做到“四個堅持”突出“四個加強”不斷提高中心組學(xué)習(xí)的針對性和實效性

中共錫林郭勒盟委員會

近年來，錫林郭勒盟盟委中心組緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮示范作用、帶動作用和輻射作用，立足盟情，創(chuàng)新思路方法，完善體制機制，做到“四個堅持”，突出“四個加強”，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和實效性，為武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

一、做到“四個堅持”

第一，堅持“自主學(xué)”，自覺提升理論素養(yǎng)。我們始終把加強理論學(xué)習(xí)作為推進“干部素質(zhì)提升工程”的重要抓手，要求中心組成員不斷加強學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)解放思想、更新觀念、提升素質(zhì)，使學(xué)習(xí)成為一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任和一種精神追求。一是著眼發(fā)展實際帶著任務(wù)學(xué)。緊緊圍繞貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古的重要講話精神，圍繞深入落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，結(jié)合全盟發(fā)展的階段性特征，突出重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，詳細安排學(xué)習(xí)計劃，編制相關(guān)學(xué)習(xí)資料，有效保證了中心組成員學(xué)習(xí)的針對性和實效性。二是樹立群眾觀念帶著感情學(xué)。圍繞解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，進一步強化公仆意識，具備公仆素質(zhì)，履行公仆責(zé)任，堅定公仆追求，把促進全盟經(jīng)濟社會發(fā)展、讓人民過上更加美好生活作為目標(biāo)追求，不斷提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。三是立足本職崗位帶著問題學(xué)。每次集中學(xué)習(xí)會前，中心組及時將學(xué)習(xí)的時間、主題、內(nèi)容告知各成員，并收集與專題內(nèi)容相關(guān)的參考資料，整理后匯編成冊分發(fā)到各成員手中，提醒成員做好發(fā)言準(zhǔn)備。每位中心組成員按照自己的工作分工，針對工作實踐中遇到的困難和問題，開展有針對性地學(xué)習(xí)，收到了實實在在的效果。

第二，堅持“專題學(xué)”，切實強化學(xué)習(xí)效果。專題學(xué)習(xí)既是學(xué)習(xí)掌握黨的創(chuàng)新理論的有效途徑，也是用理論指導(dǎo)科學(xué)決策、民主決策的重要橋梁和紐帶。我們堅持把專題學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)重點來抓，2014年確定了12個學(xué)習(xí)專題，邀請專家學(xué)者作專題講座，并組織中心組成員開展深入討論、交流體會，收到良好效果。學(xué)習(xí)中，注重在三個方面下功夫：一是在確定主題內(nèi)容上下功夫。認真研究學(xué)習(xí)主題，注重圍繞黨的理論創(chuàng)新成果，中央、自治區(qū)黨委的重大決策部署，全盟經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題以及干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行專題學(xué)習(xí)。特別是把習(xí)近平總書記系列重要講話作為中心組學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，原原本本學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，不斷加深對新一屆黨中央治國理政思想和要求的理解和把握，形成了一系列思想上的新認識，進一步增強中心組成員的思想自覺和行動自覺。二是在確定主講人選上下功夫。圍繞學(xué)習(xí)主題，反復(fù)比較、精心挑選，邀請相關(guān)專題領(lǐng)域理論水平高、研究能力強、實踐經(jīng)驗多、講解效果好的專家學(xué)者進行專題輔導(dǎo)。先后邀請國家部委、中央黨校、中科院、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等科研院所和高等學(xué)府的18名專家學(xué)者來錫盟講學(xué)，達到了解放思想、開闊視野、增長知識的目的。三是在開展交流討論上下功夫。在每次中心組專題學(xué)習(xí)過程中開展交流討論活動，中心組各成員結(jié)合學(xué)習(xí)主題和工作實際都進行交流討論，并開展點評，使大家在研討過程中進一步統(tǒng)一思想、增進共識、啟迪思路。

第三，堅持“調(diào)研學(xué)”，不斷增強實踐經(jīng)驗。為了提高中心組成員的理論研究水平，盟委組織各中心組成員深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，努力發(fā)現(xiàn)先進典型，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，使調(diào)研成為中心組學(xué)習(xí)的重要形式。一是明確調(diào)研載體。圍繞貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神、推進全面深化改革各項工作，盟委確定了27個調(diào)研題目，由盟級領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展調(diào)研，為全盟改革工作提供依據(jù)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展“大調(diào)研”活動，中心組成員赴基層認真開展調(diào)查研究，深入查擺制約經(jīng)濟社會發(fā)展和“四風(fēng)”方面存在的突出問題。盟委還成立3個針對“四風(fēng)”問題的專項調(diào)研工作組，分赴各地、各部門，向基層群眾廣泛征求意見。每年3月和10月，我們分別組織一次盟級領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動，綜合調(diào)研經(jīng)濟社會發(fā)展情況，督查指導(dǎo)各地相關(guān)工作。二是精選調(diào)研題目。盟委要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合各自分管工作或者自身工作實際，精選對全盟經(jīng)濟社會發(fā)展帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大課題作為調(diào)研題目，深入開展調(diào)查研究，努力為盟委、行署決策提供科學(xué)依據(jù)。三是拓寬調(diào)研視野。我們把基層調(diào)研和專家研討、盟外調(diào)研考察結(jié)合起來，盟委中心組成員組織有關(guān)部門和企業(yè)負責(zé)同志到鄂爾多斯、銀川、哈爾濱等地進行考察學(xué)習(xí)，由“關(guān)起門來學(xué)”到“打開門來看”，使調(diào)研既具有更寬視野和戰(zhàn)略思維，又貼近實際、指向明確。四是轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。每次集中調(diào)研結(jié)束以后，盟委、行署都召開專題會議，聽取各調(diào)研組調(diào)研情況匯報，認真交流總結(jié)大家在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題和好的經(jīng)驗做法，同時中心組成員赴盟外調(diào)研也形成書面調(diào)研報告報盟委、行署，努力使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進工作、推動發(fā)展的新舉措、新辦法。

