高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題研究

王曉娜

（吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130111）

高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題研究

王曉娜

（吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130111）

高等教育和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間互相制約，但又互相支持。本文闡述了高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，詳細(xì)分析了高等教育在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題及原因，提出了在提高高等教育能力的基礎(chǔ)上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施。

高等教育 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問(wèn)題 研究

我國(guó)的高等教育和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系非常密切，不但關(guān)乎高等院校的生存和發(fā)展，還與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展要求相吻合。我國(guó)高等教育在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下進(jìn)行了不同形式的改革，尤其是在體制上的改革，給高等教育的健康發(fā)展注入了新鮮的血液。伴隨高校科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，高等院校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯。高等教育必須面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠高等教育。

1.高等教育與地方經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

在我國(guó)，高等教育和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系互相制約，但又互相支持。從高等教育角度講，一是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了許多各個(gè)層次的人才，培養(yǎng)了許多能夠適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。通過(guò)高等教育培育出的人才，某些就職于高校所在地成立的企業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才保證。二是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了科技基礎(chǔ)。近年來(lái)，地方企業(yè)的很多課題都由高校承擔(dān)，研究得到很多新的科技成果通過(guò)與高校的合作，企業(yè)在新技術(shù)與科研成果的指導(dǎo)下，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，提高了經(jīng)濟(jì)效益，明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，一是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給高等教育的生存與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。高等教育是在高等院校中產(chǎn)生的，存在于地方中，生存與發(fā)展必須依靠物質(zhì)支撐。地方財(cái)政的主要來(lái)源與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有直接關(guān)系，經(jīng)濟(jì)水平好的地區(qū)財(cái)政收入就會(huì)比較高，可以在資金等方面給予高等教育更多的支持。同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的區(qū)域，能夠提供更多的工作機(jī)會(huì)，吸納更多的高校畢業(yè)生，從而影響高等教育。

基于二者之間互相促進(jìn)和互相制約的關(guān)系，所以必須保證二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展，但不能要求二者做到同步發(fā)展。高等教育的發(fā)展在某一時(shí)期可以超前地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也可以稍微落后一些，這完全不影響二者之間的良性互動(dòng)。但從高等教育近些年的實(shí)際的發(fā)展看，發(fā)展水平還是要超前于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，主要原因是高等教育的客觀規(guī)律和滯后性人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。

2.高等教育在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題及原因

2.1人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)指導(dǎo)

據(jù)有關(guān)研究表明，在高等教育中，科學(xué)合理的本科與專(zhuān)科比例應(yīng)該在1∶1～1.5。梯形或?qū)毸稳瞬沤Y(jié)構(gòu)是最合理的一種結(jié)構(gòu)，紡錘形人才結(jié)構(gòu)很容易導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。在當(dāng)前高等教育的現(xiàn)實(shí)情況中，很多地方的高等院校都是由一些中專(zhuān)或高等職業(yè)院校合并產(chǎn)生，隨后進(jìn)行資格升級(jí)，學(xué)科建設(shè)水平不高，師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)較差，難以適應(yīng)本科教學(xué)，甚至某些高校為增加生源，盲目開(kāi)發(fā)社會(huì)上需求量比較大的專(zhuān)業(yè)或?qū)W科，不但搶占地方有限的教育資源，而且對(duì)原本高校中專(zhuān)業(yè)特色強(qiáng)、學(xué)科實(shí)力強(qiáng)的發(fā)展產(chǎn)生很大負(fù)面影響，最嚴(yán)重的后果是培養(yǎng)出來(lái)的人才難以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能滿足地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

2.2科研環(huán)境有待進(jìn)一步完善

高等院校在選擇科研項(xiàng)目時(shí)，大多是圍繞國(guó)家級(jí)、自然科學(xué)基金、省部級(jí)等這些較重大的課題，很少對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考慮，也很少考慮地方企業(yè)的客觀需要，導(dǎo)致高?？蒲型度肱c地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不一致；評(píng)價(jià)科研成果時(shí)，大多量化論文數(shù)量，很少考慮科研成果是否能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，可以服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)于地方企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科研成果的轉(zhuǎn)化，還沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金支持科研成果的進(jìn)一步驗(yàn)證，導(dǎo)致高校的很多科研成果難以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高

地方經(jīng)濟(jì)水平是否發(fā)達(dá)，與高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的投入有直接的關(guān)系。當(dāng)前，很多東方企業(yè)拿出資金進(jìn)行科研投入時(shí)，通常要與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，因?yàn)榭萍佳芯考翱蒲谐晒霓D(zhuǎn)化本身具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。如果沒(méi)有足夠的科研經(jīng)費(fèi)，則會(huì)對(duì)參與科研的工作人員的積極主動(dòng)性產(chǎn)生很大的影響，很多成果的中試環(huán)節(jié)難以進(jìn)行，就難以保證科研成果帶來(lái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，難以保證很好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.高等教育促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施

3.1調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

高等教育必須建立合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以保證更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在高等院校中研究生、本科生、專(zhuān)科生等人才層次培養(yǎng)要呈現(xiàn)梯形結(jié)構(gòu)，這樣才能保證培養(yǎng)出的各層次人才與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)。就地方而言，政府教育行政主管部門(mén)必須以當(dāng)前某一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)規(guī)劃科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃，正確引導(dǎo)地方高等院校持續(xù)開(kāi)展人才培養(yǎng)工作。政府教育行政主管部門(mén)要對(duì)專(zhuān)升本院校、專(zhuān)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理，保證高等院校的特色專(zhuān)業(yè)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科不斷發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)用性人才的培養(yǎng)；高等院校要以地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)當(dāng)前設(shè)置的專(zhuān)業(yè)、學(xué)科依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求做出改革與調(diào)整，保證地方高等院校中的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2爭(zhēng)取更多的科研資金

