試述田野考古工地的安全管理

羅虎

（安徽省文物考古研究所，安徽 合肥 230601）

試述田野考古工地的安全管理

羅虎

（安徽省文物考古研究所，安徽 合肥 230601）

田野考古發(fā)掘項(xiàng)目隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大規(guī)模開(kāi)展逐年增多，安全管理對(duì)順利開(kāi)展田野考古工作至關(guān)重要。本文從依法開(kāi)展考古發(fā)掘、田野考古工作人員人身安全及田野考古出土文物安全三方面論述如何開(kāi)展安全管理工作。

田野考古 安全 技工 民工 出土文物

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大規(guī)模開(kāi)展，配合各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的田野考古調(diào)查、發(fā)掘工作逐年快速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年至2013年，我國(guó)田野考古發(fā)掘項(xiàng)目平常年份約600項(xiàng)/年，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)高峰年份則達(dá)到800項(xiàng)/年。其中，配合基本建設(shè)進(jìn)行的考古發(fā)掘項(xiàng)目約占全部田野考古項(xiàng)目的80%①。需要注意的是：各類(lèi)考古發(fā)掘單位的領(lǐng)隊(duì)及能在考古一線奮戰(zhàn)的業(yè)務(wù)人員都并不充裕。另一方面，各個(gè)具備團(tuán)體發(fā)掘資質(zhì)的考古發(fā)掘單位承擔(dān)的考古發(fā)掘項(xiàng)目多，任務(wù)重，發(fā)掘工期緊。針對(duì)這一矛盾，為了安全有序、順利開(kāi)展田野考古工作，有效保護(hù)好國(guó)家歷史文化遺產(chǎn)，探討田野考古工作的安全管理問(wèn)題就非常必要，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、依法進(jìn)行考古發(fā)掘

我們進(jìn)行考古發(fā)掘，首要前提是考古發(fā)掘項(xiàng)目必須依法履行申報(bào)手續(xù)，確保所進(jìn)行的考古發(fā)掘工作是合法行為。如果沒(méi)有依法進(jìn)行考古發(fā)掘申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)，那么所開(kāi)展的考古發(fā)掘活動(dòng)就是違法行為，不能得到有關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，更談不上確保田野考古安全、有序進(jìn)行。

除了依法執(zhí)行考古發(fā)掘項(xiàng)目申請(qǐng)、報(bào)批手續(xù)外，由于配合基本建設(shè)進(jìn)行考古發(fā)掘還涉及與建設(shè)單位、施工單位的交涉，涉及考古發(fā)掘經(jīng)費(fèi)談判、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)古代文化遺產(chǎn)的破壞等方面，故作為考古發(fā)掘單位，特別是考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)，我們還必須學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《考古發(fā)掘管理辦法》、《田野考古工作規(guī)程》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政賠償法》等。學(xué)習(xí)和掌握這些相關(guān)法律、法規(guī)，主要目標(biāo)是使考古發(fā)掘活動(dòng)合法、依法開(kāi)展，如果出現(xiàn)妨礙或者危害田野考古發(fā)掘安全開(kāi)展的行為，我們可以依法獲得法律、法規(guī)的保護(hù)與支持。

二、田野考古工作人員安全管理

田野考古參與人員眾多，有為數(shù)甚多的發(fā)掘民工、一定的一線技術(shù)工人、發(fā)掘單位業(yè)務(wù)工作人員和后勤保障人員等。如此眾多人員在一個(gè)考古工地參與發(fā)掘，那么，對(duì)人員安全作業(yè)、人身安全方面的管理就顯得尤其重要。只有加強(qiáng)對(duì)田野考古工作人員的安全教育、安全培訓(xùn)和安全管理，才能確保田野考古發(fā)掘參與人員的安全作業(yè)。以下分類(lèi)論述。

1.對(duì)參與人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)

