老城區(qū)綠化改造策略研究
——以延吉市老城區(qū)為例

王星凱，樊　磊，高玉福，羅松權，周　燕

（延邊大學農學院，吉林 延吉 133002）

老城區(qū)綠化改造策略研究
——以延吉市老城區(qū)為例

王星凱，樊磊，高玉福，羅松權，周燕

（延邊大學農學院，吉林 延吉 133002）

老城區(qū)綠化改造在城市中有著特殊的地位和意義，它是生態(tài)、社會、景觀、文化等多種功能有機統(tǒng)一的整體，現代城市的發(fā)展打破了老城區(qū)綠化多種功能的平衡，造成功能效果不均衡的現象。該文以延吉市老城區(qū)為例，從分析老城區(qū)綠化存在的問題及其原因著手，探討老城區(qū)綠化改造的策略和內容，尋求改善和調整老城區(qū)與城市整體協(xié)調發(fā)展的方法和途徑。

老城區(qū)；綠化改造；生態(tài)；景觀；文化

隨著社會經濟不斷發(fā)展進步，人們的物質生活水平有了顯著提高，但同時經濟發(fā)展和其他社會因素對城市原有的“場所感”弱化、人們生活環(huán)境質量下降、大眾審美層面上的城市景觀功能衰退，城市地域文化特征流失等負面影響也愈發(fā)凸顯，從城市園林綠化角度來看，這主要是由于老城區(qū)綠化發(fā)展滯后造成的。一般來說，老城區(qū)綠化在城市中有著特殊的地位和意義，它是生態(tài)、社會、景觀、文化等多種功能有機統(tǒng)一的整體，是能喚醒人們對城市的記憶與城市文脈的集結地?，F代的經濟發(fā)展、用地緊縮、人口激增、交通擁堵、垃圾處理等問題卻打破了老城區(qū)綠化的多種功能的平衡，造成功能效果不均衡的現象。本文以吉林省延吉市老城區(qū)為例，擬從分析老城區(qū)綠化存在的問題及其原因著手，探討老城區(qū)綠化改造的策略和內容，尋求改善和調整老城區(qū)與城市整體協(xié)調發(fā)展的方法和途徑。

1　延吉市老城區(qū)綠化存在的問題及原因

延吉市是延邊朝鮮族自治州首府，延吉市老城區(qū)是延吉市開發(fā)最早、文化積淀最為豐厚、最為富饒的城市發(fā)展中心區(qū)，是延邊城市發(fā)展的見證，是延吉市民乃至全州人民進行政治、經濟、文化活動的重要場所。老城區(qū)以布爾哈通河為中軸，東起朝陽街，西至延西街，北起愛丹路，南至長白路，總共約10km2面積，占延吉市區(qū)面積的四分之一，這其中集合了大量的商業(yè)、辦公、教育、金融場所，延吉市老城區(qū)的歷史地位在延邊州發(fā)展進程中不言而喻。然而，隨著城市化進程的加快，延吉市老城區(qū)的綠化問題也隨之凸顯，進行老城區(qū)的綠化改造迫在眉睫。

1.1延吉市老城區(qū)綠化存在的問題

（1）綠地結構功能方面。延吉市老城區(qū)綠地布局整體性差、綠量不足。由于缺乏城市總體規(guī)劃的指導，加上城市用地的盲目開發(fā)、占用等原因，老城區(qū)中各類綠地呈現出發(fā)展不均衡、不協(xié)調，布局不合理，綠地率較低；雖然2009～2014年的5a間，隨著《長吉圖規(guī)劃綱要》的貫徹落實，延吉市已經加大城市園林綠化建設力度，城市綠地覆蓋率從34.54%提高到了41.2%，但延吉市老城區(qū)的綠地率卻增長緩慢，目前綠地覆蓋率不足30%，局部區(qū)域不足10%。綠地結構不合理。

（2）社會服務功能方面。延吉市老城區(qū)中公共綠地的防災避險功能淡化，社會認同感降低，場所感缺失。老城區(qū)的綠地往往是民眾文化娛樂，防災避險的主要場所，現代無序的城市發(fā)展模式無形中把綠地分割破壞，致使綠地所承擔和肩負的社會功能弱化，沒有了“宜人”的社會效果，故“場所感”也就難覓其蹤了。目前延吉市老城區(qū)中建筑密度大，公共綠地相對較少，園林綠化缺乏人性化的思考，老城區(qū)中很大一部分綠地都是“封閉式的”、“無序的”、“無安全感的”，要想真正改造老城區(qū)綠化環(huán)境，僅靠提高綠地率是不夠的，還要對綠地進行通盤把握，把城市中的園林轉變?yōu)檎嬲膱@林城市。

