杜龍政,常 茗
(1.桂林理工大學企業(yè)集團與產(chǎn)業(yè)鏈治理研究中心,廣西桂林541010;2.桂林理工大學管理學院,廣西桂林541010)
從全球競爭的角度看,以中心城市為核心的城市群將成為21世紀國際競爭的基本單位[1]。改革開放以來,中國城市化水平不斷提高,城市數(shù)量和城市規(guī)模都持續(xù)擴大。據(jù)統(tǒng)計,京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中等中國十大城市群的土地面積占全國總面積近10%,2005年GDP占全國比例為52.8%,2012年 GDP所占比例已上升到66.0%。中國需要大城市群發(fā)展戰(zhàn)略,位于沿海地區(qū)的京津塘地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)很有希望發(fā)展成為主導中國經(jīng)濟發(fā)展、國際交流的超大型大城市群[2]。從未來發(fā)展?jié)摿砜?,中國十大城市群將?chuàng)造出更多的GDP,成為中國經(jīng)濟、科技、文化最發(fā)達的地區(qū)和中國國民經(jīng)濟的十大支撐點[3]。
城市群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展是城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的核心內(nèi)容[4],合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源的科學配置,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的最佳化[5]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化是促進地區(qū)經(jīng)濟增長的重要舉措之一,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的重要依據(jù)是對現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益與產(chǎn)業(yè)區(qū)位競爭力進行分析[6]。
本研究運用偏離-份額分析模型對中國十大城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域競爭力進行定性和定量分析,并將十大城市群劃分為3組進行比較分析,評價各類城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和區(qū)域競爭力強弱,找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),進而確定區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則[7],為中國十大城市群制定產(chǎn)業(yè)政策提供參考依據(jù)。
根據(jù)肖金成等[8]的研究,中國十大城市群及其所包含的城市[3]如表1、圖1所示。其中,京津冀、遼中南、山東半島、長三角、海峽西岸和珠三角城市群地處沿海,中原、關(guān)中、川渝和長江中游城市群地處內(nèi)陸。
表1 中國十大城市群及其包含城市Tab.1 China’s top ten urban agglomerations and cities included
圖1 中國十大城市群及所包含城市地理分布Fig.1 Geographic distribution of China’s top ten urban agglomerations
偏離-份額分析(shift-share method,SSM)由美國經(jīng)濟學家D.B.Creamer[9]提出,后由E.S.Dunn等[10]進一步發(fā)展。目前,SSM已被廣泛應用于區(qū)域經(jīng)濟學中,用來分析產(chǎn)業(yè)的空間布局、地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化、經(jīng)濟增長的地區(qū)差異等現(xiàn)象[11]。雖然SSM分析法也有一些固有缺陷,如可能會低估產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,其結(jié)果在一定程度上與產(chǎn)業(yè)分類有關(guān)等[12],但是與其他方法[13]相比,具有很強的綜合性和動態(tài)性,是尋找優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、確定未來發(fā)展主導方向的有效方法[14]。
在一定時期內(nèi),研究區(qū)域經(jīng)濟增長量是末期產(chǎn)值與初期產(chǎn)值的差額,即:
據(jù)此分離出結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量:
式中:Δg表示研究區(qū)域總產(chǎn)值的增量;G表示全國總產(chǎn)值;g表示研究區(qū)域總產(chǎn)值;i表示第i產(chǎn)業(yè);0表示基期;t表示末期為全國在時間段(0,t)所有產(chǎn)業(yè)的總增長率,為全國第i產(chǎn)業(yè)在時間段(0,t)的增長率,為研究區(qū)域第i產(chǎn)業(yè)在時間段(0,t)的增長率。則有R為全國增長分量,表示假定研究區(qū)域各產(chǎn)業(yè)都按照全國經(jīng)濟增長率R增長所應該實現(xiàn)的增長額區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量,p為正,代表該地區(qū)高速發(fā)展的行業(yè)所占的比重高,也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好,促進區(qū)域總增為區(qū)域競爭力偏離分量,反映了研究區(qū)域在第i產(chǎn)業(yè)上是否具有區(qū)位優(yōu)勢,提供了區(qū)域相對競爭力信息[16]。為了便于城市群之間的比較,將n,p,d轉(zhuǎn)化為增長率形式的相對指標,計算方法為:
式中:z為n,p或d的增量;zr為n,p或d的增長率;Δg為研究區(qū)域總產(chǎn)值的增量;gr為研究區(qū)域總產(chǎn)值的增長率。
以2005年為基期,2012年為末期,從《中國城市統(tǒng)計年鑒》(2006,2013)[17-18]選取中國十大城市群包含的各地級市及以上等級城市的GDP和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù),以全國作為參照,對中國十大城市群進行比較分析。
