高校講師資格評(píng)審工作的思考與探究

吳文靜，周甄川

（黃山學(xué)院，安徽黃山 245041）

高校講師資格評(píng)審工作的思考與探究

吳文靜，周甄川

（黃山學(xué)院，安徽黃山 245041）

隨著高等教育的發(fā)展，高校規(guī)模逐漸擴(kuò)大，大多數(shù)高校特別是新建本科院校編制數(shù)已十分緊張，講師指標(biāo)數(shù)的不足問(wèn)題已日趨嚴(yán)重.如何在現(xiàn)有條件下，更合理地開(kāi)展高校講師資格評(píng)審工作，黃山學(xué)院做了一些探索.

高校講師；職稱評(píng)審；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

高校教師的職稱評(píng)審工作,是建立有效的教師激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)高校人力資源優(yōu)化配置的重要依據(jù),不但關(guān)系到教師的切身利益,而且直接影響到教師工作的積極性和創(chuàng)造性[1].由于中級(jí)職稱由高校自主評(píng)審并聘任，因此高?？筛鶕?jù)省職稱評(píng)審的有關(guān)文件，結(jié)合自身的辦學(xué)特點(diǎn)、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)術(shù)水平，制定本校職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審?fù)扑]辦法.隨著高校規(guī)模擴(kuò)張，講師指標(biāo)不足情況已日趨嚴(yán)重.本文以黃山學(xué)院講師資格評(píng)審為例，探討了現(xiàn)階段開(kāi)展講師資格評(píng)審工作的對(duì)策和辦法.

1 高校講師資格評(píng)審工作現(xiàn)狀

1.1 講師指標(biāo)不足現(xiàn)象日益突出

目前，安徽省高校的職稱評(píng)審工作遵循“評(píng)聘合一”原則，一方面，意味著教師評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)即可聘任相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)，另一方面，高校必須在省人社廳核定的崗位限額內(nèi)開(kāi)展職評(píng)工作.近十余年，安徽省的高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，2000年前后，全省新建了一批本科院校，2005年，省編辦根據(jù)當(dāng)時(shí)的在校生規(guī)模核定了各高校教師的編制，隨著高等教育的發(fā)展，高校規(guī)模逐漸擴(kuò)大，現(xiàn)有的編制數(shù)難以滿足當(dāng)前需要.安徽省于2008年底啟動(dòng)了崗位設(shè)置工作，大多數(shù)高校于2010年基本完成首次崗位設(shè)置，按照崗位設(shè)置工作精神，各高校專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例基本控制在3:4:3，雖然大多數(shù)高校按4:4:2左右設(shè)置了結(jié)構(gòu)比例，但在高層次人才較為密集的高校系統(tǒng)，隨著近年來(lái)高校引進(jìn)人才層次的提高，講師指標(biāo)不足現(xiàn)象日益突出.

1.2 職稱評(píng)審條件有待進(jìn)一步改進(jìn)

講師是一個(gè)以“講”為主的教學(xué)崗位，其工作重心和考核重點(diǎn)更應(yīng)該側(cè)重于教學(xué)工作.教學(xué)工作的好壞是衡量講師工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是講師職務(wù)評(píng)審聘任的關(guān)鍵條件.在評(píng)審條件中，對(duì)科研項(xiàng)目和論文的級(jí)別、數(shù)量都有較為明確的規(guī)定，但是對(duì)教學(xué)效果方面的量化不夠，這種偏重科研業(yè)績(jī)現(xiàn)象，會(huì)使得教師教學(xué)積極性降低，缺乏提高教學(xué)質(zhì)量的動(dòng)力.尤其對(duì)于一些應(yīng)用型本科高校來(lái)講，應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)教師的教育教學(xué)能力和培養(yǎng)學(xué)生解決專業(yè)實(shí)踐問(wèn)題的能力，包括能夠通過(guò)專業(yè)授課、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)，使學(xué)生掌握就業(yè)崗位所需的應(yīng)用技術(shù)和職業(yè)技能;引導(dǎo)學(xué)生走“從理論到實(shí)踐，再?gòu)膶?shí)踐到理論”的知識(shí)提升之路;能夠教育學(xué)生形成行業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)[2].

1.3 職稱評(píng)審?fù)扑]辦法有待進(jìn)一步優(yōu)化

職稱評(píng)審工作涉及教師的政治思想修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)及資歷等多項(xiàng)因素,很多高校對(duì)教師的考核多以定性評(píng)議和鑒定式方法進(jìn)行抽象的描述,評(píng)審的分辨率較低,教師之間業(yè)績(jī)及資歷的比較，缺乏衡量的標(biāo)尺，因而在一定程度上不可避免地帶有主觀隨意性.為了克服主觀評(píng)價(jià)、定性考核機(jī)制的弊端,對(duì)被評(píng)審對(duì)象采用一種較全面反映其思想覺(jué)悟水平、教學(xué)科研能力、學(xué)術(shù)成就及工作業(yè)績(jī)的量化考核方法是非常必要的.