（3）生態(tài)景觀功能方面。延吉市老城區(qū)綠地缺乏完整感、綠化形式單一，植物群落結構不科學、季相變化不顯著。老城區(qū)各類綠地之間缺乏聯系，無特點可尋，綠化形式陳舊，缺少綠色釋放空間，缺乏現代綠化理念的滲透；植物群落結構不符合其生物學特征，樹種單一，綠化缺少層次變化，老城區(qū)綠化在審美層面上的綠地景觀、植物造景等景觀功能被減弱了。老城區(qū)綠化結構的不合理性和綠量的不足性對綠色植物發(fā)揮其生態(tài)效應造成了制約，導致綠化的生態(tài)效應不明顯，從而降低了居民生活環(huán)境的質量，對居民的身心健康和城市整體形象的影響是負面的。

（4）民族文化功能方面。延吉市是一座朝鮮族民俗風情文化之城，作為朝鮮族最大的聚居城市，延吉市老城區(qū)綠化卻缺乏民族傳統(tǒng)文化元素，不能體現城市的民俗和文化傳承，缺少統(tǒng)一設計。老城區(qū)應是城市文化集中體現和展示的區(qū)域，而在延吉市老城區(qū)綠化中文化要素的體現卻是欠缺的；由于缺乏統(tǒng)一的文化要素挖掘和統(tǒng)一的設計理念，老城區(qū)的綠化所形成的景觀特征不突出，標志性不明顯。

1.2原因解析

綜合來看延吉市老城區(qū)綠化中存在的問題，可以發(fā)現其原因主要有如下幾個層次：

（1）規(guī)劃層面。城市規(guī)劃中老城區(qū)與新城區(qū)的側重不平衡，前期調查分析取證環(huán)節(jié)薄弱，對老城區(qū)的綠地功能考慮不夠全面，綠化現狀與城市社會經濟發(fā)展脫節(jié)。

（2）理念層面。沒有統(tǒng)一多樣的綠化理念進行指導，綠化的目標、形式、手法、創(chuàng)意與大眾的審美要求脫節(jié)。

（3）實施層面。對適宜各種類型綠地的綠化改造方法研究不足，千篇一律，盲目引進外來樹種，植物配置，植物群落和樹種特性體現不足，藝術性不足，缺少本地文化內涵。

（4）養(yǎng)護管理層面。由于綠化后期養(yǎng)護管理的費用高，有管理不到位的情況；大眾的環(huán)境保護意識薄弱，踐踏草坪、攀折花枝的現象時有發(fā)生。

2　延吉市老城區(qū)綠化改造的策略

2.1改造的原則

（1）生態(tài)性原則。老城區(qū)的現狀環(huán)境治理，維持區(qū)域內的正常生態(tài)平衡是綠化改造的首要任務和目標。通過對綠化現狀的一系列改造，創(chuàng)造適宜的居民生活環(huán)境，對于提升城市的環(huán)境質量和城市形象起到至關重要的作用。

（2）保護性原則。老城區(qū)綠化改造的同時，要盡量避免對歷史遺產的破壞和影響，使城市文化的集中地——老城區(qū)的文化脈絡連續(xù)。對老城區(qū)中古樹名木的保護也尤為重要，改造前要做好古樹名木的統(tǒng)計工作，制定好保護和利用細則。

（3）景觀性原則。老城區(qū)綠化改造要在城市規(guī)劃的指導下進行，理念和形式都應與城市建設的整體相協(xié)調，形成良好的景觀效果和地域性特色。綠化樹種的選擇，群落結構的組成，景觀視覺效果的把握要協(xié)調考慮，既要“適地適樹”，又要滿足大眾的審美需求。

（4）文化性原則。老城區(qū)綠化不僅在改造理念上需要與時俱進，還要注重城市文化的傳承。城市文化元素的挖掘，歷史景觀的考證，地方志等文獻的查閱都是需要在改造前認真把握和參考的，然后制定適合的城市文化體現手法等綠化改造方法。

（5）參與性原則。老城區(qū)的綠化改造和改造后的維護需要居民大眾的協(xié)同配合。動員居民在綠化改造前提建議和意愿，改造中努力配合，改造后參與養(yǎng)護管理，提升全體大眾的環(huán)境保護意識是綠化改造成功的關鍵所在。

2.2改造的步驟

延吉市以“精心改造、全面整治、妥善保護、有效利用”為總方針，有序推進老城區(qū)綠化改造，大致可分為6個步驟：分析綠化現狀→確定改造目標→整體規(guī)劃布局→選擇綠化方式→倡導政策監(jiān)管→提高民眾意識。

