淺談師宗煤炭資源開發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響及對(duì)策

徐宏娜

（曲靖市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，云南曲靖655700）

淺談師宗煤炭資源開發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響及對(duì)策

徐宏娜

（曲靖市環(huán)境監(jiān)測(cè)站，云南曲靖655700）

闡述了師宗縣煤炭資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，分析了存在的主要環(huán)境影響，提出了科學(xué)合理開發(fā)煤炭資源的措施和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的對(duì)策。

煤炭資源；開發(fā)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；環(huán)境影響；對(duì)策；師宗

1 不容樂(lè)觀的資源、環(huán)境形勢(shì)

1.1 師宗縣煤炭資源開發(fā)現(xiàn)狀

師宗煤炭資源位于師宗西北部。其分布呈東西走向，為長(zhǎng)約40km、寬1.5～2km的狹長(zhǎng)地帶，屬滇東圭山煤田中段。已探明地質(zhì)儲(chǔ)量6億t，工業(yè)儲(chǔ)量4.7億t，可開采儲(chǔ)量1.8億t。按照現(xiàn)有開采規(guī)模，還可以維持50a左右。

（1）不合理開采造成資源耗費(fèi)率高

在煤炭開采過(guò)程中采富棄貧、采主棄副的現(xiàn)象普遍存在，對(duì)煤炭資源造成極大的浪費(fèi)。由于采礦方法落后，機(jī)械化程度不高，科技含量低，管理跟不上，造成厚煤層采不全，中厚煤層回采率低，薄煤層棄采。每采1t煤，就要付出2～3t煤儲(chǔ)量的代價(jià)。

（2）不合理開發(fā)利用帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境影響

盡管國(guó)家在 《環(huán)境保護(hù)法》、 《礦產(chǎn)資源法》等法律中都對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)作出了明確規(guī)定，但就師宗縣目前情況看，煤礦開采造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染仍十分嚴(yán)重。一是開采造成地表塌陷；二是造成水資源的流失與污染；三是污染大氣環(huán)境。

師宗縣礦山環(huán)境的破壞，主要是源于20世紀(jì)60－80年代的無(wú)序開采、土法煉焦。在技術(shù)落后的條件下，為追求經(jīng)濟(jì)利益，亂開亂挖，一方面浪費(fèi)資源，另一方面又破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。遺棄的礦井塌陷、廢渣淤積或被雨水沖刷淹埋耕地、堵塞河道，導(dǎo)致礦山植被生長(zhǎng)緩慢，易發(fā)生水土流失。

現(xiàn)每年開采原煤近250萬(wàn)t，煉焦100多萬(wàn)t，同時(shí)產(chǎn)生煤矸石40多萬(wàn)t，產(chǎn)生礦井水400多萬(wàn)t，排放煉焦廢氣50億Nm3，排放煙塵1400多t，排放SO21100多t，排放NOX370多t。對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，特別是土壤和水體的污染，在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提升，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)，有水土流失面積92km2（1380畝），影響植樹造林258.67hm2（3880畝），被毀農(nóng)田548.53hm2（8228畝）。

1.2 師宗縣煤炭資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的影響

（1）礦井地表沉陷

地表沉陷會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)范圍內(nèi)地面建筑、管道、公路、橋梁等工程設(shè)施變形，甚至遭受嚴(yán)重破壞；使農(nóng)田高低不平，灌溉設(shè)施失效，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；改變水體形態(tài)，污染水源；嚴(yán)重時(shí)，威脅井下從業(yè)人員的人身安全。開采范圍越大，其影響后果也越嚴(yán)重。

（2）煤礦石的影響

煤矸石主要是侵占農(nóng)田。師宗縣煤矸石的綜合利用率只占煤矸石產(chǎn)生量的20%，其余80%是排入環(huán)境。煤矸石歷年累計(jì)堆存量已突破千萬(wàn)噸，占用農(nóng)田、坡地近133.33hm2（2000畝）。

