關于水利施工管理中的創(chuàng)新性研究

趙 欣

(新疆伊犁河流域開發(fā)建設管理局，烏魯木齊830000)

0 前 言

水利工程是對水進行合理的管理而開展的大型施工項目，由于工程本身施工時間長、工作復雜、施工難度大，在進行實際施工時容易出現(xiàn)諸多問題，因此，水利工程的管理工作是水利工程順利開展的關鍵因素。

我國的水利工程的工程管理還存在著諸多不足，應該注重工程項目的管理工作，提升水利工程的管理水平。

1 水利施工管理的內(nèi)容

施工管理項目是項目管理的一部分，它主要指施工企業(yè)對施工項目進行協(xié)調(diào)、控制。施工項目管理是施工中最關鍵的環(huán)節(jié)，影響著整個施工項目的進程。

施工項目的管理內(nèi)容主要分為施工前準備、施工中的管理以及施工后的善后工作。

1.1 施工前的準備工作

施工前的準備工作主要包括:制定項目管理制度、投標準備、簽定施工合同、選聘工作人員等。每一環(huán)節(jié)都將影響施工的后期進行，施工方應該注重細節(jié)，做到在施工前進行承包雙方和工程師之間的施工意見進行細節(jié)溝通，使施工前期的準備工作做到完善［1］。如:在合同選擇上，施工方需要考慮自身利益，選擇風險小、獲利多的合同模式。

合同是施工前準備活動中的重點，涉及到工程的質(zhì)量、時間以及投資金額等，都是影響建筑工程的關鍵性因素。

1.2 施工期的管理工作

施工期的管理工作是施工工程的中堅力量，對水利工程圖紙的審核、施工場地的安全管理、施工材料的質(zhì)量監(jiān)督等工作，都是施工期間需要注意的問題，影響著施工的整體進行。有效的施工期管理可以實現(xiàn)工程安全高效的工作。

1.3 施工后的善后工作

工程竣工后，施工方需要對財務賬目進行清算，將施工的總結(jié)報告上交到相關部門，協(xié)助監(jiān)察人員對工程質(zhì)量進行審查考核，宣布管理部門的階梯，工程徹底竣工，施工后期的善后工作是工程最后的保障環(huán)節(jié)［2］。

2 水利工程管理的必要性

水利施工涉及的專業(yè)性強、知識綜合性高，導致水利工程的管理人員需要具備豐富的知識儲備，對環(huán)保、水利以及法律等方面的知識都有一定的了解程度。

同時，水利工程的施工環(huán)境復雜，工程項目管理困難性大，管理人員在進行施工時需要考慮施工環(huán)境的影響，擁有一定的大局意識。而且，我國的水資源分布較為零散，在項目施工時存在著諸多隱患，管理人員作為工程的總控制，需要在施工中及時進行技術(shù)整改，保證水利工程能夠擁有高質(zhì)量、長壽命［3］。

水利工程項目的管理工作是施工工程的核心，影響著水利工程的施工質(zhì)量和施工企業(yè)的市場競爭力。

加強水利工程的管理工作可以提高工程的整體工作效率，實現(xiàn)工程的科學合理的安排，減少施工事故的發(fā)生，避免造成施工人員和施工企業(yè)的人身財產(chǎn)的損失。

3 水利施工管理中存在的問題

水利施工管理中存在以下4 點問題:工程管理水平低、安全管理問題、工程質(zhì)量管理問題和工程成本控制問題。

3.1 工程管理水平低

水利工程中由于技術(shù)要求性較高，在工程施工時缺乏相應的管理意識，施工前進行人員選聘工作時，注重技術(shù)型人才的選擇，而忽視了管理人才的儲備，使水利工程普遍存在著管理水平低的現(xiàn)象，沒有合理的人才結(jié)構(gòu)，施工隊缺少管理人才，在工程開展時，工作沒有嚴格的管理制度，引起工作上的混亂［4］。