（1）分析綠化現狀。調查分析城市規(guī)劃，城市綠地規(guī)劃和其他相關規(guī)劃，綠化改造要與其他規(guī)劃相協(xié)調一致；綠化現狀的整體情況調查，分析不足之處和改造的重點；研究其他省市老城區(qū)綠化改造的理論和案例，汲取寶貴經驗，選擇適合延吉市的有效改造手段；挖掘延邊的歷史文化資源，融入到綠化改造中；積極聽取群眾的意見和建議，創(chuàng)造適合大眾審美的綠化環(huán)境。

（2）確定改造目標。由于每個城市的老城區(qū)綠化現狀不一致，所以在改造目標方面，既要在最大程度地體現綠化的幾大功能均衡發(fā)展，又要結合當地實際情況和發(fā)展需要，確定切實的發(fā)展目標和改造計劃，通過規(guī)劃控制和市場引導，按部就班進行，注意輕重緩急，穩(wěn)步推進。根據延吉市老城區(qū)綠化現狀和延吉市“一山、兩河、三城、八區(qū)、百巷、萬民”的城市建設總體思路，逐步完成延吉市老城區(qū)布爾哈通河兩岸綠化、人民公園改造、街路綠化、小區(qū)綠化等各類綠地改造工程，改善老城區(qū)生態(tài)環(huán)境。

（3）整體規(guī)劃布局。綠化改造要統(tǒng)籌進行，要確定整體的目標和基調，還要針對不同的綠地類型制定分區(qū)式的改造措施。公園綠地，道路綠地，廣場綠地，住宅綠地，濱河綠地，企事業(yè)單位綠地，生產綠地，防護綠地，商業(yè)中心綠地等的綠化改造要在整體規(guī)劃的指導下有序進行，且要體現各種綠地類型的特色。延吉市根據老城區(qū)自身情況不斷完善城市規(guī)劃，高起點規(guī)劃好老城區(qū)，編制了《中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、制定綠地、游園等專項規(guī)劃，重點推進東部、北部老城棚戶區(qū)改造項目；城市改造騰出的地塊要優(yōu)先用于建設公共服務設施、公共綠地；針對老城區(qū)的主要節(jié)點、主要街區(qū)及“兩河”沿岸，從色彩、風格、民俗特點等各個方面進行系統(tǒng)規(guī)劃改造，突出老城區(qū)整體特色和視覺效果，同時老城區(qū)的綠化改造也要同城市其他區(qū)域的綠化建設相結合，合理布局和建設各類綠地。

（4）選擇綠化方式。高標準建設好老城區(qū)，就延吉市老城區(qū)綠化改造的整體而言，應符合“大、中、小綠地相結合”、“點、線、面綠地相結合”的綠化特征，保護、利用和有效開發(fā)延吉市人文景觀，促進人文景觀和自然景觀和諧通融，做到獨具特色，也要確定具體的綠化方式，如“聯合式綠化”，“織補式綠化”，“立體式綠化”等，也可多種綠化方式相結合。綠化樹種的選擇也是本環(huán)節(jié)的重點所在，“適地適樹”、“古樹名木保護”、“地帶性植物群落”是綠化改造樹種選擇的重要依據。

（5）倡導政策監(jiān)管。高標準管理好老城區(qū)，制定改造后綠地的養(yǎng)護管理細則，并配合監(jiān)護管理措施，對老城區(qū)綠地進行養(yǎng)護監(jiān)管。延吉市建立“分工合理、權責統(tǒng)一、齊抓共管”的環(huán)境管理新模式，養(yǎng)護部門與監(jiān)管部門協(xié)力合作，制定有效的綠地改造后突發(fā)問題的應急措施與監(jiān)管過程中出現破壞綠化問題的獎懲制度，保護綠化成果，維持良好的綠化管理秩序，健全規(guī)劃管理的長效機制。

（6）提高民眾意識。老城區(qū)綠化改造歸根結底是為廣大民眾服務的，創(chuàng)造生態(tài)效益顯著，景觀效果良好，體現城市文化魅力的綠化空間，能有效地促進民眾身心健康的發(fā)展。為了實現老城區(qū)的綠化改造的目標，就要努力提高全體民眾的環(huán)境保護意識，調動社會各方積極性，建立健全以組織開展文明創(chuàng)建、志愿服務活動為主要內容的群眾參與管理機制，提倡建設美好家園的綠化改造理念，萬眾一心，齊心協(xié)力，使綠化改造的成效最大化。

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［4］延吉市2012年政府工作報告［EB/OL］.吉林省人民政府網，http：//www.jl.gov.cn/zwgk/gzbg/szgzbg/ybzgzbg/ yanji/201301/t20130106_1371556.html.

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S731.2

A

1002-3356（2015）02-0075-03

2015-01-04

延吉市老城區(qū)綠化改造策略研究（延邊大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃），項目編號：ydbksky2015234

周燕