確保動物疫病免疫科學有效，必須發(fā)揮獸醫(yī)實驗室在重大動物疫病免疫中的免疫效果評價作用，防疫監(jiān)管中的考核評價作用，養(yǎng)殖場戶免疫防疫工作中的技術指導、服務作用，最大限度地避免免疫的盲目性，提高免疫的科學性和免疫效果。

4、加強免疫效果的綜合評估工作，研究解決免疫中存在的實際問題。

《獸醫(yī)導刊》：疫控中心作為技術支撐部門，多年來對養(yǎng)殖在各個季節(jié)會出現(xiàn)的問題有了一定經(jīng)驗積累，就夏季畜禽養(yǎng)殖過程中應注意的一些問題給大家分享。

畜禽健康狀況是養(yǎng)殖場高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全生產(chǎn)的基礎。也

閆春軒是預防動物疫病和做好動物防疫的基礎。而畜禽的飼養(yǎng)管理是決定畜禽健康狀況，維持一定生產(chǎn)性能，取得生產(chǎn)效益的重要措施。畜禽飼養(yǎng)管理、在不同季節(jié)，不同畜禽品種，不同生產(chǎn)性能，不同飼養(yǎng)方式情況下采取的具體措施不同。但在夏季，都面臨如何應對高溫高熱問題，如何保持動物健康問題，如何維持正常生產(chǎn)性能的問題，如何預防動物疫病發(fā)生的問題。因此夏季畜禽的飼養(yǎng)管理主要應注意做好以下工作。

一是調(diào)整飼養(yǎng)管理措施及制度。重點要做好“一提高、兩降低、一保證”工作。一提高就是在夏季高溫季節(jié)，由于畜禽采食量下降，使食入的營養(yǎng)不能滿足原有生產(chǎn)性能的維持，就需要在飼養(yǎng)中調(diào)整飼料配方營養(yǎng)濃度，提高每公斤飼料中各種營養(yǎng)素的含量，以保證食入的營養(yǎng)不因采食下降而減少。兩降低就是降低飼養(yǎng)密度，降低圈舍溫度。通過降低飼養(yǎng)密度、通風降溫等措施使圈舍溫度保持在適合畜禽生產(chǎn)的范圍。一保證就是保證供給畜禽充足干凈的飲水，防止因高溫脫水中署發(fā)生疫病。

二是注意環(huán)境衛(wèi)生。夏季是蚊蠅滋生季節(jié)，也是細菌、病毒、寄生蟲病傳播的季節(jié)。因此要注意保持環(huán)境衛(wèi)生，做好定期消毒工作，特別是要做好糞污的及時清理和消毒滅菌處理工作，確保環(huán)境衛(wèi)生無污染。

三是防止飼料霉變引起畜禽中毒。進入夏季，氣溫高、雨水多、濕度大。飼料玉米、餅類、青貯飼料等都易發(fā)生霉變。如果畜禽食入發(fā)霉飼料，輕則引起發(fā)病，重則造成死亡，有時還可能引起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和公共衛(wèi)生安全事件。因此要把防飼料霉變，防畜禽食入霉變飼料中毒作為夏季安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容來抓。

四是做好動物疫病防控和病死動物無害化處理工作。各養(yǎng)殖場，要按動物疫病防控和生物安全管理要求做好動物疫病防控工作。如果畜禽發(fā)病，要立即隔離飼養(yǎng)觀察，并進行及時治療。如出現(xiàn)病死動物，懷疑發(fā)生疫情，要及時上報畜牧獸醫(yī)產(chǎn)部門進行確診和處置，并對病死動物進行無害化處理，防止發(fā)生疫情，防止病死動物流入市場，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。