基于水利工程管理運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題和改革措施分析

車南雪

【摘要】隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)生產(chǎn)和生活的質(zhì)量要求也逐漸提高，對(duì)各行各業(yè)的發(fā)展和建設(shè)也提出了新的要求，其中，水利工程的要求也有了新的變化。本文是對(duì)在水利工程管理運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題和改革措施進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，希望能夠給今后水利工程的發(fā)展提供一些有價(jià)值的參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；措施

前言

中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)水利工程的建設(shè)，水利工程也是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的重要保障，隨著社會(huì)的進(jìn)步與時(shí)代的發(fā)展，我們應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)調(diào)整水利工程管理運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題，保證水利工程的質(zhì)量。合理的改善水利工程中的管理方式，通過(guò)提高水利工程的工程質(zhì)量，有效緩解旱災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害帶給人們的損失，因此，如何有效的管理水利工程的相關(guān)工作是我們目前研究的重點(diǎn)。

一、水利工程管理運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)的觀念和方法已近不適用于現(xiàn)在水利工程管理的實(shí)際情況

水利工程建設(shè)的好壞直接關(guān)系到民生問(wèn)題，水利工程是要由中央政府和地方政府共同進(jìn)行管理的，但具體的問(wèn)題也要依據(jù)具體情況進(jìn)行分析。我國(guó)國(guó)土資源遼闊，個(gè)別偏遠(yuǎn)地區(qū)的水利工程監(jiān)管中央管理部門管理難度大，監(jiān)管不嚴(yán)格，特別是某些地方政府和企業(yè)不能夠清楚區(qū)分自己的責(zé)任，使相互之間推卸管理責(zé)任的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，政府與企業(yè)的管理觀念一直停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，危機(jī)意識(shí)單薄，只重視眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）工程招標(biāo)制度和體系不完善

水利工程的招標(biāo)工作也是非常重要的，它是水利工程建設(shè)之前的重要準(zhǔn)備工作。目前，我國(guó)對(duì)于水利工程招標(biāo)方面缺乏相應(yīng)的管理措施，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的審查力度不嚴(yán)格，長(zhǎng)久的積累，導(dǎo)致了我國(guó)水利工程招標(biāo)制度的不完整性，相關(guān)的招標(biāo)工作也缺乏有關(guān)制度體系的支持。由于這種情況，造成工程建設(shè)時(shí)轉(zhuǎn)包的情況頻頻出現(xiàn)，企業(yè)中存在著能力不足或責(zé)任感缺失的情況出現(xiàn)。

（三）工程設(shè)備落后

雖然我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)水平相比任然有一定的差距。在我國(guó)的水利工程建設(shè)中，水利工程的設(shè)施設(shè)備比較落后，資源的利用率也比不上發(fā)達(dá)國(guó)家的資源利用率，工程施工進(jìn)展緩慢。因此，我國(guó)的水利工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證，水利工程相關(guān)資料數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

（四）水利工程的相關(guān)工人才缺失

目前，我國(guó)的水利工程工作人員的能力不夠，技術(shù)型人才嚴(yán)重不足，管理人員的專業(yè)能力較低，一些工作人員的責(zé)任感和使命感嚴(yán)重不足，導(dǎo)致水利工程在建設(shè)中一些小問(wèn)題處理問(wèn)題不及時(shí)，釀成更大的安全事故。

二、水利工程管理運(yùn)作過(guò)程的改革實(shí)施

（一）創(chuàng)新的觀念和方法

水利工程管理的創(chuàng)新的觀念和想法就是要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，打破傳統(tǒng)的固定的水利工程管理觀念，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的理念，把市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律作為基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展情況不斷的進(jìn)行創(chuàng)新改革，以適應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展要求。我國(guó)一些地區(qū)水資源嚴(yán)重匱乏，因而水利工程的管理運(yùn)作就顯得特別重要，在進(jìn)行水利工程的規(guī)劃時(shí)，一定要對(duì)資源合理利用，達(dá)到既能滿足人們的生產(chǎn)活動(dòng)和生活，又可以節(jié)省資源、杜絕浪費(fèi)，這將是我們今后研究的重點(diǎn)。

（二）完善工程招標(biāo)制度和收費(fèi)制度

水利工程的招標(biāo)制度應(yīng)該加以完善，要有明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合招標(biāo)要求的企業(yè)單位堅(jiān)決不予采納，由專業(yè)的招標(biāo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保投標(biāo)企業(yè)符合水利工程的招標(biāo)規(guī)范和招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)于目前的水費(fèi)收費(fèi)制度應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)水費(fèi)的最終確定提出合理的意見(jiàn)，而且，還要考慮水利工程的成本，按照當(dāng)?shù)厝藗兊牟煌枨笾贫ㄋM(fèi)。國(guó)家加大對(duì)水利工程的管理，能夠很好的促進(jìn)地方政府與企業(yè)之間的合作，目的性更強(qiáng)，也更有約束力，由專門的部門對(duì)水利工程進(jìn)行管理，保證水利工程的正常運(yùn)行，保證水利工程的施工質(zhì)量，對(duì)水利工程的完成情況也起到更好的作用，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，也能夠根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范去執(zhí)行，提高水利工程的整體管理水平。

（三）增加先進(jìn)設(shè)備的投入

我們要結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，增加對(duì)水利工程建設(shè)中工程設(shè)備的投入使用力度，并不斷地創(chuàng)新與發(fā)展，逐漸提高水利工程設(shè)備的的先進(jìn)性，為今后創(chuàng)新設(shè)備的管理與運(yùn)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)，特別是對(duì)自動(dòng)化工程設(shè)備的研究，提高我國(guó)水利工程中自動(dòng)化設(shè)備的使用率。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)水利工程的智能監(jiān)管做準(zhǔn)備，通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程中的問(wèn)題與故障，進(jìn)行修復(fù)、處理。這種做法，不僅節(jié)約了人力的投入，在工作時(shí)間上也大大減少，提高了工作的效率，為今后我國(guó)水利工程的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）注重人才的引進(jìn)與培養(yǎng)

改變傳統(tǒng)的水利工程用人機(jī)制，對(duì)管理人員的自身素質(zhì)和職業(yè)能力進(jìn)行嚴(yán)格要求。制定團(tuán)隊(duì)管理的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)技能，豐富他們的知識(shí)水平，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，注重管理能力的培訓(xùn)，培訓(xùn)過(guò)程中注意對(duì)培訓(xùn)人員的人文關(guān)懷。同時(shí)，在培訓(xùn)過(guò)程中要注意保持員工的工作積極性，提高員工的責(zé)任感、使命感，時(shí)刻堅(jiān)守工作崗位，對(duì)任何細(xì)小問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。

結(jié)論

通過(guò)本文的論述得知，水利工程建設(shè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用，水利工程的管理運(yùn)作過(guò)程對(duì)水利工程的整體施工有著重要的影響。除了在本文中提到的創(chuàng)新的理念和方法、完善用人機(jī)制和收費(fèi)制度、強(qiáng)化管理力度與完善管理體系、增加先進(jìn)設(shè)備的投入這幾方面以外，還要加強(qiáng)自我的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]于海龍.基于水利工程管理運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題和改革措施分析[J].黑龍江水利，2016，（09）：48-50.