對(duì)于數(shù)量眾多的民工，在發(fā)掘開(kāi)工伊始就需對(duì)他們進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。內(nèi)容主要包括：發(fā)掘前，最好將民工集中進(jìn)行安全教育，著重強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律，發(fā)掘時(shí)需嚴(yán)格服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安排和調(diào)配，發(fā)現(xiàn)遺跡和出土器物時(shí)必須及時(shí)、主動(dòng)報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)工作人員處理，不得擅自處理或私藏出土遺物；使用工具（如鐵锨、鐵鋤等）掘土?xí)r一定要注意周?chē)渌l(fā)掘人員，防止工作中誤傷周邊人員；對(duì)發(fā)掘工具亦需定期檢查，以免發(fā)掘期間工具脫落砸到自己或他人。其次，考古工地發(fā)掘到一定深度，我們需特別注意觀察探方四壁或遺跡邊壁有無(wú)裂縫及裂縫大小，及時(shí)提醒民工注意，必要時(shí)采取支架加固，防止探方或遺跡的邊壁坍塌。對(duì)各類(lèi)來(lái)工地參觀的人員則需強(qiáng)調(diào)不能太靠近探方邊緣，防止探方邊壁坍塌而發(fā)生墜落事故。在工地周界最好設(shè)立警戒線和警示標(biāo)牌，特別是發(fā)掘較深的遺跡周?chē)瑯?shù)立警示標(biāo)牌尤為重要。一旦發(fā)掘工地因長(zhǎng)期下雨而積水，天晴后開(kāi)工時(shí)，則需及時(shí)提醒民工注意防滑，最好先將潮濕、泥濘的表土鏟除，以便工作時(shí)不致滑倒和摔傷。對(duì)于在夏季進(jìn)行的考古發(fā)掘工地，我們需要為民工準(zhǔn)備必要的防暑藥品，合理安排作業(yè)時(shí)間，避開(kāi)特別炎熱的時(shí)段，防止中暑。根據(jù)我所夏季田野考古實(shí)踐，在考古發(fā)掘區(qū)域搭建臨時(shí)防曬工棚則能有效預(yù)防發(fā)掘人員中暑，而且能顯著提高發(fā)掘效率。最后，對(duì)參與發(fā)掘的民工，我們必須充分尊重，注意協(xié)調(diào)民工和發(fā)掘技工的關(guān)系，及時(shí)化解兩者之間的矛盾，有效預(yù)防民工內(nèi)部及民工和技工之間的口角、斗毆等。結(jié)合我所多年考古實(shí)踐，絕大部分參與發(fā)掘的民工均比較純樸，只要我們充分尊重他們，及時(shí)提醒他們可能存在的風(fēng)險(xiǎn)或傷害，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，他們基本能有效規(guī)避發(fā)掘事故，與發(fā)掘技工和諧共處，共同完成發(fā)掘工作。