同時，施工方當前的管理理念和方式還延續(xù)著傳統(tǒng)的管理模式，沒有科學的管理手段，缺少相應的管理資源，造成工程管理的效率低。

3.2 安全管理問題

水利工程的建設一般都屬于大型工程項目，在施工期間需要注意施工現(xiàn)場的安全問題，很多施工企業(yè)在實際的工程建設時，由于企業(yè)為了節(jié)省部分開支，在施工安全方面缺少一定的資金投入，沒有配備一定的安全檢測儀器設備和安全管理人員，在工程管理條例上也沒有設置具體的安全管理的措施，不能達到有效的安全防范作用［5］，使水利工程隊的事故發(fā)生率居高不下。同時，施工隊缺乏出現(xiàn)安全事故后及時有效的應對措施，進而引發(fā)更嚴重的事故后果。

3.3 工程質(zhì)量管理問題

水利工程的建設是對水資源進行水流控制，需要建設閘口、堤壩等大型工程建筑，工程質(zhì)量上有著很高的要求，工程建筑能夠抵御水流的沖刷力和滲透力等，實現(xiàn)水利工程對水的有效的調(diào)控。因此，工程質(zhì)量是水利工程的核心問題，某些企業(yè)在巨大利益的驅(qū)使下，在進行工程建設時存在僥幸心理，使用劣質(zhì)材料，減少用料數(shù)量的現(xiàn)象常有發(fā)生，導致工程質(zhì)量達不到標準。

多數(shù)工程企業(yè)內(nèi)部沒有建立有效的內(nèi)部管理制度，對工程的質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)管力量弱，不能實現(xiàn)工程企業(yè)的內(nèi)部管理，導致企業(yè)最后的工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，影響企業(yè)的長遠發(fā)展［6］。

3.4 工程成本控制問題

當前的工程建設項目都采用投標的方法進行企業(yè)之間的選擇，企業(yè)在競爭中投標書的制定是至關重要的，投標價格也時刻影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是，現(xiàn)實中很多企業(yè)沒有專業(yè)的成本核算人員，在進行項目投標時不能進行科學的計算，沒有實現(xiàn)合理的投標價格的設置，不能對施工企業(yè)的成本進行控制，從而增加企業(yè)的運營風險，造成企業(yè)的財務緊張。

4 水利施工管理進行的創(chuàng)新性改進

水利施工管理進行的創(chuàng)新性改進:水利工程的管理團隊創(chuàng)新性改進、工程的安全管理創(chuàng)新性改進和工程質(zhì)量管理工作的創(chuàng)新。

4.1 水利工程的管理團隊創(chuàng)新性改進

管理團隊是工程施工隊的核心，施工企業(yè)應該提升管理意識，注重管理人才的培養(yǎng)和引進，為企業(yè)招納有能力的管理人才，將現(xiàn)有的管理人員進行崗位培訓，建立企業(yè)的合理人才構(gòu)架。

在施工管理制度制定時注重管理控制力度，明確管理條例，進行管理理念的及時更新，采用更適合時代發(fā)展的管理制度，才能實現(xiàn)工程項目的合理管理目的。

水利工程的工程項目大，事情多，水利工程的管理制度應該進行細致的分配，設置相關的管理部門，分為:技術(shù)咨詢部門、質(zhì)量監(jiān)管部門、安全防范部門、人員培訓部門等，將工作形成具體劃分，根據(jù)相應的工作內(nèi)容，進行獎罰激勵制度，提高企業(yè)團隊的整體積極性［7］。

4.2 工程的安全管理創(chuàng)新性改進

水利工程的安全問題是至關重要的，由于水利工程施工環(huán)境復雜，工程發(fā)生事故的可能性大、事故的死亡率高、經(jīng)濟損失數(shù)值大。

因此，施工企業(yè)應該重視水利工程的安全管理，加大安全設備的投資，保證安全硬件設施的高標準。同時，工程施工方需要制定嚴格的安全監(jiān)督制度，安排安全管理人員，對工程的安全問題進行約束和控制［8］。

