探究高速公路建設成本控制與管理

付康穎

(河北暢通路橋建設有限公司)

1 高速公路建設成本的影響因素

1.1 主觀因素

(1)成本管理意識薄弱

高速公路施工企業(yè)的領導者對建設項目的重視程度不夠，不經(jīng)過實際論證和比較分析，就匆匆做出經(jīng)營和成本控制方面的決策，這樣的決策往往是感性的、不符合實際的，會造成建設項目施工過程中生產(chǎn)材料和工程機械的大量浪費，企業(yè)職工也會不關心企業(yè)成本，在施工過程中上行下效。

(2)管理手段落后，管理體制不完善

高速公路的建設項目和其他項目不同，在實施前必須經(jīng)過論證，運用大量的數(shù)據(jù)進行分析、但是實際中，建設項目施工前并沒有大量的數(shù)據(jù)分析和模擬實驗，在施工過程中也會因為管理手段造成很多問題。同時，很多企業(yè)有自己的規(guī)章制度，可是這些制度并不完善，分工不明確，獎罰不合理，有些干脆成為一紙空文，在高速公路項目的建設中形同虛設。高速公路建設項目成本管理手段的落后，管理體制的不完善都會影響建設項目的成本。

1.2 客觀因素

高速公路的建設項目的客觀因素比較多，結(jié)合本公司承建的京秦高速遷安支線工程，筆者認為，影響高速公路建設項目成本的因素主要有:招投標、施工方案、施工進度、征地拆遷費用、稅金、材料采購和供應、機械設備、施工質(zhì)量、施工安全、物價變動，自然地理狀況等等，都會影響公司承建項目的建設成本。

2 高速公路施工成本控制與管理的主要措施

2.1 人工、材料與機械費用的控制

(1)人工費用的控制

人工費的控制主要是工人工資和人工勞務用量的控制，工人工資主要由市場決定，本項目中，遷安此地的人工價格不是太高，屬于中等水平，公司可以接受，因此公司沒有組織工程隊從別處帶工人，而是盡量采用當?shù)毓と擞脕砉?jié)省成本。

人工勞務用量有包公制和計件承包工資制，將收入和勞務用量掛鉤，本公司承建的京秦高速遷安支線工程中，將這兩種人工勞務用量制度結(jié)合起來運用，比如土方的開挖就采用包公制度，而路邊錐形標和安全警示牌、以及安全護欄等設施的固定采用計件承包工資制比較合理。

(2)材料費用的控制

材料費用的控制主要是價格和用量的控制，材料價格是在材料采購過程中加以控制的，本公司的采購的材料都是向合作伙伴購買的，他們與本公司有多年的合作經(jīng)驗，材料質(zhì)量優(yōu)良，價格合理，同他們合作，公司質(zhì)量上放心，價格上也省心，節(jié)約了時間，也節(jié)約了成本。在材料用量上，公司采取了嚴格的質(zhì)量控制，堅決避免返工和浪費，將材料消耗控制在合理范圍內(nèi)，節(jié)約了建設成本。

(3)機械費用的控制

公司在京秦高速遷安支線工程中，機械設備的用量是巨大的，因此，控制機械用量是十分重要的，要盡量減少機械數(shù)量，通過合理配置，提高機械的利用率，一次開挖一座深切方達10 m 的山坡，先配置了10 臺自卸車和5 臺挖掘機，表層土質(zhì)不宜用作路基填料，被運走，施工開挖至7 m 深處，土質(zhì)變化為含粒料土，可以用于路基填筑，經(jīng)監(jiān)理認可，運至適宜路段填筑路基，進一步開挖至坡度變緩后，運輸車有空余，及時調(diào)整為8 臺以減少浪費，節(jié)省了成本。

2.2 施工過程中的有效控制

在項目的施工過程中，由于高速公路建設項目施工量巨大，投資額較大，所以工期一般也長，在這個過程中，因為政策變化、質(zhì)量需求、市場變動、土質(zhì)變化、路線變更等情況的發(fā)生是不可避免的，為了避免施工方案的變更對施工質(zhì)量和建設成本的影響，應該根據(jù)實際發(fā)生的狀況，咨詢有關權威機構，選擇最合理的方案，爭取對建設成本的影響降到最低，以節(jié)約成本。

同時，在施工過程中，本公司特別注重新工藝、新材料和新技術的應用，例如應用了高性能混凝土、預應力錨桿，還有間斷級配橡膠瀝青混合料等等，這些新工藝、新材料和新技術的應用，不但提高了工程質(zhì)量，而且節(jié)約了成本，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.3 增強全體成員的成本意識

公司在京秦高速遷安支線工程中，一直注重成本的宣傳的教育工作，在工作過程中狠抓控制成本并落實到具體工作中，閑暇時間對公司人員進行了成本控制和管理的培訓，企業(yè)人員的思想上升到了一個新的高度，空前團結(jié)，每個人都意識到了成本控制的重要性。同時公司還制定了獎懲制度，很大程度上刺激了員工的工作積極性，企業(yè)員工在領導的鼓勵下，努力工作，將良好的氛圍帶到了各處工地。領導的重視，員工的配合，筆者所在的公司達到了對建設成本有效控制和管理。

2.4 減少施工結(jié)尾的成本消耗

在項目的結(jié)尾階段，本公司做了以下工作來進行建設成本控制和管理:首先，盡心安排，鼓足干勁，完成竣工結(jié)尾工作，縮短時間;其次，重視驗收，準備資料，配合現(xiàn)場驗收，及時簽字，達到一次性驗收;最后，及時辦理工程結(jié)算。高速公路工程由于特殊性，它的結(jié)算需要一段很長的時間和成本投入，本公司在這個階段穩(wěn)扎穩(wěn)打，設置專人和專項資金進行結(jié)算工作，通過切實可行的方法，達到了很好的經(jīng)濟效益，減少了施工結(jié)尾的成本消耗。

3 總 結(jié)

總之，筆者通過參與京秦高速公路遷安支線工程，獲得不少經(jīng)驗教訓和啟發(fā)，在這里與各位同行分享，筆者認為，高速公路建設成本控制和管理是一個復雜和系統(tǒng)的工作，也是一個技術性、科學性、合理性和經(jīng)濟性都很強的工作。在具體的建設項目施工過程中，施工企業(yè)應該根據(jù)實際情況，采納多方意見，采取合理的建設成本控制和管理措施，以獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

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