2.對(duì)于參加發(fā)掘的技工，要做好以下幾方面安全管理工作

第一，田野發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)一般條件較簡(jiǎn)陋和艱苦，風(fēng)吹日曬，暑往寒來(lái)，技工勞動(dòng)強(qiáng)度較大，容易發(fā)生疲勞，從而導(dǎo)致發(fā)掘作業(yè)中產(chǎn)生安全隱患，甚至發(fā)生安全事故。疲勞一般分為生理疲勞和心理疲勞兩種②。生理疲勞是人體活動(dòng)主要由肌肉承擔(dān)時(shí)產(chǎn)生的疲勞，以肌肉疲勞為主要表現(xiàn)形式，變現(xiàn)癥狀為全身乏力，動(dòng)作的準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性和靈活性下降，反應(yīng)速度遲緩等。心理疲勞則是由于神經(jīng)系統(tǒng)過(guò)于緊張或心理壓力過(guò)大引起的疲勞。主要表現(xiàn)有注意力不能集中、思維遲緩、情緒低落，容易煩躁，同時(shí)伴有渾身乏力之感。生理疲勞和心理疲勞是相互聯(lián)系、相互影響的，很難截然分開(kāi)，經(jīng)常是同時(shí)并存。針對(duì)田野考古發(fā)掘技工容易產(chǎn)生的生理疲勞和心理疲勞，可以采取以下措施緩解、消除。首先，需要?jiǎng)?chuàng)造盡可能舒適的居住環(huán)境，合理安排工作和休息。根據(jù)筆者多年田野發(fā)掘?qū)嵺`，發(fā)掘前期準(zhǔn)備時(shí)租房非常重要，最好選擇條件相對(duì)較好民房作為工地住房。好的住房，冬暖夏涼，洗浴和衛(wèi)生條件都相對(duì)較好。這樣才能為技工和其他發(fā)掘工作人員提供相對(duì)舒適的居住場(chǎng)所，保證他們休息好。連續(xù)發(fā)掘時(shí)間較長(zhǎng)的情況下，一定要利用機(jī)會(huì)安排公休，保證技工能休息和調(diào)整好。其次，野外發(fā)掘期間，可根據(jù)發(fā)掘技工的年齡、興趣等因素適時(shí)組織和開(kāi)展一些文體娛樂(lè)活動(dòng)，如看書(shū)閱報(bào)、打羽毛球、唱歌、進(jìn)行棋牌活動(dòng)等。適度文體娛樂(lè)活動(dòng)一方面可以調(diào)節(jié)單調(diào)、辛苦的發(fā)掘生活，另一方面有利于排解發(fā)掘技工們的精神壓力和累積的不良情緒，如孤獨(dú)寂寞、煩躁易怒或自閉、憂慮等。最后，考古發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)或發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人亦需經(jīng)常關(guān)注技工們的生活和心理變化情況，盡可能與之多溝通和交流，及時(shí)了解他們遇到的困難和問(wèn)題，幫助他們尋找解決問(wèn)題的方法。

第二，田野發(fā)掘需要發(fā)掘技工和大量民工共同協(xié)作才能順利開(kāi)展，技工和民工之間的良好合作關(guān)系、和諧共處的人際關(guān)系是確?？脊虐l(fā)掘安全有效開(kāi)展的重要保障。發(fā)掘技工來(lái)源多樣化，地域、教育背景和脾氣性格差異均有很大不同，來(lái)到一個(gè)陌生的工地參加發(fā)掘，與當(dāng)?shù)貐⒓影l(fā)掘的民工之間不可避免地會(huì)發(fā)生一些矛盾、斗爭(zhēng)，甚至還會(huì)發(fā)生一些口角、斗毆，導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生。因此，在發(fā)掘伊始和發(fā)掘期間，發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)或發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人非常必要對(duì)發(fā)掘技工和民工進(jìn)行安全作業(yè)教育，合理安排技工與民工的搭配組合，盡力全面了解發(fā)掘技工和民工之間的矛盾和沖突，及時(shí)排解兩者之間存在的安全隱患，防患于未然。如果發(fā)生技工和民工的沖突，則需及時(shí)勸解、隔離或采取其他措施予以緩解和消除，盡力減少不良后果或傷害。

第三，田野考古發(fā)掘中除了人際關(guān)系協(xié)調(diào)不當(dāng)或沖突導(dǎo)致安全事故發(fā)生之外，還有一些田野發(fā)掘人員人身安全的自然因素和人為因素。如田野發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的蚊叮蛇咬、貓狗咬傷、溺水、雷擊、火災(zāi)、食物中毒、交通事故等。針對(duì)這些影響田野安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，需要對(duì)之多了解，掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減輕傷害的一般策略③。只有這樣，我們才可能針對(duì)田野發(fā)掘遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素制定有效預(yù)案，如果發(fā)生上述風(fēng)險(xiǎn)，也可從容應(yīng)對(duì)，減輕傷害。