（3）礦井水污染

礦井水中污染環(huán)境的物質(zhì)是可溶性無(wú)機(jī)物（主要是酸性無(wú)機(jī)物）和懸浮物 （主要是煤粒）。礦井水的pH在6以下時(shí)，為酸性礦井水。酸性礦井水除會(huì)腐蝕井下排水設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備外，排至地面后會(huì)污染水體、土壤和農(nóng)田。

（4）煉焦廢氣污染環(huán)境

煉焦廢氣中的主要污染物是煙塵、SO2、二氧化碳、NOX等，這些污染物排入大氣中，會(huì)影響大氣的化學(xué)性質(zhì)。二氧化碳會(huì)對(duì)近地面環(huán)境產(chǎn)生溫室效應(yīng)，二氧化硫會(huì)形成酸雨，氮氧化物能造成光化學(xué)

煙霧和破壞臭氧層，煙塵會(huì)影響大氣環(huán)境質(zhì)量。

1.3 師宗縣煤炭資源開發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響

（1）污染水體

煤炭開采過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物以及滲出液會(huì)破壞土壤的生態(tài)平衡，降低土壤活力；進(jìn)入河流，水體極易被污染，同時(shí)會(huì)污染地下水。大量的煤粒、沙粒排放到河流、水庫(kù)、溝渠造成淤積，從而阻塞河道、侵蝕農(nóng)田、危害水利工程，加之有毒有害固體廢物進(jìn)入水體，使水體發(fā)生酸性、堿性、富營(yíng)養(yǎng)化、礦化、懸浮物增加等變化，使一定的水域成為生物死區(qū)。

在師宗縣，煤焦化產(chǎn)品污染水體的事件已有記載：1991年2月17日水草灣煤礦因焦油發(fā)生泄漏造成該礦下流河道嚴(yán)重污染，致使15.33hm2（230畝）農(nóng)田無(wú)法按時(shí)載插，造成糧食減產(chǎn)3.5萬(wàn)kg。

（2）污染土壤，損傷地表，占用土地

目前，由于生產(chǎn)水平不高，未能實(shí)現(xiàn)綜合利用，礦區(qū)采取了自然堆放的處理方法。侵占了越來(lái)越多的土地。不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，更可能破壞地表植被。固體廢物露天堆存，不但占用大量土地，而且其含有的有毒有害成分也會(huì)滲入到土壤之中，使土壤堿化、酸化，破壞土壤中微生物的生存條件，影響動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育。許多有毒有害成分還會(huì)經(jīng)過(guò)動(dòng)植物進(jìn)入人的食物鏈，危害人體健康。一般來(lái)說(shuō)，堆存1萬(wàn)t廢物就要占地1畝，而受污染的土壤面積往往比堆存面積大1～2倍。

據(jù)師宗縣雄壁鎮(zhèn)1990年組織的一次環(huán)境污染重點(diǎn)調(diào)查結(jié)果記載，因煤炭開采影響植樹造林面積258.67hm2（3880畝），荒蕪不能耕種的農(nóng)田263.27hm2（3949畝），占總耕地面積的12.4%，其中：水田222hm2（3330畝），占水田總面積的28.1%，旱地41.27hm2（619畝），占總旱地面積的2.3%，年約損失糧食160萬(wàn)kg。

2002年經(jīng)調(diào)整后的礦區(qū)共有71個(gè)煤礦，72對(duì)生產(chǎn)煤井，仍是布點(diǎn)過(guò)密，規(guī)模較小，據(jù)師宗縣煤炭局統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)礦區(qū)還有被毀農(nóng)田533.33hm2（8000畝），占總耕地面積的25%，有水土流失面積92km2，占煤礦區(qū)面積的40%。截止2013年底，經(jīng)整合關(guān)閉，全縣仍有39個(gè)煤礦40對(duì)井，小、散、弱的格局尚未全面改觀。

2 科學(xué)合理開發(fā)煤炭資源的措施

2.1 加強(qiáng)資源管理和地質(zhì)勘探，提高資源保障能力

一是建議擴(kuò)大煤炭資源國(guó)家規(guī)劃、實(shí)行保護(hù)性開采的劃定范圍，編制開發(fā)利用保護(hù)性開采規(guī)劃，制定管理辦法和保護(hù)政策，強(qiáng)化監(jiān)督管理；二是嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批。

