化工企業(yè)如何進(jìn)行安全管理

管日文(無錫諾信安全科技有限公司， 江蘇 無錫 214062)

化工企業(yè)如何進(jìn)行安全管理

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化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性、高溫、高壓等特點(diǎn)，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒(窒息)、化學(xué)灼傷等事故，進(jìn)而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，因此加強(qiáng)對化工企業(yè)的安全管理就顯得尤為重要，本文就如何對化工企業(yè)進(jìn)行安全管理提出一些方法和注意事項(xiàng)。

化工企業(yè);安全;管理

1 化工企業(yè)安全管理定義

化工企業(yè)安全管理是指化工企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動；主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。

2 化工企業(yè)如何進(jìn)行安全管理

2.1 安全管理制度的建設(shè)

(1)安全管理制度建設(shè)前應(yīng)先收集適用于本企業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求制定安全管理制度。

(2)化工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)制定安全管理制度，如危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸(裝卸)安全管理制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度等。

(3)安全管理制度建立后應(yīng)定期進(jìn)行評審修訂，當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)隨時(shí)組織評審：安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；生產(chǎn)裝置和工藝技術(shù)發(fā)生重大變化。

2.2 操作規(guī)程的制定

(1)操作規(guī)程制定需建立在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上。企業(yè)應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的人員成立風(fēng)險(xiǎn)評估小組(必要時(shí)聘請具有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家)，對本企業(yè)各種作業(yè)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，應(yīng)將將風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果及各種預(yù)防措施納入安全操作規(guī)程中。

(2)操作規(guī)程應(yīng)定期評審修訂，當(dāng)確認(rèn)安全操作規(guī)程不能滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)需要時(shí)，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保能夠達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。

2.3 安全管理臺賬的建立

(1)對照制定的安全生產(chǎn)管理制度，建立相應(yīng)的管理臺賬，對安全管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行記錄。如應(yīng)建立安全生產(chǎn)會議記錄、安全費(fèi)用的提取和使用記錄、安全檢查與隱患整改記錄、安全獎懲記錄、危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫記錄等。

(2)各種記錄應(yīng)真實(shí)、有效，其中安全會議記錄中應(yīng)能體現(xiàn)對上一次會議中提出的安全問題進(jìn)行回顧，并對本次會議提出的安全問題整改落實(shí)進(jìn)行部署，應(yīng)落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、整改資金和整改完成時(shí)間，并派專人對隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行核查，應(yīng)做到閉環(huán)管理。將隱患整改落實(shí)情況與責(zé)任部門、人員的績效掛鉤，對嚴(yán)重失職的人員予以處罰。

2.4 進(jìn)行安全隱患的排查

(1)化工企業(yè)事故隱患排查的范圍包括：危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情；可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等；建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害；停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒；可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件；以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。

(2)化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求建立綜合性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查及專項(xiàng)檢查等安全檢查表，并進(jìn)行定期及不定期的各項(xiàng)安全檢查。

(3)應(yīng)賦予安全生產(chǎn)檢查組如下職權(quán) ①進(jìn)入各部門進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)部門和人員了解情況。②對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。③對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。④對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封。⑤安全生產(chǎn)檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查部門的負(fù)責(zé)簽字；被檢查部門的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向企業(yè)安全部門報(bào)告。⑥凡檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患都要做好臺帳記錄，責(zé)令其定人限期整改到位。

2.5 安全教育培訓(xùn)

(1)安全教育培訓(xùn)一般分為外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種設(shè)備作業(yè)人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險(xiǎn)工藝崗位操作人員一般為外部培訓(xùn)，需委托有資質(zhì)的單位培訓(xùn)合格后持證上崗。新進(jìn)企業(yè)職工三級安全教育、轉(zhuǎn)崗教育、日常教育等一般為內(nèi)部培訓(xùn)。

(2)企業(yè)應(yīng)于上一年度末或本年度初制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。企業(yè)每年應(yīng)定期或不定期進(jìn)行安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、適用的法律法規(guī)、本企業(yè)或相同(相似)企業(yè)發(fā)生的事故案例等方面進(jìn)行培訓(xùn)。

2.6 應(yīng)急預(yù)案的制定及演練

(1)化工企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 29639-2013要求對已制定的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂或新制定。

(2)應(yīng)急預(yù)案編制過程中危險(xiǎn)性辨識較為重要，將容易發(fā)生事故的部位應(yīng)定為重點(diǎn)部位，排查各重點(diǎn)部位存在的危險(xiǎn)有害因素，制定相應(yīng)的防范措施。