除了考古發(fā)掘技工、民工外，其余田野發(fā)掘的人員尚有后勤保障人員、發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)、發(fā)掘單位業(yè)務(wù)人員等。發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)及工作期間的安全管理工作自然必須涵蓋上述人員。在人際關(guān)系協(xié)調(diào)、自然風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和規(guī)避等方面的注意事項(xiàng)和應(yīng)對(duì)策略普遍適用于考古發(fā)掘其余人員。值得特別重視的是：作為發(fā)掘工作全盤(pán)負(fù)責(zé)的考古領(lǐng)隊(duì)，其承擔(dān)的安全管理責(zé)任與壓力均最大，目前能調(diào)動(dòng)的資源卻相對(duì)有限，故對(duì)考古領(lǐng)隊(duì)的身體狀況、精神壓力問(wèn)題需引起格外關(guān)注?？脊虐l(fā)掘單位對(duì)發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)需提供盡可能大的人力、物力支持與幫助，及時(shí)了解發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，幫助其解決實(shí)際困難。

三、田野考古出土文物安全管理

考古發(fā)掘出土文物的安全管理主要包括發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)出土文物的全部采集、出土文物進(jìn)入工地庫(kù)房的安全存放、出土文物進(jìn)行短期展示期間的安全和特別珍貴文物的安全保管等方面，以下分類(lèi)論述。

首先，為了確保發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)出土文物的全面采集，需要在發(fā)掘開(kāi)工前對(duì)參與考古發(fā)掘的技術(shù)工人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技工”）和民工進(jìn)行文物安全教育，強(qiáng)調(diào)所有出土文物均是國(guó)家所有的文化遺產(chǎn)，任何組織或私人均不得私藏、侵占或贈(zèng)送他人，否則將承擔(dān)偷盜、非法占有國(guó)家財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任。除了強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任、職業(yè)道德外，在考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)還可以設(shè)置移動(dòng)式視屏監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)，防止個(gè)別發(fā)掘技工、民工或業(yè)務(wù)工作人員無(wú)視法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，非法隱匿、侵占文物。出土文物上交考古工地臨時(shí)庫(kù)房后，我們需要考慮的是保證文物在臨時(shí)庫(kù)房的安全存放。第一，文物庫(kù)房需選擇在相對(duì)安全的場(chǎng)所，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，添置必要的安全保管設(shè)備（如鐵皮箱、保險(xiǎn)柜、監(jiān)控器等）。有條件的地方，最好和當(dāng)?shù)毓才沙鏊⒙?lián)防、報(bào)警系統(tǒng)。第二，對(duì)于出土的特別珍貴文物，應(yīng)盡快移送到發(fā)掘單位的庫(kù)房或者就近國(guó)有文物收藏單位庫(kù)房保管。

其次，在考古發(fā)掘期間，工地上不可避免地需要接待有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、鄰近文博機(jī)構(gòu)或者建設(shè)單位人員來(lái)工地參觀、考察。這就涉及出土文物的短期展示。在為上述人員參觀、考察而展示出土文物時(shí)，我們需事先對(duì)展示的文物拍照、點(diǎn)數(shù)，展示完畢再對(duì)文物進(jìn)行核對(duì)、點(diǎn)數(shù)，確保展示文物如數(shù)放回庫(kù)房。

最后，對(duì)于大型遺址的發(fā)掘來(lái)說(shuō)，出土文物種類(lèi)繁雜、數(shù)量龐大，非常有必要及時(shí)建立出土文物入庫(kù)登記表，定期和發(fā)掘技工核對(duì)，確保出土文物編號(hào)準(zhǔn)確，及時(shí)入庫(kù)。

以上筆者從依法進(jìn)行考古發(fā)掘、田野考古工作人員人身安全、田野發(fā)掘出土文物安全三方面對(duì)田野考古工地的安全管理進(jìn)行了粗淺論述，旨在拋磚引玉，期待業(yè)界同行的批評(píng)和指正，以便為我國(guó)田野考古安全管理工作提供一些借鑒。

注釋?zhuān)?/p>

①年度考古發(fā)掘項(xiàng)目數(shù)據(jù)引自2013年度全國(guó)新任考古領(lǐng)隊(duì)崗前培訓(xùn)班講義.

②管連榮.日本疲勞心理學(xué)研究概況.心理科學(xué)進(jìn)展，1983（4）.

③穴居的獵人.考古野外工作的風(fēng)險(xiǎn)管理.http://blog.sina. com.cn/s/blog_679030190100hz9v.html.