2.2 理順管理體制，加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理和宏觀調(diào)控

地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤炭資源保護(hù)、開發(fā)和利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理責(zé)任，理順管理體制，健全機(jī)構(gòu)，遏制煤炭資源開發(fā)管理混亂、環(huán)境治理滯后、安全事故多發(fā)等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)的管理和宏觀調(diào)控，制定發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌開發(fā)利用，合理配置資源，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)和安全管理，提高煤炭資源利用水平，促進(jìn)煤炭資源的持續(xù)健康發(fā)展。

2.3 完善各項(xiàng)宏觀政策

一是建立煤炭開采綜合補(bǔ)償費(fèi)征收機(jī)制。合理確定煤炭企業(yè)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)堆，促進(jìn)環(huán)境治理和煤炭工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二是完善煤炭資源稅制，降低增值稅率，改生產(chǎn)型增值稅為消費(fèi)型增值稅。強(qiáng)化級(jí)差調(diào)節(jié)功能，最大限度地保護(hù)煤炭資源，以完善煤炭資源稅制，使煤炭行業(yè)增值稅稅負(fù)達(dá)到一個(gè)合理水平。

2.4 加強(qiáng)煤炭資源整合和有償使用，改革采煤方法，提高資源回收率

開展煤炭資源整合、有償使用、關(guān)小上大和改革采煤工藝方法等工作，是整頓煤炭資源勘探開發(fā)秩序和提高資源回收率的有效措施。有關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施并加以推廣，積極穩(wěn)妥地解決體制轉(zhuǎn)換和深化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化改革過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

2.5 在生產(chǎn)過(guò)程中最大限度控制廢物的產(chǎn)生

綜合開發(fā)利用，把固體廢物作為資源和能源來(lái)對(duì)待，打破不文明廢棄物處置的生產(chǎn)方式，珍惜本已匱乏的資源，盡量建設(shè)一個(gè)資源的閉合循環(huán)系統(tǒng)。在開展了源頭減量和資源循環(huán)利用之后，對(duì)實(shí)在不能利用的廢棄物經(jīng)壓縮和無(wú)害化處理之后，進(jìn)行符合環(huán)境要求的最終處置，如規(guī)范填埋。在具體的生產(chǎn)工藝上要減少?gòu)U物量的產(chǎn)生，控制礦井水的排放，減少煤矸石的產(chǎn)生量。

2.6 對(duì)歷史形成的廢物，采取 “變廢為寶”的處理辦法

其有效辦法是廢物再利用、廢物循環(huán)、廢物回收，引進(jìn)現(xiàn)代科技成果，全面挖掘其用途，最好是達(dá)到提取有用物質(zhì)，加工轉(zhuǎn)換成再生材料，對(duì)不能再利用和再生的廢物對(duì)其進(jìn)行能源的轉(zhuǎn)換再利用。實(shí)現(xiàn)資源的完全利用目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)自然資源持續(xù)利用，如煤矸石發(fā)電、制磚等。

2.7 實(shí)現(xiàn)綜合開發(fā)目標(biāo)

對(duì)全縣煤炭資源開發(fā)總體要求是嚴(yán)格按照規(guī)劃，有計(jì)劃開采，科學(xué)挖掘，避免對(duì)資源的破壞、造成浪費(fèi)。做好煤焦化深加工，全面回收其附產(chǎn)品，通過(guò)煤矸石制磚、發(fā)電，煤渣作為水泥原料進(jìn)行全面利用，提高綜合利用效益。

2.8 走集約化道路，規(guī)模化發(fā)展

通過(guò)股份制等引資方式，組建大型煤焦化集團(tuán)，以提升對(duì)煤炭附屬產(chǎn)品的開發(fā)，獲取附加值，實(shí)現(xiàn)能耗最小化、成本最低化、效益最大化、環(huán)境無(wú)變化。

