新形勢下如何開展安全管理工作

謝建峰(中國石油長慶油田分公司第十一采油廠安全環(huán)保科, 陜西 西安 710086)

隨著新《安全生產法》的實施，給安全生產工作提出了更新、更高的要求，作為安全生產監(jiān)督管理人員，面對新形勢和新要求，如何做好安全工作，是最重要、最具體、也是最根本的執(zhí)業(yè)準則。減少安全生產管理不到位問題，杜絕各類違章事故，防止生產過程中的不安全因素發(fā)生，采取有效地安全預措施，保障企業(yè)員工生命和企業(yè)財產安全，是確保油田原油生產安全平穩(wěn)有序開展的必要條件。

俗話說：“安全生產，人人有責”。為切實提高每一名員工的安全生產自覺性，進一步強化員工的安全管理意識，為下一步安全生產工作有序開展打下良好的基礎，本人根據多年從事安全生產工作的實際，談以下幾點個人看法。

1 認清形勢抓機遇，蓄勢待發(fā)促發(fā)展

隨著油田開發(fā)的不斷深入，面對新的形勢和任務，擺在我們面前的安全工作問題很多。例如：安全生產氛圍不夠濃厚；貫徹落實會議精神不扎實，制定的年度業(yè)績目標不切合實際，風險管控意識較差，個別單位安全生產工作走過場、流于形式，更有甚者弄虛作假等等，這些問題的存在都給安全生產工作埋下了禍根。應不斷持續(xù)提升應急反應能力，進一步夯實安全管理基礎，建立健全安全生產長效機制，促進油田快速發(fā)展，確保安全工作平穩(wěn)有序運行。

2 夯實安全基礎，強化安全管理工作

安全是一個恒久和沉重的話題。說安全恒久，是因為安全永遠和幸福相伴，唯有安全才能幸福；說安全沉重，是因為我們聽到和看到在過去的日子里發(fā)生了那么多不該發(fā)生的一幕幕帶血的悲劇，事故給人民生命和國家財產造成了重大損失和無法彌補的精神創(chuàng)傷。不斷完善安全生產規(guī)章制度，不斷提升員工隊伍的安全專業(yè)素質，不斷增強員工的安全責任意識，使員工從確保單位安全穩(wěn)定，促進全面發(fā)展，關心自身生命的層面，自覺履行安全職責，不斷夯實安全。

為此，我們倡議：從我做起，從身邊每一件小事做起，遵章守法、關愛生命，時時處處想安全，人人事事講安全，自覺履行安全職責，強化安全意識。在加強安全管理隊伍建設中，落實安全生產責任制的同時，完善企業(yè)安全管理體系，強化管理檢查職能，形成安全生產一把手總負責、安全總監(jiān)負監(jiān)責的安全生產管理管理機制，按照“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”的原則，強化管理層和關鍵部位、要害部門的安全管理力度，堵塞安全管理上的疏漏，促進各級安全生產責任制的落實和安全生產法規(guī)標準的落實，形成自上而下的安全管理體系。

3 立足崗位學安全，預防危險有妙招

安全管理人員應認真學習新的安全管理知識，并在思想上進行轉變：從單純抓施工單位管理向抓企業(yè)與各方安全行為進行管理轉變；從平時一般管理檢查逐步轉變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控檢查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，開展專項治理，充分調動現(xiàn)場員工參與各方的積極性，齊抓共管，以期提高安全管理的效果。

新形勢下安全管理工作人員應具有高度的工作責任心，加大安全管理力度，嚴格把關，做到事事有標準，檢查有依據。加強巡查和跟蹤檢查相結合，變事后把關為事前預防，事中抓控制。我們在采油區(qū)域安全管理中要做到四個字：細、狠、準、實。細：對現(xiàn)場的重點部位、重點環(huán)節(jié)認真檢查，一絲不茍?zhí)岣吖芾頇z查工作質量；狠：對查出的事故隱患堅決要求整改，決不心慈手軟；準：按照國家與地方有關政策、法規(guī)瞄準現(xiàn)場的事故隱患，認真查、從嚴抓，防患于未然；實：檢查施工現(xiàn)場安全資料要真實、齊全、及時。突出抓好“三個關口”管理，即嚴格危險作業(yè)審批備案關、嚴把施工現(xiàn)場監(jiān)護關、嚴細工程竣工驗收關，確保作業(yè)現(xiàn)場安全。

4 嚴格落實責，完善安全監(jiān)管機制

安全生產責任重于泰山，要始終堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障企業(yè)員工、群眾生命財產安全和健康作為油田工作的重中之重來抓，與油田開發(fā)、規(guī)劃、部署、同步推進。要定期召開安全生產例會，研究區(qū)域安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，每月召開安全生產形勢分析會，并結合上級會議精神及時召開季度安委會，形成“周小結、月分析、季總結” 的安全生產工作機制。要制定單位《安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》、《領導個人行動計劃》、《崗位員工管理工作制度》等，不斷完善安全生產責任體系和HSE管理體系。與基層單位層層簽訂《安全生產目標管理責任書》，逐級分解指標，分屬地簽訂安全環(huán)保責任書、環(huán)境敏感區(qū)責任承包書，各級責任(承包)書簽訂率100%，做到責任全面落實、壓力層層傳遞。對安全生產嚴格執(zhí)行“一票否決”。此外，還要認真落實各級安全生產領導小組職責，采取多種形式，深入基層單位認真細致查找隱患，嚴格跟蹤隱患整改。

5 結語

安全管理是一項長期而艱巨的工作，新形勢下對安全管理工作的要求更高，“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”決不能掛在嘴上，寫在紙上，一定要落實到行動中。隨著新的“兩法”頒布實施，只有把各項基礎工作做扎實，制定有效措施以及模塊化的管理，固化做事方法和程序，并在基層單位進行引導式的推廣，上下一體，同步推進，確保安全生產工作平穩(wěn)、有序。