2.1.1 份額分量。由SSM模型(2)式和(3)式計算得到十大城市群的GDP偏離-份額分析數(shù)據(jù)(表2)。關(guān)中、海峽西岸、中原、長江中游、遼中南和川渝等城市群的GDP增長速度均超過了全國GDP增長水平。而京津冀、長三角、珠三角和山東半島等城市群的GDP增長速度落后于全國增長水平。
2.1.2 結(jié)構(gòu)分量和競爭力分量。根據(jù)表2,以pr為x軸,dr為y軸,做出p r-d r散點圖(圖2)。p r和d r的正負取值有不同的經(jīng)濟意義[19]。根據(jù)各城市群在圖2中的分布,將十大城市群劃分為三類:① 長三角、珠三角和京津冀是受競爭力限制的地區(qū)。這3個城市群較大的負的競爭力偏離份額抵消了正的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額,使得總偏離為負。長三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離增率為2.9%,而負的競爭力偏離增率高達-18.2%,導致總偏離為-8.9%。②山東半島是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動作用不明顯的地區(qū)。例如,山東半島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離增率為-1.4%,無法抵消較大的競爭力偏離增率,總偏離為-11.1%。③ 海峽西岸、中原、長江中游、川渝、關(guān)中和遼中南是受競爭力顯著推動的地區(qū)。這5個城市群較大的正區(qū)位競爭力偏離份額抵消了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額的不足。關(guān)中城市群競爭力偏離增率高達70.2%,極大地推動了關(guān)中城市群發(fā)展。
表2 中國十大城市群偏離-份額分析Tab.2 Shift-share analysis of China’s top ten urban agglomerations
圖2 中國十大城市群p r-d r散點圖Fig.2 The p r-d r scatter diagram of China’s top ten urban agglomerations
利用SSM模型(2)式計算三次產(chǎn)業(yè)的偏離份額(表3)。通過分析三類城市群三次產(chǎn)業(yè)的偏離份額情況,可以詳細了解三次產(chǎn)業(yè)對各城市群經(jīng)濟增長的影響。
2.2.1 受競爭力限制的地區(qū)。包括長三角、珠三角和京津冀城市群。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用來看,第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于優(yōu)勢,第一、二產(chǎn)業(yè)均處于劣勢。長三角第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量為3 922.6億元,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量為-655.9億元和-2 270.8億元。從產(chǎn)業(yè)競爭力的推動作用來看,第三產(chǎn)業(yè)競爭力處于優(yōu)勢,但第二產(chǎn)業(yè)競爭力不足,嚴重限制了其發(fā)展。長三角第三產(chǎn)業(yè)競爭力偏離分量為580.1億元,第二產(chǎn)業(yè)負的競爭力偏離分量高達-6 373.5億元。
2.2.2 受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動作用不明顯的地區(qū)。山東半島城市群屬于此類。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用來看,第一、二產(chǎn)業(yè)處于劣勢,第三產(chǎn)業(yè)處于優(yōu)勢,大致抵消了第一、二產(chǎn)業(yè)的劣勢。從產(chǎn)業(yè)競爭力的推動作用來看,山東半島的第一、二產(chǎn)業(yè)均處于優(yōu)勢,第三產(chǎn)業(yè)負的競爭力偏離分量高達-2 474.1億元。
2.2.3 受競爭力顯著推動的地區(qū)。包括海峽西岸、中原、長江中游、川渝、關(guān)中和遼中南城市群。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用來看,第一、二產(chǎn)業(yè)處于劣勢且偏離量之和大于第三產(chǎn)業(yè)。例如,關(guān)中城市群第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量為319.3億元,第一、二產(chǎn)業(yè)分別為-132.9億元和-144.4億元,需要進一步強化第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,優(yōu)化第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。從競爭力的推動作用來看,雖然第一、三產(chǎn)業(yè)競爭力大都為負,但第二產(chǎn)業(yè)較大的競爭力優(yōu)勢顯著推動了地區(qū)的發(fā)展。
表3 中國十大城市群三次產(chǎn)業(yè)偏離-份額分析Tab.3 Shift-share analysis of three industries in China’s top ten urban agglomerations
2.3.1 經(jīng)濟發(fā)展水平比較。2005年,長三角、珠三角、山東半島和京津冀城市群的GDP均大于10 000億元,具有較高的經(jīng)濟發(fā)展水平;遼中南、中原、長江中游、川渝和關(guān)中等城市群的GDP均不足10 000億元,經(jīng)濟發(fā)展水平較低,如關(guān)中的GDP僅為2 600.5億元,尚不足長三角的8%(圖3a)。但是,經(jīng)濟發(fā)展水平較低的城市群GDP增速明顯快于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市群。如遼中南、中原、長江中游、川渝和關(guān)中等城市群的經(jīng)濟增長速度都在190%以上,GDP基數(shù)最小的關(guān)中城市群的增速高達252%。而長三角、珠三角、山東半島和京津冀等城市群的經(jīng)濟增長速度相對較小,如山東半島城市群的增長速度只有1.58%(圖3b)。