3 保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境對(duì)策

3.1 正確對(duì)待資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

發(fā)展是硬道理，但發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展，是永續(xù)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。同時(shí)，保護(hù)環(huán)境不是要停止發(fā)展。目前環(huán)境保護(hù)的主要問(wèn)題是，在進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)和資源的永續(xù)利用沒(méi)有得到人們的足夠重視和全面考慮。所以目前最重要的是弄清環(huán)境保護(hù)和資源利用上的成本與收益的關(guān)系。

3.2 發(fā)揮政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的主導(dǎo)作用

3.2.1 發(fā)揮政府在環(huán)境保護(hù)中的政策和制度約束作用

發(fā)揮政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格實(shí)施 《環(huán)境保護(hù)法》和 《固體廢物污染環(huán)境防治法》。加大對(duì)污染控制、環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控、監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行 《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》和 《土地法》，做好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用審批工作，土地的利用及復(fù)墾工作。

3.2.2 行政手段

在部門政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定過(guò)程中對(duì)生態(tài)和環(huán)境給予足夠的重視。改變只重視資源利用和經(jīng)濟(jì)效益的格局，建立資源利用與環(huán)境保護(hù)并重的制度。加大對(duì)環(huán)境和資源政策的執(zhí)行力度，避免造成政策執(zhí)行不利和根本無(wú)法執(zhí)行的問(wèn)題。改變政策失靈的問(wèn)題，制造良好執(zhí)法環(huán)境。改變資源的單一目標(biāo)使用，限制單一用途、低效益用途，達(dá)到多目標(biāo)、多用途、高效益利用資源。

3.2.3 經(jīng)濟(jì)手段

利用經(jīng)濟(jì)手段可以取得經(jīng)濟(jì)上的顯著效益。經(jīng)濟(jì)手段可以促使污染者自行決定用什么方法來(lái)達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)。作為一個(gè)合乎理性的經(jīng)濟(jì)單位，污染者會(huì)采用最適合的方法，使環(huán)境保護(hù)的邊際成本等于排污收費(fèi)水平，從而會(huì)顯著節(jié)約成本。利用經(jīng)濟(jì)手段可以對(duì)有關(guān)當(dāng)事人提供持續(xù)的刺激，使污染減少到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之下，并促進(jìn)新的污染控制技術(shù)、低污染的生產(chǎn)工藝及新的低污染、高資源利用效率的產(chǎn)品的開發(fā)利用。利用經(jīng)濟(jì)手段控制環(huán)境污染可以為政府提供管理上的便利和靈敏性。經(jīng)濟(jì)手段的設(shè)計(jì)、制定和施行要比修改和調(diào)整一項(xiàng)法律或規(guī)章制度更靈活、更方便和更快捷。利用經(jīng)濟(jì)手段還可以為政府增加一定的收入，以便進(jìn)一步支持有關(guān)環(huán)境和資源的保護(hù)項(xiàng)目。

3.2.4 提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)

樹立全民環(huán)境保護(hù)的理念，使人人都了解環(huán)境保護(hù)和資源持續(xù)利用對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。推動(dòng)全民參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到資源和環(huán)境是如此重要時(shí)，為了下一代的生存與發(fā)展，就不僅會(huì)要求自身做好環(huán)境保護(hù)，還會(huì)通過(guò)輿論宣傳等方式督促政府強(qiáng)制保護(hù)環(huán)境。

3.2.5 建立煤炭開發(fā)的廢物回收處理制度

總的原則是 “變廢為寶”、循環(huán)再利用。挖掘用途，能源化，對(duì)其附屬?gòu)U物進(jìn)行分類處理，能開發(fā)的綜合開發(fā)利用，暫時(shí)無(wú)法利用的要妥善處理。

3.3 建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)制度和措施

3.3.1 推行農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃

其主要內(nèi)容是：針對(duì)全縣煤炭資源開發(fā)對(duì)土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞，在容易發(fā)生水土流失的地區(qū)，實(shí)行有計(jì)劃的退耕還林及休耕 （如種植以改良土壤為目的的豆科植物等）?？稍诹謽I(yè)、農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督下，對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地，實(shí)行一定年限的休耕或永久性退耕還林。