安全管理人員也需要不斷提升自己的安全管理能力，對施工人員進行安全教育，提高施工隊的安全意識，將施工中的安全隱患及時地扼殺，能夠做到施工過程中的安全防范。

4.3 工程質(zhì)量管理工作的創(chuàng)新

工程的質(zhì)量是水利工程項目的重要審查內(nèi)容，水利工程的項目投資大，要求工程的使用年限長，因此，工程的質(zhì)量需要有一定的保障。

這樣的高標準要求就需要施工隊在進行工程質(zhì)量管理時，將管理內(nèi)容分為材料管理和施工過程管理。

4.3.1 施工材料質(zhì)量管理

材料是影響工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一，施工的材料的選擇是施工中最容易出現(xiàn)紕漏的地方。施工企業(yè)應該在材料的選擇上認真比對，嚴格篩選。采購人員應具有一定的建材知識，能夠甄別出材料的質(zhì)量，選擇質(zhì)量好價格優(yōu)惠的材料，注重企業(yè)工程質(zhì)量的同時增加企業(yè)效益。在建筑材料運入施工場地時需要嚴格檢查，防止出現(xiàn)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品混入，影響工程質(zhì)量。

4.3.2 施工過程質(zhì)量管理

施工過程中對工程質(zhì)量的影響因素有很多，如:施工人員的質(zhì)量意識、施工設備的運行、施工的環(huán)境影響等。施工人員應該具有一定的責任意識，減少施工的操作錯誤，不斷提升自己的專業(yè)能力，提高施工的質(zhì)量。

同時，對于施工的設備也需要進行定期的保養(yǎng)和維修，機械設備的問題是影響大型工程項目的關鍵因素，保證施工中機械設備的良好運行是施工順利進行的前提條件。

水利工程的最終目的是為了對水資源進行合理的規(guī)劃，實現(xiàn)保護環(huán)境，提升人們生活利用度。因此，在進行水利工程修建的時候需要重視環(huán)境影響，減少對當?shù)刈匀画h(huán)境的影響程度，注意施工中產(chǎn)生的垃圾和噪聲，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的施工標準，堅持“環(huán)保施工”。

4.3.3 工程核算工作上的創(chuàng)新

當前水利工程企業(yè)對工程核算的重視度低，并沒有形成一定的工程核算體系，不能實現(xiàn)企業(yè)科學的資本投入，增加企業(yè)效益。水利工程屬于投資大的工程項目，各家企業(yè)在進行競爭時需要對自己的成本進行合理估算，使工程施工中成本浪費少，增加企業(yè)的經(jīng)濟收益。水利施工隊需要吸納高質(zhì)量的核算工作人員和先進的核算技術(shù)，及時進行理念更新，使工程核算能夠適應市場需求，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

5 結(jié) 論

水利工程是將水資源進行合理規(guī)劃，水利工程的建設意義巨大，具有一定的經(jīng)濟效益和環(huán)境影響力。

因此，在進行水利工程建設時需要提高管理意識，進行管理工作的創(chuàng)新整改，提升管理作用，使水利工程發(fā)展向著現(xiàn)代化發(fā)展趨勢邁進。

本文對水利工程現(xiàn)有的管理工作上的不足提出了相應的整改意見，提高工程的整體創(chuàng)新能力，重視水利工程安全管理問題、質(zhì)量管理問題、資產(chǎn)核算管理問題以及管理團隊問題，提高管理手段，才能使水利工程不斷完善管理上的不足，形成良好的企業(yè)發(fā)展趨勢。

［1］陳曉剛，郭殿剛. 水利工程項目施工管理創(chuàng)新思考［J］.北京農(nóng)業(yè)，2013，33(05):259.

［2］周長榮. 水利施工管理中存在的問題與相應改進措施［J］. 黑龍江科技信息，2013，35(06):201－202.

［3］何鏡波. 現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)在水利施工管理中的運用［J］. 中國高新技術(shù)企業(yè)，2014(02):33－34.

［4］李欣，王豹. 水利工程施工管理剖析［J］. 黑龍江水利科技，2014，42(03):162－164.

［5］張亞東. 關于水利工程施工管理中的創(chuàng)新性研究［J］. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2014，33(02):155 +159.

［6］季妙珍. 關于水利施工管理控制措施的若干思考與研究［J］. 中國水運(下半月)，2013，13(01):147－148.

［7］金茂勇. 淺議水利施工管理中存在的問題及改進措施［J］. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013(05):62－63.

［8］張艷，余發(fā)章. 淺談水利施工管理現(xiàn)狀及改進措施［J］.科技創(chuàng)新與應用，2013(20):182－183.