鞍山市水資源承載能力分析及建議

李真佳

(新民市打井隊(duì)，遼寧 新民110300)

1 鞍山市水資源量承載能力分析

1.1 水資源人口承載力

根據(jù)鞍山市多年人均綜合用水情況來看，考慮了由于人民生活水平的逐漸提高而引起的人們對(duì)供水需秋糧的增大以及節(jié)約型社會(huì)的綜合因素來考慮。

1.1.1 未來人口數(shù)量

指根據(jù)鞍山市逐年人口的自然增長率計(jì)算，采用趨勢法對(duì)各個(gè)不同方案來對(duì)未來人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測。

1.1.2 水資源需求量預(yù)測

根據(jù)鞍山市多年平均用水量情況，對(duì)鞍山市未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式、人民生活水平的逐步提高以及用水管理的日趨完善，采用成因分析法對(duì)需水來進(jìn)行預(yù)測。

1.1.3 可供水資源量預(yù)測

分析了鞍山市的開發(fā)利用的水資源現(xiàn)狀，并考慮了人口和經(jīng)濟(jì)的增長變化及有效利用的深層地下水量和從區(qū)外計(jì)劃引入的水量。

1.1.4 水資源人口載量預(yù)測

可供水量和預(yù)期人均綜合用水量是反映了水資源未來能供養(yǎng)的人口數(shù)量的多少。

1.1.5 可供水資源人均占有量

可供水資源人均占有量是指可供水量與未來人口數(shù)量的比值。反映了水資源對(duì)人口發(fā)展的重要及當(dāng)?shù)厮Y源實(shí)力。

通過分析可以看出:2000 年時(shí)鞍山市的水資源需求大于水資源的供給，出現(xiàn)水資源短缺現(xiàn)象。水資源量的承載力已盡匱乏邊緣，幼兒急需大力開展建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，以提高水資源承載能力，通過節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，通過工程措施和非工程措施相結(jié)合，增加水資源承載力，預(yù)計(jì)到2010 年基本實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡，到2020 年時(shí)可以使水資源的需求滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高。目前的發(fā)展規(guī)劃和人口增長完全符合水資源開發(fā)利用的要求［1］。

1.2 鞍山市水資源經(jīng)濟(jì)承載力

由于水利工程的合理興建，鞍山市的水資源完全可以滿足鞍山市經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展，而且還能把多余的水量保證生態(tài)需水和當(dāng)作后備水源，如為鞍山市市區(qū)興建溫香水源、西佛水源、黃沙水源(年供水量1.64 億m3)作為備用水源。這樣就能在枯水年份保證區(qū)域內(nèi)的正常生產(chǎn)生活條件，使生態(tài)環(huán)境持續(xù)有效的得到發(fā)展。

2 鞍山市水環(huán)境承載能力分析

根據(jù)2000 年點(diǎn)污染源調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)分析，其污染源主要污染物是化學(xué)需氧量、氨氮、總氮和總磷，廢污水排放量35 660 萬t。全區(qū)97%以上廢污水排入太子河及大遼河，其余少量廢污水分別排入遼河和大洋河。

全區(qū)多年平均廢污水入河總量30 714 萬t，主要污染物入河量為化學(xué)需氧量51 850 t、氨氮4 807 t、總氮7 212 t、總磷722 t。太子河、遼河、大洋河接納入河廢污水量所占比例分別為97.3%、1.4%和1.2%，太子河流域受到了最嚴(yán)重的污染。全區(qū)23.67 萬hm2耕 地，農(nóng) 藥 施 用 總 量7 680 t，畝 均2.16 kg;化肥施用總量20.4 萬t，折存量7.13 萬t，平均301.5 kg/hm2，面源污染也相當(dāng)嚴(yán)重。

地表河流汛期超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的污染河長490.0 km，占總評(píng)價(jià)河長的44.7%;非汛期超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)污染河長510.5 km，占總評(píng)價(jià)河長的47.4%;全年超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的污染河長497.0 km。按水資源分區(qū)統(tǒng)計(jì)，大洋河和大洋河—碧流河水質(zhì)最好，其次為太子河。其中大洋河達(dá)到和優(yōu)于Ⅲ類水河長汛期占93.4%，非汛期占90.5%、全年達(dá)到96.5%;大洋河—碧流河汛期、非汛期及全年達(dá)到和優(yōu)于Ⅲ類水河長均為100%;太子河達(dá)到和優(yōu)于Ⅲ類水河長汛期占18.2%，非汛期和全年達(dá)到11.8%。其它流域均受到不同程度的污染。

全區(qū)地表年取水量為37 443.7 萬t。其中Ⅰ類水質(zhì)324.9 萬t，Ⅱ類水質(zhì)1 134.4 萬t，Ⅲ類水質(zhì)18 951.2 萬t，Ⅳ類 水 質(zhì)1 489.8 萬t，劣Ⅴ類 水質(zhì)15 543.4 萬t。

