饒河縣萬畝水稻高產(chǎn)示范基地實施效果反思

董麗娜，邵建文

(黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院，哈爾濱150080)

1 工程概況

饒河縣萬畝水稻高產(chǎn)示范基地位于珍寶島綠色食品(一期)水田開發(fā)區(qū)的北干渠0、1、2、3、4、5 支渠(管)和南干渠1 支渠控制范圍內(nèi)，東至口岸路，西至大通河鎮(zhèn)東部，南至大通河，北至饒河鎮(zhèn)以南4 km處，項目區(qū)控制面積807 hm2，現(xiàn)有水田面積147 hm2，設(shè)計灌溉面積680 hm2，全部為水田，行政隸屬于饒河鎮(zhèn)?；匾詾跆K里江水為灌溉水源，通過泵站提水為示范基地供水［1］。

1.1 地形地貌

灌區(qū)地處完達山山脈尾端，山區(qū)坡地下部的王家溝、大別拉炕河、小別拉炕河和大通河下游，與烏蘇里江匯流處，灌區(qū)為鳥蘇里江的高低漫灘和階地，海拔由70 ～46 m。

1.2 氣象

據(jù)統(tǒng)計，烏蘇里江流域多年平均降水量在600 mm左右，年最大降水量848 mm，年最小降水量356 mm;年蒸發(fā)量1 000 ～1 250 mm(Φ 20 cm)。

流域?qū)僦袦貛Т箨懶约撅L氣候，春季風大雨少，氣候干燥;夏季高溫多雨，光照充足;秋季天氣晴朗，晝夜溫差較大;冬季漫長而嚴寒。年平均氣溫2.7 ℃，最高氣溫30.7 ℃，最低氣溫－43.5 ℃，日照時數(shù)2 100 ～2 700 h，無霜期114 ～158 d，＞10 ℃的有效積溫2 500 ℃左右。土壤最大凍結(jié)深達2 m。

風向夏季多西南風，冬季北風和西北風居多。年平均風速4.1 m/s，最大風力可達8 級～9 級。

1.3 工程地質(zhì)及水文地質(zhì)

灌區(qū)地質(zhì)為坡積堆積物和江河沖積物，其表層為黏壤土，厚度不一，坡地厚5 ～10 m，其下為風化巖，漫灘地厚為3 ～5 m，其下為砂質(zhì)、砂礫質(zhì)層，坡地沖積堆積物和灘地沖積物砂礫石層，物理性質(zhì)較好，地基承載力在20 t/m2以上，灌區(qū)建筑物均在這個地層上，建筑物基礎(chǔ)性質(zhì)好。

地下水含量豐富，地下水埋深1 ～2 ～4 m，含水層坡地薄，漫灘地厚，坡地多為礫質(zhì)砂礫石含水層，厚度不足10 m，灘地為砂質(zhì)河卵石含水層，含水層厚度較厚，一般在10 ～20 m，單井涌水量坡地20 ～50 m3/h，灘地100 ～200 m3/h，地下水主要來源于大氣降水，其次為江河補給和山地、坡地的補給。

2 工程設(shè)計與地方實際偏差的反思

2.1 土地平整

示范區(qū)原有種植作物以玉米為主，本次設(shè)計將旱田改為水田，需要進行土地整理。通過土地平整，田塊內(nèi)部高差要求在3 cm之內(nèi)，可使田面受水均勻，水分均勻下滲，蒸發(fā)平衡，水溫一致，有利于作物生長。在全區(qū)域平整土地的基礎(chǔ)上進行統(tǒng)一規(guī)劃，作到大方粗平，小方細平，精心整理。

2.1.1 設(shè)計內(nèi)容

為使示范區(qū)內(nèi)每塊格田都能順利灌上水，本次規(guī)劃對于部分新增地塊和原有耕地不能滿足生產(chǎn)要求的地塊進行平整，土地平整面積為680 hm2，采取在每個田塊內(nèi)平整，土方挖填平衡。共平整田塊673塊，土方970 185 m3。

2.1.2 出現(xiàn)的問題

實際施工中由于各種原因?qū)е峦恋仄秸坏轿?，只對局部田塊進行了平整，大部分田塊土地平整度未達到設(shè)計要求，并且導致示范區(qū)5月初(泡田期)出現(xiàn)部分地塊灌不上水。

2.1.3 應(yīng)急方案

采用大功率柴油泵從干渠中抽水泡田，避免錯過農(nóng)時，減少經(jīng)濟損失［2］。

2.2 工程設(shè)計

由于示范區(qū)內(nèi)土地平整工作沒有資金來源，所以只能修改工程布置和設(shè)計來滿足實際情況。設(shè)計增加斗渠9 條、斗溝1 條、道路6 條。

