普通高校如何做好學(xué)生資助工作

何 攀

(陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建筑工程學(xué)院, 陜西 西安 710100)

普通高校如何做好學(xué)生資助工作

何 攀

(陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建筑工程學(xué)院, 陜西 西安 710100)

高校的資助工作是新形勢下學(xué)生思想政治教育的有效途徑,高校要通過運(yùn)用先進(jìn)的理論和技術(shù)手段，融入社會主義核心價(jià)值觀教育，構(gòu)建全方位、多角度、深層次的資助工作體系，通過轉(zhuǎn)變思路和工作模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助工作的科學(xué)化、創(chuàng)新化、規(guī)范化。高校要以“四個(gè)堅(jiān)持”的方法開展資助工作，以“四個(gè)結(jié)合”的方法確保資助工作落到實(shí)處，使學(xué)生資助工作邁上一個(gè)新臺階。

普通高校； 學(xué)生資助； 工作方法

學(xué)生資助工作是普通高等學(xué)校學(xué)生管理工作的重要組成部分，也是促進(jìn)教育公平的重要保障，它具有涵蓋面廣、涉及人數(shù)多、上交材料多、資助金額大等特點(diǎn)。學(xué)生資助工作牽涉到教育公平和對貧困大學(xué)生及家庭的資助幫扶，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真、細(xì)心審慎的態(tài)度認(rèn)真做好。近年來黨和國家對學(xué)生資助工作高度重視，相繼出臺了一系列資助政策措施，構(gòu)建了全方位、多角度、深層次的學(xué)生資助政策體系。學(xué)生資助渠道多、范圍廣，為廣大學(xué)生尤其是寒門學(xué)子順利完成學(xué)業(yè)帶來巨大幫助。

1 普通高校學(xué)生資助工作現(xiàn)狀

2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布實(shí)施后，國家密集出臺了一系列高校學(xué)生資助政策和措施，高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系得以進(jìn)一步完善，在制度上保障了高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。目前，普通高等學(xué)校資助方式主要分為四部分：一是國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金；二是校園地國家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款；三是校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼，學(xué)費(fèi)減免、畢業(yè)生一次性求職補(bǔ)貼等政策；四是應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償及學(xué)費(fèi)資助。

教育部公布的《2013年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》中顯示，在2013年，政府、高校及社會設(shè)立的各項(xiàng)政策措施共資助全國普通高等學(xué)校學(xué)生3724.07萬人次，資助總金額574.11億元，比2012年增加26.28億元，增幅4.80%。從數(shù)據(jù)上看，黨和國家對高校學(xué)生資助工作高度重視。普通高校作為資助管理工作的基層實(shí)施者責(zé)任重大，能否公平、公正、公開的開展相關(guān)工作，關(guān)系到教育公平和學(xué)生的切身利益，關(guān)系到高校和社會的穩(wěn)定，因此要特別注意工作方式方法，確保工作的質(zhì)量和效果。

2 用“四個(gè)堅(jiān)持”的方法開展資助工作

2.1 堅(jiān)持公平、公正、公開的方式開展資助工作

做好資助工作，必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。高校資助管理機(jī)構(gòu)要在校園文化建設(shè)過程中，融入大學(xué)生資助文化培育內(nèi)容，加強(qiáng)對資助工作的指導(dǎo)宣傳。通過開展一系列的資助文化活動(dòng)、先進(jìn)榜樣展示、提供勤工助學(xué)信息，形成以受助對象為主體，廣大師生共同參與的資助文化氛圍。高校必須營造一種公平、公正、公開的文化氛圍，讓所有學(xué)生都能擁有均等機(jī)會，平等地接受相應(yīng)的資助。在具體操作時(shí)，貧困生認(rèn)定依據(jù)要有科學(xué)性、合理性，對困難學(xué)生、殘疾學(xué)生不應(yīng)歧視，對學(xué)生干部不應(yīng)特殊對待，對“關(guān)系戶”不應(yīng)特殊照顧。對所有學(xué)生一視同仁，讓學(xué)生平等地享受自己受資助的權(quán)利機(jī)會。必須牢牢把握公平、公正、公開的原則，讓貧困生認(rèn)定、民主評議、民主評定、審核公示的全部過程曬在陽光之下，接受廣大師生的監(jiān)督。

2.2 堅(jiān)持用助人助心、資助育人的方式開展資助工作

做好資助工作，必須堅(jiān)持助人助心、資助育人的方式。資助是方式，但不是根本目的。高校不僅要從學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的角度來考慮，還要對其在思想、人格、心理上進(jìn)行關(guān)注、教育和幫助。通過教育

