論新事業(yè)單位會計制度對固定資產(chǎn)核算的改進(jìn)意義

路建莉

一、新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)核算的變化

新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)核算相對于舊制度而言主要有以下幾個變化：第一，將固定資產(chǎn)核算入賬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提升。新制度將事業(yè)單位中一般設(shè)備的入賬標(biāo)準(zhǔn)從原來500元提升到了1000元以上，專用設(shè)備入賬標(biāo)準(zhǔn)從原來800元提升到了1500以上。這一入賬標(biāo)準(zhǔn)的變化，切合事業(yè)單位實際情況，使事業(yè)單位會計信息可靠性大大提高。第二，在固定資產(chǎn)的分類上，新制度對固定資產(chǎn)分類做出了調(diào)整。具體來說，新事業(yè)單位會計制度將“房屋和建筑物”調(diào)整為“房屋及構(gòu)筑物”，將“一般設(shè)備”調(diào)整為“通用設(shè)備”等，這種調(diào)整將事業(yè)單位固定資產(chǎn)劃分為六大類，即房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等，這樣的劃分改變了原來事業(yè)單位固定資產(chǎn)分類不科學(xué)的問題。第三，在固定資產(chǎn)核算方法上，新制度引入了固定資產(chǎn)折舊計提方法。確定事業(yè)單位需不需要進(jìn)行計提折舊，如果需要計提折舊，那么在計提折舊時候應(yīng)該使用一種新的方式，即“虛提”。這一創(chuàng)新性方法不僅滿足了事業(yè)單位預(yù)算管理與財務(wù)管理的要求，同時也動態(tài)性地表現(xiàn)了事業(yè)單位固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的價值消耗。第四，在盤盈固定資產(chǎn)計價方式上，新制度對計價方式進(jìn)行了清楚規(guī)定。盤盈固定資產(chǎn)價格依據(jù)兩種價值進(jìn)行計價，分別是重置完全價值以及同類或類似資產(chǎn)市場價格確定的價值，如果以上兩種價值事業(yè)單位都沒有辦法獲得，那么事業(yè)單位可以采用名義金額進(jìn)行財務(wù)上的入賬，在入賬過程中一定要注意標(biāo)注出以該方式進(jìn)行計量的資產(chǎn)情況，這樣能夠確保國有資產(chǎn)的完整性。

二、新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)核算的問題

（一）新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)范圍與折舊年限不明確

首先，由于新事業(yè)單位會計制度對固定資產(chǎn)的范圍依然沒有清楚的、統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)，加大了固定資產(chǎn)進(jìn)行劃分的難度。其次，由于使用年限對于事業(yè)單位的成本核算與固定資產(chǎn)使用情況有著極大地影響，即當(dāng)使用年限有區(qū)別的時候，那么固定資產(chǎn)計提折舊的金額就會產(chǎn)生很大的差別，導(dǎo)致固定資產(chǎn)在核算上的信息與實際情況可能不符，從而造成事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理以及審計上難于進(jìn)行。最后，由于新制度在固定資產(chǎn)核算上制定的標(biāo)準(zhǔn)過低，比如將固定電話等用具也納入到固定資產(chǎn)的核算上，因此事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的時候往往核算結(jié)果就不夠準(zhǔn)確，同時這也在某種程度上加大了工作人員的工作量。

（二）新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)計提折舊方法不豐富

新制度在固定資產(chǎn)的計提折舊上主要有兩種方法：其一是年限平均法，其二是工作量法。在事業(yè)單位實際工作中，這兩種方法基本上都是以直線法為基礎(chǔ)進(jìn)行固定資產(chǎn)的計提折舊。然而這種方法在很大程度上是背離會計原則的，同時，通過這種方法核算出的固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)是不具備參考性的，因此，這種不可靠的固定資產(chǎn)核算方法導(dǎo)致事業(yè)單位的整體財務(wù)情況也產(chǎn)生了很大的偏差，從而影響了事業(yè)單位的正常運行。