2 黃山學(xué)院講師資格評(píng)審工作的探索

學(xué)校按照個(gè)人申報(bào)、職能部門(mén)審核、二級(jí)學(xué)院推薦、校中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的程序開(kāi)展評(píng)審?fù)扑]工作.在評(píng)審工作中，嚴(yán)格學(xué)校、二級(jí)學(xué)院兩級(jí)公示制度，采用量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，采取實(shí)名投票方式，將“公平、公正、公開(kāi)”貫穿評(píng)審工作始終.

2.1 嚴(yán)格評(píng)審?fù)扑]環(huán)節(jié)，確保評(píng)審結(jié)果真實(shí)有效

2.1.1 公布崗位職數(shù)，合理分配講師指標(biāo)

按照優(yōu)先考慮高層次人才，鼓勵(lì)拔尖人才脫穎而出，注重調(diào)整師資隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)，適當(dāng)傾斜特色專業(yè)、新辦專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)等原則，結(jié)合各二級(jí)學(xué)院師資隊(duì)伍具體情況，將擬用指標(biāo)進(jìn)行切塊.首先將相應(yīng)指標(biāo)數(shù)分配給新近來(lái)校的經(jīng)考察能勝任和履行講師職責(zé)的博士研究生，然后將剩余指標(biāo)分成兩部分，其中約2/3指標(biāo)分至各二級(jí)學(xué)院，由二級(jí)學(xué)院評(píng)審?fù)扑]產(chǎn)生直接晉升人選，另約1/3指標(biāo)由學(xué)校統(tǒng)籌，供各二級(jí)學(xué)院推薦人選參與學(xué)校競(jìng)爭(zhēng).

2.1.2 重視教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，開(kāi)展教學(xué)考核工作

講師評(píng)審工作實(shí)行“教學(xué)考核一票否決”制，凡教學(xué)工作量不滿、教學(xué)考核不達(dá)標(biāo)者，不予評(píng)定或推薦高一級(jí)職稱.高校組織專家通過(guò)聽(tīng)課、教案評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行考核.教案評(píng)價(jià)、專家聽(tīng)課成績(jī)以及學(xué)生評(píng)教成績(jī)是中評(píng)會(huì)評(píng)分的重要依據(jù).

2.1.3 主客觀相結(jié)合，組織評(píng)審?fù)扑]工作

學(xué)校層面的評(píng)審?fù)扑]工作分兩個(gè)環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)科組評(píng)議，同學(xué)科專家對(duì)課堂教學(xué)活動(dòng)、教材及對(duì)教師的要求都比較熟悉，最能對(duì)教師的教學(xué)水平與能力方面做出準(zhǔn)確的判斷.由學(xué)科組專家對(duì)申報(bào)人員材料進(jìn)行初步評(píng)議，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人材料進(jìn)行評(píng)分，學(xué)科組的評(píng)議意見(jiàn)作為校中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)評(píng)審的重要依據(jù).第二個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)校中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，根據(jù)申報(bào)人員的申報(bào)材料、平時(shí)工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的主觀分項(xiàng)，然后結(jié)合學(xué)科組的評(píng)議意見(jiàn)及客觀項(xiàng)評(píng)分，得出申報(bào)人員的最終得分并排名，最后以實(shí)名投票方式確定晉升人員.

2.2 制定量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，力求評(píng)審結(jié)果客觀公正

2.2.1 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)總體設(shè)計(jì)思路

量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，有利于全面考察教師的情況,有利于教師之間的業(yè)績(jī)對(duì)比,能為職稱評(píng)審提供可靠的依據(jù)[3].評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)和各項(xiàng)指標(biāo)的的賦分是該項(xiàng)工作的關(guān)鍵,因?yàn)槠浣Y(jié)果對(duì)教師具有重要的導(dǎo)向作用.黃山學(xué)院講師評(píng)分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分為三大項(xiàng)，分別是思想政治及工作表現(xiàn)、教研科研工作、學(xué)歷任職年限，權(quán)重分別為0.3、0.4、0.3，每一大項(xiàng)中包含若干評(píng)分指標(biāo)，如思想政治及工作表現(xiàn)考項(xiàng)中，評(píng)分指標(biāo)分別有年度考核、教學(xué)工作量、學(xué)生測(cè)評(píng)、教案評(píng)價(jià)等；教研科研工作考項(xiàng)中，評(píng)分指標(biāo)有科研論文、學(xué)術(shù)專著、教材、科研課題、科研獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)成果、教學(xué)效果等；學(xué)歷任職年限考項(xiàng)中，評(píng)分指標(biāo)有任職年限、取得學(xué)歷學(xué)位年限.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中每一個(gè)細(xì)化的指標(biāo)，都有具體的評(píng)分等級(jí)和每個(gè)等級(jí)的分值.每一個(gè)大項(xiàng)基分為60分，滿分100分，超過(guò)100分以100分計(jì).評(píng)審專家根據(jù)申報(bào)人的申報(bào)材料，進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，明確各指標(biāo)項(xiàng)的得分，匯總得出每一大項(xiàng)的得分，再加權(quán)平均得申報(bào)人的最終得分.此得分是專家評(píng)審?fù)扑]的排名依據(jù).