引導(dǎo)、啟示帶動(dòng)，讓受助學(xué)生增加自信心、增強(qiáng)社會責(zé)任感，通過自身的不斷努力，勵(lì)志改變?nèi)松?，從而改變家庭的貧困狀況。在具體操作過程中，要考慮到學(xué)生的個(gè)人尊嚴(yán)，考慮到受助者的心理。學(xué)校相關(guān)部門要建立心理健康檔案，時(shí)刻關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，真正走入他們的內(nèi)心世界，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。學(xué)校要定期對學(xué)生進(jìn)行資助教育，讓學(xué)生不因家庭貧困而自卑，不因生活困難而消極，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠實(shí)守信、自強(qiáng)樂觀、立志成才、服務(wù)社會、報(bào)效國家。

2.3 堅(jiān)持用實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度開展資助工作

做好資助工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度。堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來研究和解決問題。深入了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況是開展資助工作的前提和關(guān)鍵。每個(gè)學(xué)生家庭情況具有其特殊性和復(fù)雜性，因此需要深入客觀的調(diào)查了解。高等學(xué)校應(yīng)該把實(shí)事求是的原則貫穿到資助工作的全過程，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級部門的政策方針，按照客觀規(guī)律辦事，深入調(diào)查研究，不斷提升自己的管理水平和服務(wù)水平。資助工作牽涉到教育公平和社會穩(wěn)定，必須以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度開展工作。要認(rèn)真宣傳政策，切實(shí)執(zhí)行政策，嚴(yán)謹(jǐn)審核相關(guān)材料，避免工作出現(xiàn)盲目性、片面性、被動(dòng)性的現(xiàn)象，不讓徇私情、走后門、鉆空子的事情發(fā)生。

2.4 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類管理的方式開展資助工作

做好資助工作，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類管理的方法。資助工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到人、財(cái)、物的合理配置，必須資助到真正需要幫助的學(xué)生。學(xué)校資助管理部門要通過走訪調(diào)研、座談會、問卷調(diào)查等方式了解資助工作存在的問題，通過技術(shù)手段測評統(tǒng)計(jì)學(xué)生日常消費(fèi)情況、參與學(xué)院各項(xiàng)活動(dòng)情況，讓資助體系更加完善，讓資助工作更加公平合理。它要求我們既要做好學(xué)生管理，還要注意工作方法，既要注意學(xué)生的個(gè)體差異性還要做到統(tǒng)籌兼顧。對于不同的學(xué)生，采取不同的方式進(jìn)行引導(dǎo)教育。對于學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生應(yīng)鼓勵(lì)其通過自身努力申請獎(jiǎng)學(xué)金，對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生幫助其申請助學(xué)金，對于家庭經(jīng)濟(jì)困難卻自立自強(qiáng)的學(xué)生可以推薦其參加勤工助學(xué)，對于有意向參軍入伍的學(xué)生應(yīng)做好入伍動(dòng)員工作。通過合理的分流和配置，實(shí)現(xiàn)資助效果的最大化和最優(yōu)化。

3 用“四個(gè)結(jié)合”的方法確保資助工作得到成效

3.1 資助工作與育德育人功能相結(jié)合

在開展資助工作時(shí)，應(yīng)該把資助工作與育德育人功能相結(jié)合。教育的本質(zhì)就是育德育人，資助工作的開展離不開育德育人功能?！芭囵B(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”，是高校學(xué)生思想政治教育的根本立足點(diǎn)，也是我國大學(xué)生資助工作中必須解決好的根本問題。高校要堅(jiān)持資助與教育并舉，助學(xué)與育人并重的幫扶理念，把“育人”主線貫穿到資助工作全過程，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高校應(yīng)該一方面對大學(xué)生進(jìn)行思想品德教育、日常思想政治教育，一方面進(jìn)行誠信教育、社會主義榮辱觀教育。教育引導(dǎo)學(xué)生誠信做人、誠信做事，如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)情況，不弄虛作假，不提供虛假材料，不虛構(gòu)、不夸大家庭困難情況，做一名誠信的受助者。通過資助和誠信教育讓學(xué)生經(jīng)濟(jì)上得到幫助，心靈上得到關(guān)懷、思想上得到啟發(fā)，人生得到改變，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長和成才。

3.2 資助工作與社會主義核心價(jià)值觀教育相結(jié)合

在開展資助工作時(shí)，應(yīng)該把資助工作與社會主義核心價(jià)值觀教育相結(jié)合。社會主義核心價(jià)值觀對資助工作的體系構(gòu)建具有很大的推動(dòng)作用，社會主義核心價(jià)值觀的平等、公正、愛國、敬業(yè)、誠信、友善內(nèi)容都與資助工作緊密相連。在進(jìn)行資助工作的時(shí)候，應(yīng)該把愛國主義、誠信教育、感恩教育貫穿始終。高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的確定是國家和社會對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的特殊關(guān)懷，每個(gè)受助者應(yīng)該心懷感恩，應(yīng)該認(rèn)識到社會主義制度的優(yōu)越性，認(rèn)識到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，更加愛黨愛國，感謝國家利國利民的好政策。廣大受助學(xué)子要?jiǎng)?lì)志學(xué)習(xí)，從身邊小事做起，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀。