按用途分供城鎮(zhèn)生活用水為5 876.0 萬t，滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)為5 872 萬t、占99.9%;供工業(yè)用水為8 522.0 萬t，均滿足Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn);供農(nóng)業(yè)用水為23 045.7 萬t，滿足Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)為7506.3，占32.6%。

鞍山的水庫均為中型或小(1)型以下的水庫，對(duì)六座水庫進(jìn)行水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)結(jié)果為:2 座水庫達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)，2 座達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)，2 座達(dá)到劣Ⅴ類水質(zhì)，主要超標(biāo)項(xiàng)目為高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)耗氧量和生化需氧量。6 座水庫水質(zhì)基本符合農(nóng)田灌溉要求，能夠滿足水作、旱作及蔬菜地的用水要求。由于庫區(qū)上游植被覆蓋率、水土流失以及點(diǎn)、面污染源的影響，六座水庫均處于富營養(yǎng)化狀態(tài)［2］。

全區(qū)地下水水質(zhì)較差，超標(biāo)率87.2%，Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)分別占全區(qū)總面積的0.2%、19.4%、28.6%、51.8%。

從流域水資源分區(qū)來看，繞陽河、遼河、渾河流域地下水質(zhì)最差，超標(biāo)率100%;太子河及大洋河流域水質(zhì)一般，超標(biāo)率分別為84.8%、66.7%。全區(qū)主要超標(biāo)項(xiàng)目是受水文地球化學(xué)條件影響較大的錳、鐵和總硬度，超標(biāo)率分別為 63.8%、55.3%和27.7%。

全區(qū)多年平均地下水資源量109 243 萬m3，其中山丘區(qū)52 275 萬m3地下水資源量中，Ⅲ類水資源量16 102 萬m3，占 30.8%，Ⅳ類 水 資 源 量14 815 萬m3，占 28.3%，Ⅴ 類 水 資 源 量21 358 萬m3，占40.9%;平原區(qū)63 925 萬m3地下水資源量中，Ⅱ類水資源量1 331 萬m3，占2.1%，Ⅲ類水資源量2 215 萬m3，占3.5%，Ⅳ類水資源量21 461 萬m3，占 33.5%，Ⅴ 類 水 資 源 量38 918 萬m3，占60.9%。

綜上所述，全市日益嚴(yán)重的水污染問題，已經(jīng)嚴(yán)重的影響著水資源的開發(fā)利用以及與水相關(guān)的生態(tài)環(huán)境，對(duì)人們的生產(chǎn)、生活和社會(huì)發(fā)展構(gòu)成威脅。在進(jìn)行水資源開發(fā)利用過程中，應(yīng)該首先保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在水環(huán)境承載力之中的，一般要滿足生態(tài)需水的要求。

3 鞍山市區(qū)域水害防御能力分析

到2010 年前鞍山市防洪減災(zāi)建設(shè)目標(biāo)主要包括河道防洪、城市防洪和防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)3 個(gè)方面。河道防洪分大河和中小河，并根據(jù)其重要程度采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。

大河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)遼河為100 a一遇，保證流量為5 000 m3/s;渾河、太子河、大遼河、繞陽河防洪標(biāo)準(zhǔn)為50 a 一遇，保證流量分別為4 000 m3/s、5 050 m3/s、8 795 m3/s 和1 340 m3/s。并 興 建 兩 處大河蓄滯洪區(qū)分洪流量分別為2 500 m3/s和2 000 m3/s。

中小河道堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)為10 a一遇，重要河段為20 a一遇。城市防洪標(biāo)準(zhǔn)南沙河城區(qū)段為100 a一遇，保證流量為2 430 m3/s;楊柳河、運(yùn)糧河為20 a一遇，保證流量分別為866 m3/s和223 m3/s;海城河、東洋河為50 a一遇標(biāo)準(zhǔn)，保證流量分別為3 780 m3/s和4 350 m3/s;鞍山市區(qū)小時(shí)降水40 mm，日降水200 mm不成災(zāi)。防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、自動(dòng)化［3］。

大河堤防工程，全部達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，完成全部主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段的整治，堤防及堤防管理達(dá)到國家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。分洪、蓄滯洪區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)，形成完整的避險(xiǎn)逃險(xiǎn)體系。

中小河道治理全部達(dá)到10 a一遇以上標(biāo)準(zhǔn)，界河及重要堤段全部達(dá)20 a一遇以上防洪標(biāo)準(zhǔn)。城市防洪，全部達(dá)到國家規(guī)定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，形成較完整的城市防洪工程體系。防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完全現(xiàn)代化［4］。

4 建 議

4.1 水資源建設(shè)

對(duì)水資源建設(shè)的建議主要有以下3 點(diǎn):

1)在水資源管理體制上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)管理一體化，實(shí)現(xiàn)供水、用水、排水、污水處理、雨水利用和中水回用等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的水資源統(tǒng)一管理。

