市政道路造價編制與合同計量的關系探析

熊德妮

(貴州省交通建設咨詢監(jiān)理有限公司)

1 市政道路工程的基本特點

1.1 開工急、準備期短

為了減少市政道路工程建設對人們日常生活的干擾，通常由政府來提供建設資金。在建設過程中應嚴格按照相關文件來要求施工周期，保證工程不會出現(xiàn)推后現(xiàn)象，只允許提前完成。然而在實際施工過程中，不少施工單位往往只根據工期來確定倒排進度計劃。這種開工急、準備期短的進度計劃勢必造成整個施工過程缺乏周密性，嚴重影響工程質量問題。

1.2 地下管線復雜

市政道路工程施工過程中，經常會出現(xiàn)不能明確供熱、煤氣、給水等管線位置的問題。如果盲目進行施工，勢必有可能會造成管線的斷裂，不僅影響道路工程的進度，還會造成經濟的嚴重損失。在建設市政道路工程時必須明確其地下管線復雜這一特點，以做出合理的造價編制。

2 市政道路造價編制與合同計量的關系

在實際工程施工過程中，往往會出現(xiàn)只注重施工進度而忽略工程質量現(xiàn)象。這與市政道路的造價編制有緊密聯(lián)系。不少部門妄想在相對短暫緊促的招投標時間內，以低價中標來取得項目工程，忽略了工程的質量問題，導致整個施工過程中出現(xiàn)難以控制質量現(xiàn)象。在進行市政道路施工過程中，工程量清單是聯(lián)系造價編制與合同計量的媒介。要想探析市政道路造價編制與合同計量之間的關系，首先就必須了解工程量清單。工程量清單是招標文件的重要組成成分之一，也是合同的重要組成成分之一。一般，在建設工程招標投標時，由能夠編制招標文件的招標人針對施工技術規(guī)范、施工圖紙以及招標文件的要求，來對項目進行統(tǒng)一編碼，明確工程量的計算規(guī)則和計量單位，最后將這些施工技術措施和實際工程量納入清單中，構成工程量清單。

而投標人在獲得工程量清單和招標文件后，利用自身所學知識來對圖紙進行認真計算分析，并校對工程量清單，以保證清單的正確性。一旦發(fā)現(xiàn)清單存在重大錯誤，應在答疑期間向代理公司或業(yè)主說明問題所在，嚴禁擅自修改。最后由代理公司或業(yè)主統(tǒng)一以補遺書的形式對招標文件和工程量清單進行更改。一旦擅自修改，則作為不響應招標文件，按廢標處理。投標人在整個造價編制過程中必須清楚的認識到清單中存在的問題，雖不能直接修改錯誤，但能根據招標文件的要求來確定施工項目的工程數量，以保證造價編制能夠正常進行。招標人在進行編制預算時可將企業(yè)的施工水平、機械裝備方案、設備材料進貨渠道以及利潤追求程度等納入清單中予以考慮。而投標人對招標人所編制的招標文件中的工程量清單進行報價處理，以此作為合同計量的依據。

3 改善市政道路造價編制與合同計量關系的策略

3.1 仔細校核圖紙和工程清單

合同計量人員在參與投標造價編制預算前，必須結合計量規(guī)則，對工程量清單和施工圖紙進行認真校核，確保當發(fā)現(xiàn)問題時能及時向投標人員進行反饋。在編制預算前對圖紙和工程量清單進行認真校核，能夠保證在將不可計量的工程量納入相關清單中時投標報價不會改變原有清單工程量。

3.2 不平衡投標技巧與策略的使用

在保證總報價不變的情況下，可通過調整清單中各個項目的報價，如將原有項目的單價調整到比正常水平稍高價位，將某些項目的單價調整到低于正常水平的價位等。這樣，既不會影響到項目的中標，還能在結算時獲得最大經濟效益。一般可采用的不平衡報價策略有只報單價項目、綜合單價分析報告以及對項目進行早期計算等。

3.3 全面掌握投標報價的基本情況

相關投標人員可借助投標預備的機會來深入體會擬定施工方案的條件和依據，全面掌握整個投標報價的所有情況，并對設計意圖進行仔細審查和校對。必要時還可結合當地的地下條件、地理氣候、水土條件以及施工現(xiàn)場條件等不斷優(yōu)化施工方案，達到降低報價的目的。此外，還可通過全面了解建設單位的基本情況和施工資金的到位情況，摸清當地的勞動力來源，確保能夠制定出符合當地實際情況的投標報價。

4 結 語

綜上所述，市政道路具有組成復雜、功能多樣、車種復雜、行人量大、交通分散以及交叉口多等特點，因此，在實際投標造價工程中，應合理處理好造價編制與合同計量的關系，以保證所建設出來的市政道路能夠滿足人們的日常生產生活需求。結合市政道路工程的基本特點來探析造價編制和合同計量之間的關系，并提出相關改善當前關系的措施來保證投標報價工作的正常進行。希望本文能夠為日后進行市政道路工程建設的造價工作提供重要資源信息。

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