3.3 資助工作與職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合

在開展資助工作時(shí)，應(yīng)該把資助工作與職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合。資助工作和職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)都是高校學(xué)生工作的重要組成部分。高校開展好職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)工作是對學(xué)生資助工作的有力支持。高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及就業(yè)指導(dǎo)人員應(yīng)從學(xué)生發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，提供廣泛的、系統(tǒng)的職業(yè)生涯教育，引導(dǎo)其樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。應(yīng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自身發(fā)展需求，對其進(jìn)行就業(yè)形勢、就業(yè)政策、就業(yè)信息、就業(yè)觀念、就業(yè)心理、就業(yè)技巧及適應(yīng)社會能力等方面的指導(dǎo)。通過開展職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)教育、創(chuàng)業(yè)教育，讓學(xué)生對人生進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，掌握求職技巧，提高職業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)能力，在畢業(yè)時(shí)找到一份滿意合適的工作，從而實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。

3.4 資助工作與職業(yè)核心能力培養(yǎng)相結(jié)合

在開展資助工作時(shí)，應(yīng)該把資助工作與高校的職業(yè)核心能力培養(yǎng)相結(jié)合。職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基本能力，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。它分為職業(yè)方法能力和職業(yè)社會能力兩大類。通過職業(yè)核心能力培養(yǎng)，可以讓學(xué)生學(xué)會自我調(diào)整，解決難題，學(xué)會與人相處，重視團(tuán)隊(duì)合作，擁有不斷適應(yīng)新的工作崗位的能力。資助工作的民主評議、材料報(bào)審環(huán)節(jié)與職業(yè)核心能力的“信息處理”、“解決問題”、“與人交流”等內(nèi)容緊密關(guān)聯(lián)，學(xué)校應(yīng)該把學(xué)生職業(yè)核心能力培養(yǎng)融入到資助工作中，將兩者結(jié)合起來，相互促進(jìn)，構(gòu)建以“提升能力、意識、素養(yǎng)”為核心任務(wù)的發(fā)展性資助體系，進(jìn)一步提升資助工作水平。

4 結(jié)語

新時(shí)期下，高校應(yīng)把資助工作放在重要地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，發(fā)揚(yáng)民主、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的工作作風(fēng)，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，用先進(jìn)的技術(shù)方法，全方位、多途徑的開展工作。高校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“等、靠、要”的資助模式，在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生、精神上鼓勵(lì)學(xué)生、能力上鍛煉學(xué)生，實(shí)現(xiàn)貧困生自食其力，自立自強(qiáng)的局面，要不斷推動(dòng)落實(shí)資助政策，使資助工作更加科學(xué)化、創(chuàng)新化、規(guī)范化的運(yùn)作，讓高校學(xué)生資助工作邁上一個(gè)新的臺階。

[1] 全國學(xué)生資助管理中心.2013年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告[N].中國青年報(bào),2014-08-27(6).

[2] 鄭娟,束必清.從班主任視角思考高職院校學(xué)生資助工作[J].揚(yáng)州教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3):82-84.

[3] 農(nóng)慶能.高校學(xué)生工作育人功能思考[J].教育教學(xué)論壇,2014(9):2-3.

[4] 丁文俊,許云燕.社會主義核心價(jià)值觀對合理構(gòu)建高校學(xué)生資助體系的啟示[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào),2014(5):132-133.

[5] 史凌芳.“扶困·勵(lì)志·強(qiáng)能”三位一體高校學(xué)生資助工作模式的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育,2014(2):29-31.

How to implement financial assistance in colleges and universities

HEPan

(Architecture and Civil Engineering, Shanxi Vocational and Technical College, Xi’an 710100， China)

The financial assistance work is an effective way, under the new situation, to strengthen the ideological and political education among students. Colleges and universities should combine new theories and means of technologies with the education on the core values of socialism to establish a comprehensive, multi-dimensional and deep financial assistance system. This may help to realize scientization, creativeness and normalization in financial assistance work through changing ways of thinking and work patterns. In addition, colleges and universities should carry out the work using the method of “four upholding”, and guarantee the implementation of the work using the method of “four combinations” in order to push the student financial assistance work to a new level.

colleges and universities; student financing; financial assistance for students; working methods

2015-04-22

何攀(1984— )，男，陜西西安人，輔導(dǎo)員，研究方向：高校學(xué)生管理。

10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2015.04.028

G 647

A

1671-7880(2015)04-0090-03