2)要完善供水水源保護(hù)措施，合理配置水資源，提高供水保證率，實(shí)行“優(yōu)水優(yōu)用，劣水劣用”，實(shí)現(xiàn)分功能供水和洪水、雨水、污水資源化。通過興建大字合左岸取水、上英東腰水庫調(diào)水、臺(tái)安二水源、岫巖三尖石砬子水庫工程解決海城市、臺(tái)安縣及岫巖縣的2010 年的用水問題。

3)要實(shí)現(xiàn)鞍山市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)2010 年的各項(xiàng)指標(biāo):萬元GDP 用水量降到120 m3/s以下，通過提高工業(yè)水重復(fù)利用率，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，生活節(jié)水器具普及率達(dá)到90%以上，城市生活用水量每人每天240 升以下，城市污水處理率達(dá)到90%以上，污水處理回用率達(dá)到50%以上，城市計(jì)劃用水率達(dá)到96%以上。

4.2 農(nóng)村水利建設(shè)

農(nóng)村飲水能夠解決全市農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題，從而解決了農(nóng)村飲水困難人口40 萬人，農(nóng)村自來水普及率要達(dá)到55%以上。農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.6 ～0.65 以上。澇區(qū)建設(shè)要完成排灌站更新改造50 座，排澇能力達(dá)到10 a一遇標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村小水電建設(shè)，裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到21 120 kW。民營水利工程將占農(nóng)村水利工程的主體，水利工程建設(shè)將以市場為主體。農(nóng)田水利基本建設(shè)每年完成土石方4 000 萬m3，投資4 億元左右。

4.3 水土保持與水生態(tài)建設(shè)

到2010 年，全市要完成水土流失治理面積105萬畝，嚴(yán)格控制地下水開采，新辟水源區(qū)必須嚴(yán)格控制取水量，確保采補(bǔ)平衡;原超采區(qū)在“十一五”期間，減少開采量0.25 億m3，采取替代水源等辦法，逐步恢復(fù)平衡;供水水源及水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%;城市污水處理率達(dá)到90%以上，城區(qū)消滅劣Ⅴ類水質(zhì)。濕地保護(hù)，要恢復(fù)臺(tái)安大麥科濕地自然生態(tài)。

4.4 防洪工程布局

鞍山市城市河道治理，南沙河城市段防洪標(biāo)準(zhǔn)為100 a一遇，2003 年開工，2010 年竣工，工期8 年，總投資6.2 億元;運(yùn)糧河防洪標(biāo)準(zhǔn)為20 a一遇，2007年開工，2008 年竣工，總投資1.08 億元;楊柳河防洪標(biāo)準(zhǔn)為20 a一遇，2006—2010 年完成，總投資1.73億元。

大河險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理，規(guī)劃治理遼、渾、太大河兌岸險(xiǎn)工8 處，砂基砂堤防滲處理23 處，清淤疏浚重點(diǎn)工程6 處，建設(shè)蓄滯洪區(qū)2 處。

中小河道治理，規(guī)劃布局以縣鄉(xiāng)為主，按照先重點(diǎn)、后一般的順序安排。

4.5 農(nóng)村水利建設(shè)布局建議

農(nóng)村飲水工程建設(shè)，“十一五”期間解決40 萬人飲水問題，其中海城12.5 萬人、臺(tái)安10 萬人、岫巖10 萬人、千山7.5 萬人，到2020 年全部解決農(nóng)村飲水安全問題。

灌區(qū)節(jié)水改造工程，“十一五”期間要對(duì)全市現(xiàn)有的西四、溫香、通江子等中型灌區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)節(jié)水改造，通過對(duì)渠道及渠系建筑物續(xù)建配套改造，以達(dá)到節(jié)水目的。同時(shí)，要開展對(duì)667 hm2以上的灌區(qū)的配套建設(shè)與節(jié)水改造，以提高農(nóng)業(yè)灌溉用水利用效率。

節(jié)水示范區(qū)工程建設(shè)，每年完成節(jié)水灌溉面積2 667 hm2，到2010 年發(fā)展到3.73 萬hm2，到2020 年發(fā)展到6.4 萬hm2。

澇區(qū)工程建設(shè)，2010 年前主要任務(wù)是更新改造排水站50 座，同時(shí)搞好排水閘、橋涵、建筑物等配套建設(shè)。到2020 年前，完成澇區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造，使排澇全面達(dá)到10 a一遇以上標(biāo)準(zhǔn)。

［1］田坤，張廣軍，翟平陽.黑龍江流域黑河江段的水資源承載能力評(píng)價(jià)研究［J］.西北林學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(01):18－21.

［2］魏余廣，白福，張?zhí)珟X.黑河流域水資源及現(xiàn)階段合理開發(fā)利用［J］.冰川凍土，2006，28(04):485－491.

［3］張麗，董增川，張偉.水資源承載能力研究進(jìn)展與展望［J］.水利水電技術(shù)，2003(04):1－4.

［4］王順久，侯玉，張欣莉，丁晶.流域水資源承載能力的綜合評(píng)價(jià)方法［J］.水利學(xué)報(bào)，2003(01):88－92.