地方高等院校要進(jìn)一步拓寬籌集科研經(jīng)費(fèi)的渠道，僅僅依靠國(guó)家和地方政府資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要全面發(fā)動(dòng)社會(huì)上企業(yè)的力量，爭(zhēng)取企業(yè)更多的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，爭(zhēng)取地方企業(yè)家、社會(huì)名流等各項(xiàng)資金資助補(bǔ)充科研經(jīng)費(fèi)，確保高校中的各項(xiàng)科研項(xiàng)目順利進(jìn)行，促進(jìn)科研成果的中試、轉(zhuǎn)化，確?？蒲谐晒艽龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。高等院校在進(jìn)行科研項(xiàng)目的選題方面，必須立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方企業(yè)需求實(shí)際，選擇可以為地方中小企業(yè)排憂解難、解決實(shí)際問(wèn)題、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平、帶來(lái)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科研項(xiàng)目，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，保證地方中小企業(yè)的發(fā)展更持續(xù)健康，地方大企業(yè)能夠順利轉(zhuǎn)型，為地方政府帶來(lái)可觀的財(cái)政收入。

3.3加強(qiáng)校企合作

高等院校與地方企業(yè)之間要加大合作力度，不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更好地合作，在校企之間的人才交流方面，一定要建立完善的校企人才交流機(jī)制，在高等院校內(nèi)可以將企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀管理人員和技術(shù)骨干聘為某個(gè)專(zhuān)業(yè)或?qū)W科的兼職教師，定期到學(xué)校開(kāi)展教學(xué)工作，在課堂上對(duì)學(xué)生講述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程面臨的機(jī)遇和困難，引導(dǎo)學(xué)生更積極主動(dòng)地思考企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)改造升級(jí)等方面的客觀問(wèn)題，不斷提高高校學(xué)生找出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；同時(shí)，企業(yè)可以在高校中聘請(qǐng)理論知識(shí)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)的教師參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，定期深入企業(yè)一線，對(duì)企業(yè)發(fā)展所面臨的管理、資金、技術(shù)等難題進(jìn)行調(diào)研，然后提出針對(duì)性強(qiáng)的發(fā)展建議，保證企業(yè)更好地發(fā)展。校企雙方要以便捷溝通、提高辦事效率為前提搭建信息交流平臺(tái)，雙方可以定期召開(kāi)研討會(huì)，一是讓高校的科研團(tuán)隊(duì)及時(shí)掌握企業(yè)為何難以更好地發(fā)展，做好客觀實(shí)際的調(diào)研工作，以便展開(kāi)更有針對(duì)性的課題研究；同時(shí)企業(yè)可以進(jìn)一步掌握科研項(xiàng)目的研究現(xiàn)狀，以便更好地對(duì)科研成果進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)化；在轉(zhuǎn)化科研成果為企業(yè)生產(chǎn)力的過(guò)程中，校企雙方要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)評(píng)估科研成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、商業(yè)價(jià)值及利益分配，確保高等教育更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。

3.4轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念

高等院校不但要培養(yǎng)研究型人才，而且要培養(yǎng)更多的創(chuàng)業(yè)型人才，這就需要轉(zhuǎn)變高校辦學(xué)觀念，將高校定位于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。在地方，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是地方知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的主體，密切聯(lián)系地方政府和地方企業(yè)，使三方更好地合作；創(chuàng)業(yè)型高校必須保證高校的研究質(zhì)量，為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)注入新鮮的血液。

3.5興建科技園區(qū)

地方政府可以在高校相對(duì)密集的區(qū)域，興建特色明顯、優(yōu)勢(shì)集中的科技園區(qū)，加大科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力比例，以增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和政府的財(cái)政收入?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化，可以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更先進(jìn)的科技手段和管理方式，條件具備的地方可以以科技園區(qū)為中心，充分發(fā)揮輻射功能，促進(jìn)地方其他企業(yè)更好更快地發(fā)展，進(jìn)而提升整個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度。

4.結(jié)語(yǔ)

高等教育是對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中針對(duì)性強(qiáng)，具有全局的作用，要稍微超前于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，必須重視高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，從資金、教育改革、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面支持高等教育，確保高等教育更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

［1］芮桂杰.為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)特色課程建設(shè)的探索與實(shí)踐——以國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)為例［J］.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2010（08）.

［2］鄧雪峰.新形勢(shì)下高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑［J］.黑龍江科技信息，2008（22）.

［3］張振助.高等教育與區(qū)域互動(dòng)發(fā)展研究——中國(guó)的實(shí)證分析及策略選擇［J］.教育發(fā)展研究，2003（09）.

［4］高江寧.地方高校拓展服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展途徑的實(shí)證分析——以南通大學(xué)為例［J］.中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2013（10）.

［5］何本初.地方本科院校要緊密融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中［J］.滁州學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（01）.

［6］董文波，王大成.淺論地方高校與地方經(jīng)濟(jì)的對(duì)接

［J］.晉城職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（01）.