圖3 中國十大城市群2005,2012年GDP及其增長率Fig.3 GDP and its growth rate of China’s top ten urban agglomerations in 2005 and 2012
2.3.2 偏離份額比較。從三次產(chǎn)業(yè)的偏離情況來看,三類城市群第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離分量均為負,第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)分量都為正。區(qū)別主要在第二產(chǎn)業(yè)的競爭力分量上。經(jīng)濟發(fā)展水平較高的長三角、珠三角、山東半島等城市群的第二產(chǎn)業(yè)競爭力分量為負,經(jīng)濟水平較低的中原、遼中南、長江中游、關(guān)中、川渝等城市群為正。
2.3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢比較。整體來看,三類城市群第一產(chǎn)業(yè)所占比例都在降低。經(jīng)濟發(fā)展水平較高城市群的第二產(chǎn)業(yè)比例降低,第三產(chǎn)業(yè)比例升高。經(jīng)濟發(fā)展水平較低城市群的第二產(chǎn)業(yè)比例快速升高,第三產(chǎn)業(yè)比例降低(圖4)。這大致與配第-克拉克定律[20]一致[21-22]。三類城市群在2005—2012年期間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化表現(xiàn)為:①長三角、珠三角、京津冀城市群第二產(chǎn)業(yè)比例降低,第三產(chǎn)業(yè)比例增大,且第三產(chǎn)業(yè)比例已經(jīng)開始略大于第二產(chǎn)業(yè),處于第三產(chǎn)業(yè)擴張階段。②山東半島城市群第二產(chǎn)業(yè)在收縮,第三產(chǎn)業(yè)在擴張,但第二產(chǎn)業(yè)比例仍大于第三產(chǎn)業(yè),處于第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變階段。③遼中南、中原、長江中游、川渝和關(guān)中城市群,在末期時第二產(chǎn)業(yè)所占比例都大幅提升,而第三產(chǎn)業(yè)比例則比基期有所下降,這些城市群的第二產(chǎn)業(yè)在擴張,第三產(chǎn)業(yè)相對收縮,處于第二產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展階段。
圖4 中國十大城市群2005—2012年第二、三產(chǎn)業(yè)比例變化趨勢Fig.4 The proportion trend of second and third industry of China’s top ten urban agglomerations from 2005 to 2012
2005—2012年是我國加快工業(yè)化發(fā)展、努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的時期。在此期間,十大城市群的第一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于相對劣勢,而第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于相對優(yōu)勢。同時,十大城市群第一產(chǎn)業(yè)競爭力普遍低于全國平均水平,中原、遼中南、長江中游、關(guān)中、川渝等以第二產(chǎn)業(yè)為重點且產(chǎn)值占GDP比例過半的城市群,第二產(chǎn)業(yè)競爭力均高于全國平均水平。運用偏離份額分析法將中國十大城市群分成三類,從經(jīng)濟發(fā)展水平、三次產(chǎn)業(yè)偏離情況和產(chǎn)業(yè)變化情況對三類城市群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力優(yōu)劣勢進行對比分析。
1)長三角、珠三角和京津冀等城市群,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,但增速小于全國平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于第三產(chǎn)業(yè)擴張階段。從偏離份額分析的角度來看,屬于受競爭力限制的地區(qū),主要是第二產(chǎn)業(yè)競爭力的不足在一定程度上限制了這些城市群的發(fā)展,但第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始顯現(xiàn)較大的競爭力優(yōu)勢。
2)山東半島城市群,經(jīng)濟發(fā)展水平較高,第三產(chǎn)業(yè)所占比例在快速上升,但無論是基期還是末期,第二產(chǎn)業(yè)比例均大于第三產(chǎn)業(yè)比例,處于第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變階段。從偏離份額分析的角度來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用無法抵消較大的產(chǎn)業(yè)競爭力劣勢,第一、二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力整體均處于劣勢,第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不太明顯。
3)遼中南、中原、長江中游、川渝、海峽西岸和關(guān)中等城市群,經(jīng)濟發(fā)展水平較低,但增速大于全國平均水平。從產(chǎn)業(yè)占比的變化來看,處于第二產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展階段。從偏離份額分析的角度來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體處于劣勢,三次產(chǎn)業(yè)的競爭力均處于優(yōu)勢,是受競爭力顯著推動的地區(qū),尤其是第二產(chǎn)業(yè)競爭力具有顯著優(yōu)勢,對這些城市群經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了極大的推動作用。
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