交通信息化發(fā)展中存在的問題及優(yōu)化策略

陳 勇

(貴州交通信息與應急指揮中心(貴州省路網中心))

1 交通信息化的概念

交通信息化就是利用各種現(xiàn)代信息技術，對收集到的各種交通信息進行系統(tǒng)化處理，從而對交通設施進行改善，達到提高整個交通運輸效率、提高交通信息服務水平的目的。交通運輸部明確規(guī)定交通信息化屬于國家信息化建設的重要組成部分，對促進我國交通行業(yè)發(fā)展、解決交通行業(yè)難題、提高交通服務水平有著重大作用。同時，經過近幾年的發(fā)展，交通信息化已經成為促進我國交通系統(tǒng)現(xiàn)代化的重要因素，對整個交通現(xiàn)代化全局建設的作用越來越突出，逐漸成為我國公共服務的重要載體。

2 交通信息化發(fā)展中存在的問題

2.1 信息化意識淡薄

目前很多單位認為交通就是修路架橋，而沒有從全局角度進行思考，沒有對交通信息資源進行有效管理，更沒有運用先進的信息科技管理辦法，導致整個交通管理效率不高;另外，有些地方雖然在交通管理中運用了信息化手段，但是由于自身認識比較淺薄，對信息化建設沒有投入足夠的重視，也沒有在建設工程中投入足夠的資金，導致整個交通信息化管理進程較慢，沒有取得應有的效果;有些地方缺乏統(tǒng)一的信息化建設項目管理辦法，致使信息化項目建設處于各自為戰(zhàn)的隨意狀況。

2.2 體制機制不健全

交通信息化的運行好壞與有無健全體制有著很大關系，但是目前我國很多地區(qū)在交通信息化管理方面都沒有相應的組織領導和健全的體制機制。我國交通信息化的管理主要由交通部門的辦公室負責，而辦公室又往往是部門中比較繁忙復雜的部門，這樣就會導致交通信息化管理被忽視。另外一方面，在對交通信息化進行管理時，相關單位又沒有統(tǒng)一的規(guī)范標準，導致在管理中沒有配套的激勵機制、運行機制、管理機制進行輔助，整個交通信息化建設就會出現(xiàn)積極性不高、標準不統(tǒng)一、規(guī)范不健全等問題。

2.3 資金投入不穩(wěn)定

有些地方對交通信息化管理沒有給予足夠的重視，導致在投入資金上不積極，甚至沒有將交通信息化管理的費用納入交通部門的年度預算;另外一方面，我國很多地方的交通部門資金比較緊張，又沒有上級部門在交通信息化建設方面的支持，導致整個管理過程中沒有穩(wěn)定的資金，融資渠道比較狹窄。

2.4 人員業(yè)務水平低

目前我國很多地方還沒有專門負責交通信息化管理的專業(yè)人員，很多工作都是由兼職人員來完成，并且這些兼職人員都屬于非專業(yè)人士。另外一方面，從事交通工作的人員大多都不是計算機專業(yè)出身，對信息技術不是太了解，導致整個信息管理隊伍素質不高，缺乏常規(guī)訓練、系統(tǒng)教育等，所以在工作中會出現(xiàn)不了解工作流程、業(yè)務不精等問題。

2.5 資源共享不充分

目前我國很多地方的交通信息資源分屬于不同的部門，很難達到統(tǒng)一綜合運用，并且有些高速公路的通信和信息資源也未得到充分利用，長期處于閑置狀態(tài);交通信息一般通過交通信息網來公布，而缺乏完善、及時、動態(tài)的數(shù)據支持，使得交通信息網的服務水平不能滿足公眾的需求;另外，各個部門之間沒有進行有效的溝通和協(xié)調，各個部門沒有從全局的角度進行思考，往往只是從本部門的需求進行考慮，嚴重影響了交通信息資源的有效整合和共享。

