淺談工程項目質(zhì)量風險與防范措施

阿衣努爾·拜合提

(新疆英吉沙縣水利局，新疆 英吉 844500)

1 工程項目質(zhì)量風險

水利工程質(zhì)量風險按照建設階段、發(fā)生的原因、產(chǎn)生的后果等、可以有不同的分類和表現(xiàn)形式。

從水利工程建設各階段分析、質(zhì)量風險主要來自:因勘察工作失誤、設計錯誤或疏漏、施工過程質(zhì)量控制不嚴、工程完工后維修工作難以實施等造成的質(zhì)量風險。

按質(zhì)量風險產(chǎn)生后果、則主要包括以下方面:1)影響建筑安全的質(zhì)量風險。如:因地基沉降不均、沉降超出充許范圍或地基承載力不夠等造成的結(jié)構(gòu)開裂、傾斜甚至倒塌;因設計、施工質(zhì)量問題造成的結(jié)構(gòu)及構(gòu)件承載力不夠、變形過大造成的結(jié)構(gòu)破壞等安全風險、因機電設備安裝質(zhì)量問題和隱患造成的人身、消防等質(zhì)量安全風險。2)影響使用功能的質(zhì)量風險。如:墻面裂縫、管道堵塞、跑冒堵塞、機電系統(tǒng)功能達不到設計要求等。3)影響環(huán)境及健康的質(zhì)量風險。如:建筑材料所含的有害成分超標、致使室內(nèi)環(huán)境達不到規(guī)定要求;質(zhì)量事故對周邊環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響等。

2 防范措施

施工管理失誤或不到位帶來的質(zhì)量風險、施工技術水平與認識不足產(chǎn)生的質(zhì)量風險、材料物資不合格造成的質(zhì)量風險、施工方法和工藝不正確造成的質(zhì)量風險等。這些質(zhì)量風險可在施工準備階段、施工過程、驗收階段、竣工工保修階段產(chǎn)生或表現(xiàn)出來。

2.1 原因分析

對影響施工質(zhì)量的因素(人、機、料、法、環(huán))分析、產(chǎn)生質(zhì)量風險的主要原因進行分析。

1)管理和操作人員帶來的質(zhì)量風險。如果項目管理人員缺乏足夠的質(zhì)量意識、管理經(jīng)驗、施工操作人員技能不足、責任心不強、極易造成質(zhì)量問題和返工的發(fā)生。

2)施工機具與設備所造成的質(zhì)量風險。主要指由于選用的施工機具、設備的性能不能滿足相關工藝的質(zhì)量要求、施工中出現(xiàn)設備故障造成的質(zhì)量缺陷、設備計量不準確造成的質(zhì)量問題等。

3)建筑材料、物資產(chǎn)品的質(zhì)量風險。選用建筑材料的適用性不能滿足設計和有關規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求;材料采購過程中存在假冒、偽劣產(chǎn)品、致使材料規(guī)格、品種、性能指標不合格;材料進場驗收、試驗工作存在管理漏洞或失誤、造成不合格品在工程中使用。

4)施工方法與技術不當造成的質(zhì)量風險。尤其是對于建筑工程的關鍵點、難點和有特殊質(zhì)量要求的部位、以及在特殊施工條件、環(huán)境下、如果采用的施工方法不合理、或創(chuàng)新性施工方法技術方案不完善、都可能造成不同程度的質(zhì)量問題。

5)不良施工環(huán)境與施工條件所帶來的質(zhì)量風險。施工過程中施工場地狹水、氣候條件惡劣、腐蝕性介質(zhì)侵蝕等、對水利工程施工質(zhì)量均會產(chǎn)生影響、若不能采取有效措施加以防范、同樣會帶來相應的質(zhì)量問題。

2.2 措施及對策

1)水利工程施工質(zhì)量風險管理是一個系統(tǒng)過程。對施工全過程的質(zhì)量風險管理、包括對投入生產(chǎn)要素的管理、施工及安裝過程的管理和最終產(chǎn)品質(zhì)量驗收管理。也可分為施工準備階段的質(zhì)量風險管理、施工過程的質(zhì)量風險管理、驗收階段的質(zhì)量風險管理、竣工保修階段的質(zhì)量風險管理。

2)施工質(zhì)量風險管理的總目標是保證施工任務順利完成、達到合同約定的驗收、交工的質(zhì)量條件。

3)水利工程施工質(zhì)量風險管理的基本方法:以事前預控為基礎、以過程監(jiān)控為重點、以治理質(zhì)量通病為手段、降低工程質(zhì)量風險。

4)水利工程施工質(zhì)量風險管理的基本流程

(1)收集工程質(zhì)量風險信息。根據(jù)設計圖紙、標準規(guī)范、施工條件、承包合同與業(yè)主要求、企業(yè)管理情況等、組織工程技術、管理人員、分析工程的難點、特點、收集施工各階段的質(zhì)量風險及影響因素的相關信息。

(2)進行質(zhì)量風險評估。可采取定性與定量相結(jié)合方法、結(jié)合企業(yè)自身的技術質(zhì)量管理水平、并綜合考慮外部的可利用資源、對收集的質(zhì)量風險信息進行分類匯總、逐項分析、評估出各項風險的嚴重程度或等級。

(3)制定質(zhì)量風險管理策略。按照風險評估結(jié)果、對不同程度的質(zhì)量風險采取不同的管理策略、主要指施工企業(yè)和項目部根據(jù)自身條件和外部環(huán)境、圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、選擇適合的風險管理的總體策略、并確定風險管理所需人力和財力資源的配置。

(4)提出和實施質(zhì)量風險管理解決方案。根據(jù)確定的質(zhì)量風險管理策略、進一步提出每項質(zhì)量風險的防范、控制措施。

(5)質(zhì)量風險管理的監(jiān)督與改進。建立風險管理的監(jiān)督與改進機制、在工程施工各階段和質(zhì)量風險管理過程中、定期或不定期地對質(zhì)量風險管理情況進行監(jiān)監(jiān)督檢查、評價效果、查找不足、及時糾偏和特續(xù)改進。

3 結(jié)語

水利工程質(zhì)量控制是一項系統(tǒng)工程、質(zhì)量風險管理也同樣如此。水利工程質(zhì)量風險管理是全面風險管理的重要內(nèi)容、既要符合全面風險管理的原則和要求、也離不開相關管理工作的支特與配合、僅僅依靠質(zhì)量人員進行適量風險風范不可能達到預期效果。