農(nóng)村畜牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

孟利梅 山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校 030024

農(nóng)村畜牧業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

孟利梅 山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校 030024

畜牧業(yè)發(fā)展情況受多種因素影響，而且直接關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。本文對山西省農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問題及具有的優(yōu)勢進行了詳盡分析，希望能對有關(guān)人士有所啟發(fā)。

農(nóng)村畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展；對策

畜牧業(yè)的發(fā)展受多種因素的影響，畜牧業(yè)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟及人民的生活水平息息相關(guān)。筆者根據(jù)山西省農(nóng)村畜牧業(yè)的現(xiàn)狀，分析了農(nóng)村畜牧業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，并結(jié)合自身經(jīng)驗，提出了一些合理化建議。

1 山西省農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（1）山西省農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。農(nóng)村養(yǎng)殖惠農(nóng)政策的實施，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收政策、科技支撐服務(wù)和扶貧貼息貸款支持等方面扶持政策的實施，促進了農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟收入顯著增長。農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)水平、品種改良和動物疫病的防治技術(shù)都普遍提高，各類疫苗的注射率達到95%以上。專業(yè)協(xié)會和合作組織也逐漸成立，各種合作組織在規(guī)模養(yǎng)殖中發(fā)揮了巨大的作用。就目前而言，農(nóng)村中養(yǎng)殖小區(qū)數(shù)量、飼養(yǎng)規(guī)模、品種構(gòu)成和年出欄量等都在增加，逐漸形成了規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)。

（2）山西省農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題。在山西省有些農(nóng)村，養(yǎng)殖戶少，由于自然和經(jīng)濟條件的制約，許多農(nóng)戶難以加入到規(guī)?；a(chǎn)的行列中來，因此，難以取得更大的養(yǎng)殖規(guī)模。在有些農(nóng)村群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)差，自籌難度大，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，還需要政府的大力扶持，才能提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為規(guī)?；B(yǎng)殖奠定基礎(chǔ)。專業(yè)協(xié)會發(fā)展慢，沒有在生產(chǎn)中發(fā)揮明顯作用，還需要進一步加強培訓(xùn)，加強在市場經(jīng)濟中的錘煉，才能在生產(chǎn)中切實發(fā)揮作用。目前育肥戶還都是各自為政，沒有形成統(tǒng)一的生產(chǎn)和銷售格局?？萍纪茝V力度不夠，科技成果轉(zhuǎn)化力度小，成熟的技術(shù)沒有得到推廣，產(chǎn)品難以形成特色，缺乏市場。

2 山西省農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展對策

（1）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，進一步優(yōu)化畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局。推動畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的大調(diào)整和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的大轉(zhuǎn)變，抓好畜禽短期育肥出欄銷售，真正實現(xiàn)四季均衡出欄，促進牲畜內(nèi)部結(jié)構(gòu)的四季不間斷調(diào)整。進一步提高母畜比例，提高養(yǎng)殖場的經(jīng)濟效益。調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)水平。

（2）以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為方向，努力提高畜牧業(yè)組織化程度。要進一步培育和壯大龍頭企業(yè)。圍繞肉類、乳業(yè)、絨毛及皮革、草業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)出，從生產(chǎn)-收購-運輸-儲藏-保鮮-加工-銷售逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈條。通過機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以及引進資金、先進設(shè)備、人才技術(shù)和管理等方法，進一步增強龍頭企業(yè)的發(fā)展活力；要大力開拓銷售市場，發(fā)展多種經(jīng)營形式、多種經(jīng)濟成分、多種營銷方式的經(jīng)營組織，采取“公司+協(xié)會+牧戶”等多種形式，發(fā)展“訂單畜牧業(yè)”；要突出區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)品特色，依托資源優(yōu)勢，立足省內(nèi)外市場，著眼國外市場，積極開發(fā)特色精深加工[1]。

（3）促進畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、管理信息系統(tǒng)建設(shè)。逐步建成以縣政府信息網(wǎng)站為依托的畜牧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)和環(huán)保等基礎(chǔ)管理信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、畜產(chǎn)品資源和畜產(chǎn)品市場營銷的網(wǎng)絡(luò)化管理，進而實現(xiàn)各級政府和相關(guān)部門廣域意義上的數(shù)據(jù)交換和信息資源共享，為畜牧業(yè)決策提供基本依據(jù)。

（4）以畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)為支撐，切實提高科技服務(wù)水平。進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村（社）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力建設(shè)職能明確，體系完整的機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和布局合理、規(guī)模適度的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；進一步完善服務(wù)功能，突出服務(wù)重點，增強服務(wù)水平和質(zhì)量，以實際、實用、實效為重點，強化對畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技培訓(xùn)、新品種和新技術(shù)引進推廣、動物疫病防治和飼草料開發(fā)利用等方面的服務(wù)功能，確保各項服務(wù)措施落實到位；以改革為手段，建立有效的保障機制，切實改革服務(wù)單位內(nèi)部人事分配制度，建立配套完善的獎勵機制，充分調(diào)動服務(wù)人員的工作積極性，并從根本上解決人浮于事的問題。加大投入力度，加大增強服務(wù)體系的具體辦事能力。積極探索各種服務(wù)方式，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，確保滿足畜牧業(yè)向現(xiàn)代化邁進的各種服務(wù)需求。

（5）改革牧業(yè)投融資機制，穩(wěn)步增加牧業(yè)投入。進一步建立健全以國家投入為導(dǎo)向，信貸投入為依托，集體和農(nóng)戶投入為主體，吸收社會資金和外資投入為補充的多元化投入新機制。縣財政每年對畜牧業(yè)投入的增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入增長的幅度。各地要酌情制定必要的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)工商企業(yè)和外資進入畜牧業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。加大社會誠信和聯(lián)戶、聯(lián)社、聯(lián)村擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵農(nóng)民通過信貸加大對養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、牧業(yè)機械和水利建設(shè)等的投入。深入開展信用戶、信用社、信用村和信用鄉(xiāng)四級聯(lián)創(chuàng)活動。

[1]申洪兵.推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 促進畜牧業(yè)現(xiàn)代化[J].中國畜牧雜志，2005(06).