3 交通信息化的優(yōu)化策略

3.1 加強領導和學習

通過以上分析，我國很大地方都對交通信息化管理沒有給予足夠的重視，所以對交通信息化管理進行優(yōu)化首先應該加強領導，這就要求各級交通管理部門認清目前信息化發(fā)展的形勢，切實把交通發(fā)展從建設轉移到建設、管理的雙重軌道上，加強對交通的信息化管理。各級交通主管部門可以成立專門的負責機構，落實交通信息化工作職責，同時還要對整個部門的工作人員進行交通信息化培訓工作，特別是加強對科技信息的學習，讓工作人員認識到信息化管理的高效率。另外，交通部門還要制定相應的績效評價指導體系，將對交通信息化管理的建設納入到部門的年度考核中。

3.2 創(chuàng)新體制機制

首先，各級交通主管部門應該組織專門的交通信息化職能機構，并在機構中配備好相應的設施和人員，對交通信息化管理提供組織保障;其次，各省市交通主管部門要結合當?shù)氐膶嶋H情況，并根據交通運輸部的統(tǒng)一要求規(guī)范，制定統(tǒng)一的交通信息化管理規(guī)范，為信息化管理提供統(tǒng)一的標準;再次，為了保證交通信息化管理的科學有效，要對交通信息化建設的融資體制進行健全，確保融資平臺的有效運行;最后，對交通信息化的各項規(guī)章制度進行建立健全，并且進一步加快計算機網絡信息安全管理辦法等規(guī)章制度的編寫進程，保證為交通信息化管理提供一套科學、務實、先進的制度體系。

3.3 加大資金投入

加大資金投入是從物質上對交通信息化管理提供保障，也是提高管理工作人員積極性的重要方式，主要內容包括:第一，各級政府和相應的交通主管部門應該建立健全交通信息化管理補助制度，對當?shù)氐慕煌ü芾斫o予一定的布置，而對于那些比較重大、與人們利益關系密切的項目要給予重點補助;第二，地方交通部門要對上級資助的資金給予充分利用，并將交通信息化管理的費用納入部門的年度預算中;第三，要對融資體制進行改革，建立一個更加多元化、多層次的融資體制，保證交通信息化管理資金的穩(wěn)定;第四，各級交通主管部門應從全局的角度進行思考，對管理工作加大重視，認識到管理的不規(guī)范將會影響整個交通質量，進而影響交通工程的投資。

3.4 強化人才業(yè)務培訓

通過上文分析我們知道，有些地方的交通信息化管理人員都是兼職，并沒有受過專門的培訓，而且很多人都不是計算機專業(yè)人才，導致整個交通信息化管理成效不明顯。針對這種現(xiàn)狀，交通部門應該大量引進計算機專業(yè)人才，保證交通信息化在運行中取得高效益，為人們提供更加便捷的服務。另外一方面，交通部門應該加大對本部門工作人員的培訓，把信息化管理的培訓當中部門的常規(guī)工作來抓，保證在培訓中切實提高交通信息技術人員的專業(yè)素質和職業(yè)技能，在工作中能熟練運用各種現(xiàn)代化技術。

3.5 實現(xiàn)資源充分共享

交通信息化實現(xiàn)資源共享首先要求交通主管部門從全局角度進行考慮問題，加強各個部門之間的合作，要求各個部門之間從整個交通管理的角度出發(fā)，在管理中保持密切合作;其次，各省市應該建立統(tǒng)一的數(shù)據模型，為地方交通部門提供數(shù)據支持，也為社會大眾提供更加快捷有效的交通信息;再次，要建立健全交通信息化的標準數(shù)據庫和法規(guī)體系，保證各個地方對交通信息化進行管理時有統(tǒng)一的規(guī)章進行參考;最后，要對交通信息化管理提供安全保障，確保交通信息資源在實現(xiàn)共享時處于安全狀態(tài)。

4 結 論

通過以上分析可以看出，我國交通信息化發(fā)展存在的主要問題包括:信息化意識淡薄、體制機制不健全、資金投入不穩(wěn)定、人員業(yè)務水平低、資源共享不充分。針對這些問題，并結合我國交通行業(yè)的實際情況，應該從加強領導和學習、創(chuàng)新體制機制、加大資金投入、強化人才業(yè)務培訓、實現(xiàn)資源充分共享等方面進行優(yōu)化策劃，實現(xiàn)我國交通信息化更好更快的發(fā)展。

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