汪洋溝趙縣段河道綜合整治工程建設(shè)管理

□呂倩倩

汪洋溝是石家莊市東南部一條平原排瀝河道。隨著沿線城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展迅速，現(xiàn)已經(jīng)演變成排瀝、排污相結(jié)合的多功能河道，且由于河道局部淤積嚴(yán)重，河道過流能力嚴(yán)重不足，汛期常造成污水漫溢，給當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)、生活帶來很大的安全隱患。為提高河道行洪能力，改善汪洋溝水質(zhì)，提高沿線環(huán)境質(zhì)量，對汪洋溝實(shí)施了綜合整治。

1．基本情況

汪洋溝發(fā)源于藁城市良村開發(fā)區(qū)北席、樂鄉(xiāng)之間，向東南流經(jīng)藁城市卞家寨折向南，經(jīng)貫莊村入趙縣界，并由趙縣高莊村流入邢臺市寧晉縣，最終在寧晉縣小河口村和鋪頭村間與滏寧渠相接，匯入洨河。河道全長60.8km，流經(jīng)循環(huán)化工園區(qū)（石家莊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、藁城市和趙縣三個行政區(qū)，控制流域面積623.5km2。

汪洋溝位于趙縣南部，自北向南，境內(nèi)全長16.7km，控制流域面積306.9 km2。汪洋溝趙縣段河道流經(jīng)循環(huán)化工園區(qū)（石家莊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、趙縣南柏舍工業(yè)園區(qū)、趙縣韓村、謝莊、范莊、南柏舍4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的13個村，及在建的京港澳高速公路等。

河道現(xiàn)狀斷面不規(guī)則，底寬2.6～3.8m，上口寬 8.6～20m，深約 2m，為土質(zhì)溝道，過流能力僅為2.5～6m3/s。

根據(jù)《河北省重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》（2009年河北省水利水電第二勘測設(shè)計(jì)研究院編制）中確定汪洋溝趙縣段治理工程排澇標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇，最大排澇流量加最大污水流量相應(yīng)為：0+000～3+200段，流量為19.8m3/s；3+200～12+731段，流量 為29.62m3/s；12+731～16+629段，流量為30.12m3/s。工程等別為Ⅴ等，主要建筑物級別為5級。河道疏浚開挖的標(biāo)準(zhǔn)斷面為梯形，河道底寬自下游往上游分別為13m、11m、6m，開挖邊坡為1∶2，設(shè)計(jì)縱坡為1/2500，在變流量段及變縱坡處，設(shè)10m長漸變段，并對其局部進(jìn)行防護(hù)，以減少水流的局部沖刷。

汪洋溝趙縣段綜合整治工程，整治范圍從藁城市與趙縣交界處開始至樁號16+629處結(jié)束，整治段全長16.629 km。

實(shí)行河、林、路三位一體平行布置，主要建設(shè)內(nèi)容為：河道治理、道路橋梁改建、兩岸綠化等。

對河道按5年一遇排瀝標(biāo)準(zhǔn)對河道進(jìn)行清淤開挖；將沿河損毀嚴(yán)重的20座農(nóng)橋進(jìn)行拆除重建；栽植林木，綠化兩岸，使綠化率達(dá)到80%以上，改善水環(huán)境，建設(shè)生態(tài)長廊，構(gòu)筑東南水系通道，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

2．建設(shè)管理

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對汪洋溝綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，參照洨河綜合整治管理模式，我縣成立了汪洋溝綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)研究制定工作實(shí)施方案，并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收工作。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在趙縣水務(wù)局，主要負(fù)責(zé)做好汪洋溝綜合整治的綜合協(xié)調(diào)工作。相關(guān)縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)沿線群眾征遷工作，抓好工程實(shí)施中各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。

2.2 健全工作機(jī)制

一是建立“周調(diào)度、月總結(jié)”工作機(jī)制。指揮部每周進(jìn)行工作調(diào)度，縣政府要求各有關(guān)部門要分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，每周將工作開展情況進(jìn)行分析匯總，并及時上報(bào)指揮部辦公室，指揮部辦公室整理后以簡報(bào)形式印發(fā)。每月進(jìn)行工作總結(jié)并通報(bào)工作開展情況。

二是建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行汪洋溝水質(zhì)斷面考核制度，按標(biāo)準(zhǔn)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。

三是建立掛牌督辦機(jī)制。對影響汪洋溝水環(huán)境安全和偷排直排問題，由指揮部對有關(guān)部門和單位實(shí)行掛牌督辦；對工作不力、監(jiān)管不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.3 強(qiáng)化科技支撐

充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，對各項(xiàng)整治方案進(jìn)行科學(xué)論證，及時解決工程進(jìn)展中遇到的技術(shù)性問題。在汪洋溝污水治理、再生水回用、生態(tài)河道治理等方面，結(jié)合工程建設(shè)深入研究，大膽創(chuàng)新，提高綜合整治工作水平。

2.4 廣泛宣傳教育

組織各類媒體采取多種形式廣泛宣傳開展汪洋溝整治工程的現(xiàn)實(shí)意義，全方位、大力度、多視角地宣傳報(bào)道工作推進(jìn)情況，跟蹤報(bào)道整改進(jìn)度，及時報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)和約談落后單位。充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，努力營造全民參與和支持的濃厚氛圍。

3.整治工程效果分析

工程建成后，河道排澇能力提高至5年一遇，提高了汪洋溝沿線村莊的防洪標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)沿河3.78萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全，工程的實(shí)施改善了沿岸民眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，有利于加快本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。本工程實(shí)施后，多年平均效益為901.5萬元。

通過對汪洋溝趙縣段的綜合整治，至2014年底汪洋溝趙縣段實(shí)現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美的景象，形成了與洨河水系東西呼應(yīng)的東南部生態(tài)水系，改善了沿岸民眾的生產(chǎn)和生活環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)了河道綜合整治目標(biāo)?！?/p>