(3)應(yīng)配備足夠的應(yīng)急救援物資，確保發(fā)生事故后能夠進(jìn)行有效地開展應(yīng)急救援工作。

(4)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保發(fā)生事故后應(yīng)急救援的有效實(shí)施，最大限度的減少人員傷亡。

2.7 法定的檢測檢驗(yàn)

化工企業(yè)法定檢測一般包括：防雷(靜電)裝置檢測；壓力容器、鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備檢測；安全閥、壓力表等安全附件檢測；可燃(有毒)氣體報(bào)警裝置校驗(yàn)；職工體檢；作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢測(包括噪聲、粉塵、有毒物料及照度等)。

2.8 進(jìn)行動態(tài)管理

(1)防雷(靜電) 裝置、壓力管道、壓力容器、可燃(有毒)氣體報(bào)警裝置可能在檢測或校驗(yàn)過程中處于合格狀態(tài)，但由于有些化工企業(yè)整體環(huán)境不良(如腐蝕性較為嚴(yán)重)等原因，致使防雷(靜電) 裝置、壓力管道、壓力容器、可燃(有毒)氣體報(bào)警裝置處于非正常狀態(tài)，可能引起易燃易爆、有毒、腐蝕性物料泄漏而發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故，因此進(jìn)行動態(tài)管理十分必要。

(2)在巡檢時(shí)要加強(qiáng)對現(xiàn)場重點(diǎn)部位如反應(yīng)釜、熱媒泵、熱媒閥、易燃易爆或有毒物料管路、閥門、等部位的巡檢，電氣設(shè)備和線路以及接地、接零設(shè)施、防雷(靜電)裝置也要定期進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。

(3)安全管理人員應(yīng)定期不定期對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

3 化工企業(yè)安全管理注意事項(xiàng)

(1)化工生產(chǎn)危險(xiǎn)物料多，特性各異，應(yīng)將產(chǎn)品按規(guī)格、包裝、特性分類隔離堆放，明碼標(biāo)識，切不可雜亂放置。

(2)應(yīng)對外來施工人員及本企業(yè)檢維修人員進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域作業(yè)前進(jìn)行安全知識及注意事項(xiàng)的培訓(xùn)，有資質(zhì)要求的應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)，不具備相應(yīng)資質(zhì)要求的人員嚴(yán)禁進(jìn)行相應(yīng)危險(xiǎn)作業(yè)。

(3)進(jìn)行動火作業(yè)、登高作業(yè)、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)做到作業(yè)前有計(jì)劃、有步驟、有方法、有措施，確認(rèn)具備相應(yīng)安全作業(yè)后方可進(jìn)行相應(yīng)作業(yè)。

(4)職業(yè)病體檢盡量做到崗前、崗中、崗后體檢。崗前體檢有利于判別新進(jìn)員工是否已經(jīng)存在職業(yè)??；崗后體檢有利于判定員工是否在本企業(yè)工作時(shí)產(chǎn)生了職業(yè)病。崗前、崗后職業(yè)病體檢可以為員工是否在本企業(yè)產(chǎn)生職業(yè)病提供判別依據(jù)，對本企業(yè)起到一種很好的保護(hù)作用。

(5)化工企業(yè)易燃易爆、有毒等場所需設(shè)置可燃(有毒)氣體報(bào)警裝置，可能企業(yè)已按照安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并且定期進(jìn)行校驗(yàn)，但是報(bào)警裝置的電源被有意或無意地切斷，使設(shè)置的報(bào)警裝置成了擺設(shè)，在發(fā)生事故時(shí)不能起到報(bào)警作用。

(6)部分化工企業(yè)電氣防爆要求等級較高，在設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)符合安全要求，但在運(yùn)行過程中由于缺乏有效的維護(hù)、保養(yǎng)，往往看似滿足安全要求，實(shí)際不能滿足防爆等級要求，遇易燃、易爆物料泄漏甚至與空氣形成爆炸性混合物，就可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，因此需加強(qiáng)對防爆電氣的管理，及時(shí)消除隱患。

4 結(jié)語

為確?；て髽I(yè)又快又好地健康發(fā)展，化工企業(yè)除了對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行本質(zhì)安全方面的建設(shè)，更應(yīng)加強(qiáng)安全方面的管理，尤其對作業(yè)場所的動態(tài)管理。

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[2]張舜祥.淺談中小化工企業(yè)安全管理工作的現(xiàn)狀和創(chuàng)新[J].中國石油化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2008，(03).

[3]高軍.化工企業(yè)的安全管理策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009，(08).