農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的主要目的是：減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量，防止水土流失擴(kuò)大。通過(guò)農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施，長(zhǎng)期保持農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力，改善水資源質(zhì)量，保護(hù)野生動(dòng)植物。

根據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，到2000年對(duì)礦區(qū)530 hm2（0.8萬(wàn)畝）容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理，每年減少土壤流失量達(dá)3000萬(wàn)t；到2005年，對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的800 hm2（1.2萬(wàn)畝）耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理，有效控制水土流失面積的擴(kuò)大。

3.3.2 耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對(duì)策

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是：改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分；促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用；實(shí)施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式；采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。

3.3.3 采取“保護(hù)性耕作方法”

粗放型簡(jiǎn)單生產(chǎn)方式農(nóng)業(yè)，容易發(fā)生土壤貧瘠，導(dǎo)致地力的不可持續(xù)性。在明確了粗放型簡(jiǎn)單耕作方式及傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式的弊端之后，有針對(duì)性地導(dǎo)入 “保護(hù)性耕作方法”。這種方法的主要內(nèi)容是：利用農(nóng)作物秸稈、根莖葉等剩余物覆蓋地表，或?qū)⒔斩挿鬯楹筮€田；在坡地上修建保持水土的水平梯田；盡可能地減少農(nóng)地的耕翻次數(shù)，提倡免耕法等。改善土壤中的有機(jī)物含量，可以提高土壤的孔隙率，增進(jìn)水的滲透性，促進(jìn)微生物的活動(dòng)，提高土壤的肥力。

3.3.4 更新培育土地資源，保護(hù)有限的耕地

針對(duì)師宗縣煤炭資源礦區(qū)土地和耕地的特征以及人口、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件，應(yīng)以 “因地制宜，合理布局”的原則布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮土地生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，建立相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)；在土地利用上加強(qiáng)管理、節(jié)約用地、少占農(nóng)田，走擴(kuò)大耕地面積與提高單位面積產(chǎn)量相結(jié)合的道路。

3.3.5 合理開發(fā)、保護(hù)、培植森林資源

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上對(duì)已采掘區(qū)域，應(yīng)積極恢復(fù)植被、植樹造林和復(fù)耕，使礦區(qū)生態(tài)得到保護(hù)和重新恢復(fù)。

建立自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)森林資源，合理開發(fā)利用。強(qiáng)調(diào)保護(hù)與經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)有森林，制止破壞性砍伐、毀林，大力發(fā)展速生杉木、速生楊樹、毛竹等品種栽植，以減少水土流失、涵養(yǎng)水源、維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3.4 實(shí)施農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

3.4.1 建立生態(tài)示范區(qū)域

建立生態(tài)示范區(qū)域，以國(guó)家實(shí)施 “退耕還林、還草”工程，把師宗列為第七批全國(guó)生態(tài)示范縣為契機(jī)，加快實(shí)施生態(tài)建設(shè)。

一是注重縣城自然保護(hù)區(qū)的建立、維護(hù)、發(fā)展，強(qiáng)化綠色規(guī)劃，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控功能。

二是立足城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，為改善人居環(huán)境構(gòu)筑綠色屏障，以自然保護(hù)區(qū)、退耕還林、天然林保護(hù)的項(xiàng)目為基礎(chǔ)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)和宜林荒山的植樹造林。

三是在全縣倡導(dǎo)綠色生態(tài)的生產(chǎn)生活方式，走培育綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的道路，引導(dǎo)公眾形成良好的綠色生產(chǎn)生活的消費(fèi)習(xí)慣，與大自然和諧相處。

3.4.2 做好農(nóng)業(yè)布局和區(qū)劃，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

