中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)理論研究綜述

夏紅梅

（青海民族大學(xué)，青海西寧 810000）

中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)理論研究綜述

夏紅梅

（青海民族大學(xué)，青海西寧 810000）

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了傲人的成績(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論也受到越來(lái)越多的人的關(guān)注.本文通過(guò)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有代表性的四個(gè)理論，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控、財(cái)政理論、金融理論和增長(zhǎng)與發(fā)展理論，來(lái)研究改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)各理論研究進(jìn)行系統(tǒng)的梳理.但由于我國(guó)學(xué)者對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的研究頗多，且各子部分交叉關(guān)聯(lián)度較高.所以本文以梳理具有“中國(guó)特色”的宏觀經(jīng)濟(jì)理論為重點(diǎn).

中國(guó)特色；宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控；財(cái)政理論；金融理論；增長(zhǎng)與發(fā)展理論

1 中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的背景

經(jīng)濟(jì)理論是人們對(duì)于一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、制度和規(guī)律的探索.對(duì)規(guī)律的探索成果，又反過(guò)來(lái)應(yīng)用于實(shí)踐生活中，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展.而中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論主要源于兩方面，一方面是對(duì)馬克思社會(huì)主義理想經(jīng)濟(jì)的追尋，另一方面是國(guó)人為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，國(guó)強(qiáng)民富的中國(guó)社會(huì)主義道路的探索.中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生于1992年黨的十四大，其內(nèi)涵是：改革開(kāi)放后，以市場(chǎng)為取向，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、制度和規(guī)律的探討.在隨后的發(fā)展過(guò)程中，突破了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖的教條，不改變國(guó)家的政體，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段，建立了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì).

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，主要是從三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)“中國(guó)特色”.一是分析思路，是以馬克思經(jīng)濟(jì)理論為主要指導(dǎo)思想，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的選擇性的繼承與突破性的發(fā)展.是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論批判式的繼承，取其精華，去其糟粕.同時(shí)，它也是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支，在適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的發(fā)展過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)制度與結(jié)構(gòu)的調(diào)整，認(rèn)可經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中的非均衡，且宏觀經(jīng)濟(jì)控制上強(qiáng)調(diào)有擴(kuò)有收的中庸之道.二是政策方案上，立足于中國(guó)的國(guó)情.政府在經(jīng)濟(jì)中扮演者重要的角色，起著主導(dǎo)作用，在漸進(jìn)化的指導(dǎo)思路下，制度的政策具有明顯的導(dǎo)向，且追求多目標(biāo)的協(xié)調(diào)適度.三是價(jià)值理念，在社會(huì)主義制度下，強(qiáng)調(diào)公平正義的取向，以人為本，重視人的發(fā)展.同時(shí)，對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不足之處，進(jìn)行了不斷反思，確立了兼顧效率與公平的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想.

2 宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控理論

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理解，多是基于中國(guó)特殊國(guó)情，在參考凱恩斯或新古典的框架下，來(lái)進(jìn)行相關(guān)的研究.注重從國(guó)情出發(fā)，把真實(shí)發(fā)生在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)事件，進(jìn)行整理分類(lèi)，形成典型化事實(shí)，再到一般理論模型的研究軌跡.[1]對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究更多的是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控本身的比較分析研究.其比較所得出的差異在于，中國(guó)的宏觀調(diào)控，多是結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)，包括匯率政策、貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策.同時(shí)，宏觀調(diào)控還具有多目標(biāo)性，認(rèn)為宏觀調(diào)控中要兼顧穩(wěn)定、發(fā)展與平等.[2]在實(shí)際的調(diào)控中，要有保有壓，壓長(zhǎng)補(bǔ)短，體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化中的中庸之道.而近期的相關(guān)理論的研究中，更加明確的提出建立以促進(jìn)就業(yè)為取向的宏觀調(diào)控政策體系，[3]以擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀政策的首要任務(wù)，積極推進(jìn)就業(yè)工作的開(kāi)展，特別是大學(xué)生就業(yè)工作的部署安排，[4]體現(xiàn)以人為本的理念，重視人的發(fā)展，把控全局，立足于中長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展的格局.

