做好山水文章建設(shè)智慧臨江——訪吉林省臨江市市長劉寶芳

記者：請介紹一下臨江市的基本情況，有哪些特點？支柱產(chǎn)業(yè)是什么？

劉寶芳：臨江市的支柱產(chǎn)業(yè)有礦產(chǎn)、冶金、能源。礦產(chǎn)冶金有鐵礦、銅礦，還有鉛鋅礦、鉬礦、金礦、銀礦，我們最近發(fā)現(xiàn)了一個大的銀礦和銅礦。雖然臨江資源豐富，但是這些畢竟是有限的的，不能成為我們長期的支柱產(chǎn)業(yè)。所以我們要轉(zhuǎn)型，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

硅藻土是我們臨江的特色，是亞洲儲量第一的城市，而且品位好，硅藻土含量好。硅藻土分為一級土、二級土和三級土，一級土就是二氧化硅的含量超過85%，二三級土是低于85%的。一般是用一級土煅燒稱助濾劑，現(xiàn)在我們的納米二氧化鈦光催化材料就是以助濾劑為原料進行精加工的。我們現(xiàn)在加大二三級土的精深加工，使它們得到充分地利用，因為它是節(jié)能環(huán)保材料，屬于功能新材料，我們要進行精深加工拉長它的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高它的附加值。金屬鎂也屬于礦產(chǎn)新材料，臨江域內(nèi)有豐富的白云巖資源，白云巖可以提取出金屬鎂，它廣泛地被應(yīng)用于通訊、汽車、軍工行業(yè)。

近期我們又調(diào)整了發(fā)展思路，就是一個堅持、四個打造和一個創(chuàng)建。一個堅持是堅持生態(tài)立市，打造是打造大健康、大旅游、礦產(chǎn)新材料以及臨江國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)。臨江市境內(nèi)水資源很豐富，我們有溫泉和礦泉水，現(xiàn)在臨江的礦泉水日涌量達(dá)到了10萬噸，年涌量超過了4000萬噸。這是什么概念？全世界最有名的礦泉水企業(yè)是依云，他每年的產(chǎn)量是200萬噸，我們是它的20倍。臨江森林覆蓋率86.8%，基本上到處都是山和森林，所以臨江的綠色產(chǎn)業(yè)潛力很大，像中草藥種植、飲片加工、中草藥提取，養(yǎng)老休閑、旅游度假。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括林下種植、林下養(yǎng)殖。旅游這方面有溥儀退位遺址、陳云四保臨江紀(jì)念館和陳云舊居?？缇秤畏矫妫梢援?dāng)天往返朝鮮。臨江有邊貿(mào)，朝鮮也在開放，要發(fā)展，所以現(xiàn)在邊境貿(mào)易非常地興旺，臨江要做跨境貿(mào)易，叫“互市貿(mào)易區(qū)”，它是建在中國境內(nèi)的，朝鮮老百姓可以當(dāng)天到這個區(qū)來交易，所以臨江現(xiàn)在正在建邊境經(jīng)濟合作區(qū)。

記者：這次申報的主要涉及哪些方面？

劉寶芳：臨江在去年就已經(jīng)投入建立公共信息服務(wù)平臺，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和硬件設(shè)施。重點做四個內(nèi)容，第一個是智慧的社區(qū)，第二部分是智慧的邊防，第三是智慧的旅游，第四部分是智慧產(chǎn)業(yè)。重點說一下智慧邊防，因為臨江是邊境城市，邊境沒有小事，是屬于兩個國家的問題，邊境安全直接威脅到臨江的安全，也威脅到咱們國家的安全。邊境線長146公里，人防是防不勝防的，所以我們采取技防。比如說紅外線有一個無形的網(wǎng)，采用一些最先進的技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，只要有人到達(dá)預(yù)報位置馬上就可以反映到我的視頻指揮中心，能準(zhǔn)確地進行定位。

還有一方面是智慧社區(qū)，現(xiàn)在我們的智慧社區(qū)是采取了網(wǎng)格化的管理。比如，這個社區(qū)有1萬人，分成了5個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格2000人，實際上落到各個樓也就是10多個、20多個樓，每個樓的樓邊就有一個網(wǎng)格員，就是社區(qū)的委員。還有一個是邊境派出所的民警，民警的照片都公布，手機電話公開。老百姓一旦有事可以直接給民警打電話，他們屬于下沉式服務(wù)，直接到基層去，貼心式服務(wù)、需求式服務(wù)。

記者：建設(shè)智慧城市投資規(guī)模巨大，如何解決融資問題的？在運營方面有什么突破？

劉寶芳：臨江智慧城市建設(shè)還是比較務(wù)實的，我們總投資是2.69億，但財政投入是8810萬，貸款貸了1900萬，剩下的1.6億左右是通過社會融資，這里重點分了幾塊，第一是公益性事業(yè)，這方面肯定是政府投入。第二部分是涉及到半公益性的，政府投引導(dǎo)資金，然后一部分貸款。剩下的部分采取BOT或者是PPP的方式。對經(jīng)營性的項目，比如說社區(qū)里建養(yǎng)老院不用政府投資，誰建設(shè)誰運營，所以我們就采取PPP的方式。一些有效益的項目完全可以用BOO的方式，誰建設(shè)、誰擁有、誰運營。

記者：目前存在哪些困難和問題，需要哪些方面的支持？迫切需要解決什么問題？

劉寶芳：臨江屬于偏遠(yuǎn)地區(qū)，缺人才，我們希望通過引進人才、引進智力幫助我們解決人才瓶頸。另外一個是資金問題，地方財政收入的1/20是用來建智慧城市，這個肯定是缺錢的。所以我們開展社會融資，希望國家給臨江智慧城市試點，通過住建部后臺的融資平臺幫臨江引進資金，幫臨江進行建設(shè)。