充分利用自然資源，積極開展多種經(jīng)營(yíng)。針對(duì)師宗亞熱帶河谷地帶生物多樣性的特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)上作調(diào)整，在耕作區(qū)域上做好特色種植，在優(yōu)質(zhì)水稻、香料、冬早蔬菜等品種上尋求發(fā)展。在非種植區(qū)域擇優(yōu)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)林木、林果，通過(guò)示范，帶動(dòng)推廣，使之達(dá)到規(guī)?；?duì)其進(jìn)行深加工，這樣才有利于提高農(nóng)林產(chǎn)品的商品化率和附加值，更有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展和長(zhǎng)足利用。

因地制宜，適當(dāng)集中，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。對(duì)中部準(zhǔn)溫帶地區(qū)，在種植區(qū)內(nèi)，規(guī)模種植烤煙是已確立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步提高科技含量，在質(zhì)量和效益上得到突破，使產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大；對(duì)非種植區(qū)域，在高海拔區(qū)域發(fā)展畜牧業(yè)，以優(yōu)質(zhì)黑山羊、駝峰菜牛為主攻發(fā)展方向，創(chuàng)造綠色品牌畜牧產(chǎn)品。

3.4.3 積極引進(jìn)、推廣，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

對(duì)傳統(tǒng)作物的種植，產(chǎn)值較低，要積極引進(jìn)市場(chǎng)前景好、有技術(shù)支持、科技含量適中、相對(duì)成本合理、易推廣、基本商品化的生物品種，形成地方農(nóng)村農(nóng)業(yè)的新型支柱產(chǎn)業(yè)。

對(duì)非種植區(qū)域，在高海拔區(qū)域發(fā)展畜牧業(yè)，以優(yōu)質(zhì)黑山羊、駝峰菜牛為主攻方向，采用公司加農(nóng)戶的模式，形成規(guī)?；B(yǎng)殖，并對(duì)畜牧產(chǎn)品進(jìn)行深加工和精加工，以創(chuàng)造品牌、打造品牌來(lái)獲取信譽(yù)和市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、加工、銷售保駕護(hù)航。

在低海拔區(qū)域發(fā)展林果和畜牧業(yè)，如核桃、板栗等堅(jiān)果林木，實(shí)現(xiàn)退耕還林，生態(tài)建設(shè)一體化。譬如四川某地引進(jìn)歐洲優(yōu)質(zhì)橄欖品種，經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，現(xiàn)已成為該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，極大地改變了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，這也是一種可借鑒的發(fā)展路子。

3.4.4 積極開發(fā)農(nóng)村能源利用新途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善

開發(fā)農(nóng)村能源利用新途徑可節(jié)約能源，減少森林砍伐，降低大氣污染，涵養(yǎng)水源，凈化空氣。

在農(nóng)村積極推廣普及利用沼氣。這樣能對(duì)農(nóng)村有廣泛原料來(lái)源的農(nóng)作物秸桿、雜草、樹葉、人畜糞便等進(jìn)行綜合利用，減少燃燒柴草、秸桿、薪炭林作生活燃料，既清潔又衛(wèi)生，既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又避免燃燒造成大氣污染。

在農(nóng)村引導(dǎo)推廣使用太陽(yáng)能。由于師宗地處北緯30°以內(nèi)，太陽(yáng)高度角比較大，太陽(yáng)輻射豐富，利用太陽(yáng)能潛力很大，是有效節(jié)約能源的一大途徑。

4 結(jié)論

只有通過(guò)對(duì)資源的綜合開發(fā)、環(huán)境的倍加保護(hù)，對(duì)環(huán)境保護(hù)制度和措施的進(jìn)一步健全、完善和落實(shí)，才有可能實(shí)現(xiàn)煤炭資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的共同目標(biāo)。

Im pacts of Coal Resources Development and Countermeasures on Agricultural Environment in Shizong

XU Hong－na
（Qujing Environmental Monitoring Station，Qujing Yunnan 655700，China）

The developmentof coal resources and itsmajor environmental impactswere analyzed.The countermeasures of protecting the agricultural environment through carrying out suitable coal resources developmentwere pointed out.

coal resources；development；agricultural activity；environmental impact；countermeasures；Shizong

X32

A

1673－9655（2015）02－0061－05

2014－07－09