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，也出現(xiàn)了主流理論體系中難以見(jiàn)到的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)于這些問(wèn)題的研究，得出了一些更具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)規(guī)律.中國(guó)社會(huì)因其特殊性，存在在巨大的包容性，因此會(huì)出現(xiàn)很多在主流經(jīng)濟(jì)理論中，難以見(jiàn)到的經(jīng)濟(jì)規(guī)律.從國(guó)際經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，中國(guó)在國(guó)際收支中的“雙順差”的出現(xiàn)研究，認(rèn)為是以出口為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略的“創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì)”中所形成的.因?yàn)樵诟母镩_(kāi)放以后，國(guó)家一直鼓勵(lì)出口，甚至為了鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)行出口，產(chǎn)生了出口退稅的政策.使得中國(guó)的出口大幅提升，進(jìn)口則相應(yīng)的減少了.進(jìn)而出來(lái)獨(dú)具中國(guó)特色的“雙順差”現(xiàn)象，且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng).從公共品供求來(lái)分析中國(guó)對(duì)全球公共品的需求特點(diǎn)和供給能力，認(rèn)為中國(guó)需發(fā)揮大國(guó)的作用，提高對(duì)全球公共品的供給能力.[5]這樣使得中國(guó)的出口不斷的增加，但是也存在的問(wèn)題，就是出口到國(guó)外的公共產(chǎn)品，多是缺少技術(shù)含量的，使得中國(guó)成為了向國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品的廉價(jià)市場(chǎng).從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，產(chǎn)能過(guò)剩的研究中，認(rèn)為其是由地區(qū)政府扭曲市場(chǎng)機(jī)制而造成的.在推動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，政府過(guò)度投資，是得資源浪費(fèi)嚴(yán)重，很多投資和收入是不成正比的，但在這種情況下，政府還是選擇繼續(xù)投資，造成產(chǎn)能進(jìn)一步的過(guò)剩.

2.1 財(cái)政理論

自1993年中央提出分稅制改革后，分稅制改革確立了我國(guó)財(cái)政稅收體制的基本模式.學(xué)術(shù)界根據(jù)對(duì)前期試點(diǎn)情況的歸納總結(jié)和比較國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究有著較強(qiáng)的導(dǎo)向性，同時(shí)也認(rèn)為分稅制是建國(guó)以來(lái)規(guī)模范圍最大的一次制度創(chuàng)新.[6]但其也存在財(cái)權(quán)與事權(quán)劃分不對(duì)稱的現(xiàn)象，權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象，政府層級(jí)過(guò)多，財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)決策過(guò)度集中與規(guī)則絮亂并存的問(wèn)題.[7]同時(shí)，地方政府也存在的財(cái)政困難，如地方債務(wù)的問(wèn)題，地方政府權(quán)力爭(zhēng)奪等.但不管怎樣，中央政府最終都要為地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)最終的責(zé)任.也就是說(shuō)，地方政府雖然在稅收來(lái)征收方面，取得了一定的自由，可以進(jìn)行自主控制.但是對(duì)對(duì)方政府的債務(wù)問(wèn)題，最終的承擔(dān)者還是中央政府.在分稅制種種不足之下，有相關(guān)學(xué)者認(rèn)為要對(duì)財(cái)政制度進(jìn)行全局性的優(yōu)化設(shè)計(jì)，[8]并進(jìn)行漸進(jìn)性的改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政民主化的建設(shè).[9]

財(cái)政分權(quán)與公共財(cái)政也是國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域.財(cái)政分權(quán)一方面地方政府間的分權(quán)競(jìng)爭(zhēng)使得地方政府追求的目標(biāo)與人民福利的目標(biāo)相統(tǒng)一，利于改革的有效推進(jìn)，加速中國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.另一方面，財(cái)政分權(quán)會(huì)加劇地區(qū)之間的發(fā)展不均衡，尤其是東西部發(fā)展的差距將進(jìn)一步拉大.公共財(cái)政對(duì)應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是財(cái)稅體制改革的方向之一，其主要作用在于提供公共產(chǎn)品和調(diào)節(jié)收入分配.國(guó)內(nèi)學(xué)者，更加傾向于支持制度性公共品的概念的研究，認(rèn)為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容也是公共財(cái)政之一，[10]強(qiáng)調(diào)提供公共財(cái)政的多目標(biāo)性協(xié)調(diào)性和順序性.

2.2 金融理論

在對(duì)于金融理論的研究中，學(xué)術(shù)界更關(guān)注于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究.怎樣的金融結(jié)構(gòu)，才適合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的要求，不同的學(xué)者的看法不盡相同.有一部分學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該提高中央銀行的獨(dú)立性，把其它的專(zhuān)業(yè)性銀行改為自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的商業(yè)銀行，進(jìn)而建立“中央銀行—商業(yè)銀行”的二級(jí)體系.[11]同時(shí)也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)在建立金融結(jié)構(gòu)之前，要對(duì)銀行的呆賬進(jìn)行處理.[12]在中國(guó)金融結(jié)構(gòu)改進(jìn)上，由于政府起著主導(dǎo)作用，故其一直都存在著滯后性的問(wèn)題，而此將會(huì)帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)的積累.[13]且政府的金融調(diào)控，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，允許并接受金融市場(chǎng)的某種非均衡，進(jìn)而有學(xué)者提出，金融制度應(yīng)向市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)型，漸進(jìn)性的將利率市場(chǎng)化.[14]