3 對工程實施過程的反思

3.1 冬季施工

冬季施工，有效工期短，質(zhì)量很難保證。

3.2 施工質(zhì)量

工程施工質(zhì)量不合格。渠道土地工程不達標、未夯實，渠線彎曲，混凝土板及U 槽砌筑不合格。斗渠進水閘均為PVC 的定型產(chǎn)品，長期暴露在陽光和冬季零下30 多度的氣候條件下極易損壞。具體如圖1 ～圖6 所示。

圖1 北4 支渠渠道未護砌、未夯實

圖2 北4 支渠渠線彎曲

圖3 斗渠進水閘暴露在外

圖4 北干渠護砌板產(chǎn)生局部變形

圖5 斗渠1

圖6 斗渠U 型槽凍裂破碎

3.3 建議

立即拆除無法供水的2 －1、2 －2、2 －3、4 －7、4－8、4 －11、4 －14 斗渠U 型槽襯砌;根據(jù)供水間隙，分段調(diào)整一支渠混凝土板，達到施工規(guī)范要求的平整度及分縫要求，并鋪設(shè)預(yù)制封頂板，以改善外觀及保護兩布一膜;對四支渠土方進行人工修坡整形，停止對一側(cè)排水堤取土破壞活動;對正在供水的斗渠U 型槽襯砌進行扶正調(diào)整，達到美觀要求;對二支渠堤頂及外坡土方進行整形達標處里。

4 對工程運行管理的反思

4.1 示范區(qū)管理現(xiàn)狀

示范區(qū)的管理理念落后，仍采用大水漫灌的形式進行灌溉，沒有統(tǒng)一的管理實體，各家管各家的田，在水源近端得到的水多，遠端分到的水少，整個示范區(qū)在泡田期一直處于邊灌邊排的運行狀態(tài)，浪費的水量巨大，如圖6 ～圖7 所示。由圖6 ～7 可見像魚池一樣的田塊和像洪水期排除暴雨一樣的溝道。

圖7 泡田期的田塊

圖8 泡田期的排干

4.2 建議

按工程設(shè)計成立用水戶協(xié)會。示范區(qū)范圍內(nèi)成立灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會，組織形式為用水戶、用水組、執(zhí)委會、監(jiān)事會和用水戶代表大會，用水戶協(xié)會是具有獨立法人資格的服務(wù)實體。

為加強用水管理，大力推廣節(jié)水灌溉，充分發(fā)揮灌溉工程效益，確保項目區(qū)農(nóng)戶最大受益，積極推廣高產(chǎn)節(jié)水灌溉技術(shù)，用水分配本著保證設(shè)計灌溉面積的原則，制定用水協(xié)會的各項規(guī)章制度。

1)做好灌溉配水工作，每年灌溉前，根據(jù)用水戶提交用水計劃，科學制定供水方案。

2)灌區(qū)管理處負責整個灌區(qū)供水調(diào)度工作，用水戶協(xié)會負責項目區(qū)配水及用水分配工作，并設(shè)專人負責調(diào)水工作，各水組負責本組內(nèi)田間配水工作。

3)灌區(qū)各用水戶協(xié)會年初進行管轄范圍內(nèi)的水田面積核查工作，并將核查情況上報灌區(qū)管理處，作為管理處配水的依據(jù)。

4)各用水組按照所轄工程的實灌面積，每年春灌前向灌區(qū)各用水戶協(xié)會提交用水計劃，灌區(qū)用水戶協(xié)會匯總后上報灌區(qū)管理處，并嚴格按照用水計劃向各支斗渠配水［3］。

5)協(xié)會負責配水人員及各用水組配水員要具有較強責任心，按協(xié)會配水要求做好調(diào)配水工作。

6)逐步實行計量供水和灌溉用水簽證制度。各用水組配水員在灌溉期間要及時掌握每次供水情況，并同用水戶填寫用水簽證表，共同認證供水情況。

7)積極推廣節(jié)水灌溉方式，節(jié)約灌溉水源。對人為造成水量流失浪費，按有關(guān)規(guī)定進行處罰［4］。

8)灌區(qū)各用水戶協(xié)會要及時調(diào)解用水戶之間用水糾紛，確保轄區(qū)內(nèi)科學配水，和諧用水。

［1］安清平，陳繼華，等. 黑龍江省饒河縣萬畝水稻高產(chǎn)示范基地實施方案［R］. 黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院，2012.

［2］中華人民共和國水利部.GB 50288—1999 灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范［S］. 中國計劃出版社，1999.

［3］中華人民共和國水利部.SL207—1998 節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范［S］. 中國水利水電出版社，1998.

［4］鄒兵，詹華鋒. 灌區(qū)組建農(nóng)民用水者協(xié)會的必要性和緊迫性［J］. 水利科技與經(jīng)濟，2011(12):54 －55.