2.2.2 合理設(shè)定各指標(biāo)項(xiàng)分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)是省廳及學(xué)校的職稱評(píng)審條件，因此，如何將職稱評(píng)審條件中的各條件量化體現(xiàn)，各指標(biāo)項(xiàng)分值設(shè)定是否合理，相互之間是否平衡，是設(shè)計(jì)講師評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵.一方面，注意各指標(biāo)項(xiàng)分值的平衡，另一方面，注意同一類型業(yè)績(jī)成果分值的級(jí)差.

2.2.3 突出實(shí)際工作表現(xiàn)

除了教研科研業(yè)績(jī)外，教師的思想政治水平及工作表現(xiàn)也是評(píng)聘講師資格重要的考量依據(jù).因此，在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，制定了關(guān)于“年度考核”、獲得雙能型教師資格”、微課大賽獲獎(jiǎng)”、“體育教師說(shuō)課比賽獲獎(jiǎng)”、“青年教師教學(xué)基本功競(jìng)賽獲獎(jiǎng)”等方面的評(píng)分指標(biāo)，根據(jù)所獲獎(jiǎng)項(xiàng)的等級(jí)給予相應(yīng)的加分.

2.2.4 體現(xiàn)評(píng)委主觀意見(jiàn)

在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，除了客觀量化指標(biāo)以外，還制定了主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)，需要評(píng)審委員會(huì)專家對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行主觀評(píng)分，例如：評(píng)委根據(jù)申報(bào)人提交的述職報(bào)告和其它業(yè)務(wù)材料的質(zhì)量與充實(shí)情況，分別加、扣0-5分；根據(jù)自己了解的情況及群眾反映，視申報(bào)人工作表現(xiàn)分別加、扣0-5分.還可以根據(jù)專業(yè)建設(shè)的情況，向特色專業(yè)專業(yè)、新辦專業(yè)傾斜，酌情加0-5分.除此之外，專家還可以根據(jù)主觀判斷對(duì)各大項(xiàng)的權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整.

值得注意的是，在制定測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持全面考核,易于操作的原則,在對(duì)考核指標(biāo)的重點(diǎn)處理上,把握政策導(dǎo)向作用,盡量使評(píng)審結(jié)果客觀、公正、合理[4].并且標(biāo)準(zhǔn)的核心部分需要保持連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性.黃山學(xué)院制定的講師資格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)雖然在推進(jìn)評(píng)審工作順利開(kāi)展起到了一定的積極作用，但是在指標(biāo)的分值設(shè)定，權(quán)重安排以及內(nèi)容完整度方面存在諸多的不足，需要在實(shí)踐中不斷的探索與改進(jìn).

3 結(jié)語(yǔ)

高校教師職稱評(píng)審是影響高校發(fā)展的最重要的因素，它直接關(guān)系到高校師資隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向[5].高校講師資格評(píng)審工作自主性強(qiáng)，由各高校在省職稱評(píng)審文件的指導(dǎo)下，根據(jù)自身實(shí)際情況制定評(píng)審條件，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系，明確評(píng)審程序.因此，應(yīng)當(dāng)把握好自主評(píng)審的機(jī)會(huì)，正視評(píng)審工作中出現(xiàn)的弊端，不斷修訂符合校情的評(píng)審條件，切實(shí)完善和改進(jìn)評(píng)審機(jī)制，提高中級(jí)職稱評(píng)審工作的質(zhì)量，使之真正起到促進(jìn)高校師資健康發(fā)展的作用.

〔1〕峨騰榮.論新建本科院校的人力資源規(guī)劃應(yīng)服從學(xué)校特色戰(zhàn)略［J］.龍巖學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，24（5）：106-109.

〔2〕安石英.地方高校職稱評(píng)審中的漏洞與對(duì)策［J］.中國(guó)高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化，2011（5）：38-39.

〔3〕孫文勝.高校職稱制度改革芻議［J］.合作科技與經(jīng)濟(jì)，2010（7）：110-114.

〔4〕黃慧.現(xiàn)行職稱制度存在的問(wèn)題及改革措施［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（16）：24-26.

〔5〕楊汝濤.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職稱制度改革研究［J］.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線，2010（12）：53-58.

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1673-260X（2015）04-0271-02