第四，堅持“干中學(xué)”，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐。干中學(xué)就是實踐、認識，再實踐、再認識的過程。盟委始終把學(xué)習(xí)與工作實踐緊密結(jié)合起來，要求中心組成員把學(xué)習(xí)融入到工作中，做到邊做邊學(xué)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，實現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進”。一是結(jié)合本職工作學(xué)。要求中心組成員立足本職工作鉆研業(yè)務(wù)，堅持“缺什么補什么”的原則，重點學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理、財政金融等方面的知識，認真學(xué)習(xí)深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、新媒體管理等方面的新知識、新技能，不斷提高履職盡責(zé)的能力。二是結(jié)合教育實踐活動學(xué)。把“大學(xué)習(xí)”行動作為教育實踐活動的一項重要內(nèi)容和有效載體，進一步筑牢理想信念、宗旨意識，查擺問題、開展批評和整改落實、建章立制的基礎(chǔ)。三是結(jié)合定點扶貧學(xué)。2013年開始，盟委組織40余名中心組成員幫扶49個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，120個盟直機關(guān)企事業(yè)單位幫扶108個嘎查村，幫助貧困地區(qū)制訂切合實際的發(fā)展規(guī)劃，引進好的致富項目，解決群眾關(guān)注的實際問題。同時，在幫扶的過程中，虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)出了一系列好的經(jīng)驗做法，為科學(xué)決策、推動發(fā)展提供了依據(jù)。四是結(jié)合推動項目學(xué)。我們建立完善了盟級領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)推進重點項目責(zé)任制，分工負責(zé)推進總投資3500億元的68個重點骨干項目，使中心組成員都能夠投身到經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，在推進項目中磨練意志、砥礪品行、增長才干，更好地改進工作方法和提升工作能力。

二、突出“四個加強”

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。盟委始終把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù)來落實，每年都要召開專題會議研究中心組理論學(xué)習(xí)工作，審定全年學(xué)習(xí)安排意見，明確學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求。盟委中心組成員在學(xué)習(xí)中努力做到“三帶頭”，即帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用，為全盟各級黨員干部理論學(xué)習(xí)作表率。

二是加強示范延伸。盟委要求各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行責(zé)任，帶頭作認真學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的表率，為其他中心組成員作好示范。在條件允許的情況下，盡可能地擴大盟委中心組讀書會的參會范圍，努力讓更多的干部得到學(xué)習(xí)機會。2013年以來，有15次中心組讀書會的參會范圍擴大到了處級領(lǐng)導(dǎo)干部。組織新聞媒體對盟委中心組讀書會進行專題報道，將中心組成員的發(fā)言刊發(fā)在《錫林郭勒日報》等新聞媒體上，擴大讀書會的影響，在全盟營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三是加強任務(wù)落實。盟委中心組每年都根據(jù)形勢和任務(wù)，統(tǒng)籌制定年度學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，制定詳細的學(xué)習(xí)安排，把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，確保學(xué)習(xí)有章可循、有據(jù)可依。學(xué)習(xí)任務(wù)明確以后，中心組把任務(wù)分解到各成員以及各旗縣市區(qū)和盟直各單位，層層細化任務(wù)，層層落實責(zé)任，有效促進了中心組學(xué)習(xí)不斷深入。同時，進一步明確了上級黨委對下級黨委中心組、中心組組長對中心組成員的督促檢查責(zé)任，要求黨委中心組成員在做好學(xué)習(xí)自查的同時，認真開展相互之間的督促檢查，確保各項學(xué)習(xí)任務(wù)得到有效落實。

四是加強制度建設(shè)。根據(jù)形勢的需要和變化，中心組每年都不斷完善各項學(xué)習(xí)制度。進一步規(guī)范了集中學(xué)習(xí)考勤、請假、補課等制度，進一步規(guī)范了自學(xué)制度，堅持做到“四個必須”，就是必須保持相對固定的自學(xué)時間，必須制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，必須有完整翔實的學(xué)習(xí)記錄，必須每年至少寫一篇心得、理論文章和有質(zhì)量的調(diào)查報告。

責(zé)任編輯：郭志