（三）新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)相關(guān)科目設(shè)置被忽視

會計行業(yè)謹(jǐn)慎性原則中曾經(jīng)提到過：對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在評估的時候，不能過高的評估固定資產(chǎn)，同時也應(yīng)注意不能過低的評估資產(chǎn)負(fù)債。但是，在具體的財務(wù)工作中，由于固定資產(chǎn)的損耗是不可能消除的，而這一方面新制度中并沒有涉及，相應(yīng)的也就沒有相關(guān)科目的設(shè)置，這對于固定資產(chǎn)核算來說是極為不利的，增加了固定資產(chǎn)核算過程中的工作量。

三、新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)核算改進(jìn)措施

(一)事業(yè)單位利用新型固定資產(chǎn)核算軟件

目前，我國事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算上主要利用集中核算體系，為了更為準(zhǔn)確的進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，事業(yè)單位應(yīng)該利用新型固定資產(chǎn)核算軟件，從而更好地計算新增的模塊與科目，確保固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性。

（二）完善新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)范圍與折舊年限

第一，對新制度中固定資產(chǎn)的范圍進(jìn)行統(tǒng)一劃分，從而減小事業(yè)單位在工作中對固定資產(chǎn)進(jìn)行劃分的難度。第二，對新制度中使用年限進(jìn)行明確的界定，從而可以提高固定資產(chǎn)在核算上的信息與實際情況相符的程度，降低事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理以及審計上的難度。第三，適當(dāng)對新制度在固定資產(chǎn)核算上制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將一些辦公用具從固定資產(chǎn)核算上剔除，從而加強事業(yè)單位在固定資產(chǎn)核算上結(jié)果的準(zhǔn)確性，并有效減少工作人員的工作量。

（三）完善新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)核算體系建立

第一，建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)核算責(zé)任制。成立固定資產(chǎn)核算部門將工作人員的工作職責(zé)與權(quán)限都劃分清楚，從而有效保證職責(zé)細(xì)化到每一個工作人員，提高工作效率。第二，建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)核算體系，確保本單位內(nèi)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

四、新事業(yè)單位會計制度固定資產(chǎn)核算改進(jìn)意義

第一，新制度在固定資產(chǎn)核算上的改進(jìn)更加切合事業(yè)單位發(fā)展的實際。新制度增添了一系列的新科目，從而進(jìn)一步規(guī)范了固定資產(chǎn)的核算。比如，新增添了“長期應(yīng)付款”科目，從而將融資中固定資產(chǎn)產(chǎn)生的負(fù)債就歸納到了這一科目中，滿足了往來業(yè)務(wù)的入賬需求。第二，新制度在固定資產(chǎn)核算上的改進(jìn)改善了固定資產(chǎn)核算體系，有效地杜絕了“做假賬”與“賬外賬”的問題，比如事業(yè)單位中的基礎(chǔ)建設(shè)工程可以直接納入“在建工程”這一科目中，這樣就可以直接在資產(chǎn)負(fù)債報表中了解到這一工程的建設(shè)進(jìn)度。第三，新制度在固定資產(chǎn)核算上對累計折舊提出了新要求，有效改善了事業(yè)單位費用攤銷的問題，使會計人員可以更清楚資產(chǎn)的價值，做出更加真實的會計報表。

結(jié)束語

新事業(yè)單位會計制度在很大程度上對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算起到了促進(jìn)作用，提高了事業(yè)單位會計信息的質(zhì)量，但同時這一制度也存在某些方面的問題，因此我們應(yīng)該采用有效的措施進(jìn)行改進(jìn)，從而不斷完善新事業(yè)單位會計制度，使它能夠更大程度地發(fā)揮其作用，為事業(yè)單位會計核算水平的提高做出更大地貢獻(xiàn)。

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[3]邵華.新《事業(yè)單位會計制度》下固定資產(chǎn)核算變化探究[J].河北企業(yè),2014.