直接市場(chǎng)金融與證券市場(chǎng)發(fā)展方面，在我國(guó)直接融資的比例一直是較低的.有的學(xué)者認(rèn)為直接融資可以有效的分散于控制金融風(fēng)險(xiǎn)，利于我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展，也有利于國(guó)有企業(yè)改革.[15]但也有可能造成中國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和功能的失衡.[16]證券市場(chǎng)是虛擬經(jīng)濟(jì)的代表之一，它的發(fā)展使得人們?cè)絹?lái)越傾向于對(duì)虛擬資產(chǎn)價(jià)值的積累，但虛擬資產(chǎn)與所對(duì)應(yīng)的事物資產(chǎn)的價(jià)值卻越發(fā)脫離.特別是在經(jīng)歷2008年次貸危機(jī)后，學(xué)者認(rèn)為虛擬價(jià)值的存在，需要進(jìn)行有效的控制，加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范金融創(chuàng)新，完善金融體制.

2.3 增長(zhǎng)與發(fā)展理論

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呈現(xiàn)著一種非均衡的發(fā)展，主要依賴于要素與資本的投入，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.高投資推動(dòng)高增長(zhǎng)的事實(shí)，已被國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍的認(rèn)同.但是有學(xué)者認(rèn)為目前投資過(guò)度，并帶來(lái)了投資效益惡化的效果，[17]出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩.同時(shí)，靠資本投入來(lái)引進(jìn)技術(shù)，可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的失衡，過(guò)度依賴于進(jìn)口技術(shù)，來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng).甚至有學(xué)者察覺(jué)到我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間存在著“反效率配置”.總之，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)“非均衡”也凸顯得越來(lái)越明顯.

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，離不開(kāi)投資的作用，即投資推動(dòng)型增長(zhǎng)，來(lái)推進(jìn)工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化的過(guò)程中，引致勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，可謂是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色之一.根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組（2006，2007）的研究，可以歸納為兩方面，一則是在趕超階段利用低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，趕超快速發(fā)展.二則是中國(guó)正處于從低價(jià)的工業(yè)化向高成本的城市化的轉(zhuǎn)向過(guò)程中.也正是在這種轉(zhuǎn)向的過(guò)程中，工業(yè)化解決了“吃、穿、用”之后，那剩下的“住、行、學(xué)”則應(yīng)由城鎮(zhèn)化來(lái)解決.[18]總體上來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)處于發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段，即轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，存在著四個(gè)中國(guó)化的特征，強(qiáng)調(diào)制度的重要性、強(qiáng)調(diào)政府的控制性、強(qiáng)調(diào)多目標(biāo)的協(xié)調(diào)性和強(qiáng)調(diào)公平取向的落實(shí)性.在強(qiáng)調(diào)制度的重要性主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的前提條件是技術(shù)不斷創(chuàng)新與發(fā)展，而技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，則依賴與制度的創(chuàng)新.[19]兩著相互促進(jìn)，但制度創(chuàng)新時(shí)根本.強(qiáng)調(diào)政府的控制性上，主要體現(xiàn)在政府的資產(chǎn)與政策導(dǎo)向，會(huì)促進(jìn)某一行業(yè)或領(lǐng)域的快速發(fā)展.政府需要扶持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，促使其又好又快的發(fā)展.強(qiáng)調(diào)多目標(biāo)的協(xié)調(diào)性，主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌兼顧上，既要經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，也要自然環(huán)境得以保護(hù).在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過(guò)程中，需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一，利用外資與經(jīng)濟(jì)安全的相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義發(fā)展相統(tǒng)一.[19]強(qiáng)調(diào)公平取向的落實(shí)性，主要體現(xiàn)為防止掉入“中等收入陷阱”，要落實(shí)好收入再分配的公平.為促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，就需要落實(shí)就業(yè)與公平的相統(tǒng)一.

3 結(jié)語(yǔ)

本文就中國(guó)特色社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了相關(guān)的梳理分析，通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控理論、財(cái)政理論、金融理論和增長(zhǎng)與發(fā)展理論四個(gè)方面，來(lái)進(jìn)行梳理研究.發(fā)現(xiàn)中國(guó)學(xué)者多受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響，在研究中秉承著中庸的思想，對(duì)于在中國(guó)出現(xiàn)的極端例子較少的研究，多是從普遍典型事件中進(jìn)行研究，得出相關(guān)的結(jié)論.

本文只是粗略地梳理了具有“中國(guó)特色”的宏觀經(jīng)濟(jì)理論，具有不足之處自不必多說(shuō).其目的也只是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行概括性的梳理，望更多學(xué)者在道路上研究探索.

〔1〕王誠(chéng).從零散事實(shí)到典型化事實(shí)再到規(guī)律發(fā)現(xiàn)——兼論經(jīng)濟(jì)研究的層次劃分［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2007（2）.

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1673-260X（2015）04-0157-03