權(quán)變理論對留學(xué)生管理的啟示

康英華

（赤峰學(xué)院 大學(xué)外語教學(xué)部，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

1 權(quán)變理論的內(nèi)涵分析

權(quán)變理論是20世紀60、70年代發(fā)展起來的一種管理理論，該理論主張用“變”的觀點來看待管理，提倡根據(jù)管理因素的不斷變化來調(diào)整管理模式，甚至改變管理模式.提出沒有一種普遍使用的管理模式，管理工作都受到環(huán)境變量、工作變量、個人變量和情境變量的影響，當(dāng)這四種變量中的任何一個變量發(fā)生變化時，都會凸顯出已有模式的局限性，并進而影響事務(wù)的發(fā)展，因此要以一種發(fā)展的眼光來看到管理模式，當(dāng)管理因素引發(fā)量變時，對已有的管理模式進行局部的調(diào)整，當(dāng)管理因素引發(fā)質(zhì)變時，探索新的管理模式.各高校的留學(xué)生教育都會經(jīng)歷從建立到發(fā)展到成熟的不同階段，不同的教育管理模式在相應(yīng)的發(fā)展階段都發(fā)揮了重要的作用，但是隨著留學(xué)生教育的不斷發(fā)展，我們需要根據(jù)留學(xué)生的發(fā)展特征作出一定的調(diào)整，在留學(xué)生教育向下一階段發(fā)展時更改管理模式.

2 留學(xué)生管理模式的現(xiàn)狀分析

我國高校實行的是自主招生，因此各院校在留學(xué)生教育發(fā)展水平呈現(xiàn)差異的情況下，也出現(xiàn)了多樣化的管理模式，主要包括外事部門監(jiān)管型、留學(xué)生部、二級學(xué)院型和高等院校型.

2.1 外事部門監(jiān)管型

我國的留學(xué)生教育是隨著改革開放和中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展應(yīng)運而生的，最初的留學(xué)生是各國間政治事務(wù)的一個附屬品，各國為了促進文化的溝通，政府通過指令的方式將留學(xué)生分配與各高等院校，學(xué)校只負責(zé)提供學(xué)習(xí)和住宿的機會，留學(xué)生的涉外事務(wù)、學(xué)習(xí)檔案、醫(yī)療衛(wèi)生都有外事部門監(jiān)管.這樣的管理模式，在留學(xué)生發(fā)展之初，生源不穩(wěn)定，師資不充足的情況下，節(jié)約了辦學(xué)資本，為留學(xué)生教育提供了一定的發(fā)展空間.這一階段，留學(xué)生基本上短長期的語言學(xué)習(xí)，高等院校只需要增添一門課程，因此管理事務(wù)也相對簡單，所涉及的管理機構(gòu)和管理人員較少，留學(xué)生事務(wù)的辦理也算及時，這一階段的目標是不斷提高高等院校的漢語教學(xué)水平，能夠使留學(xué)生在較短的時間內(nèi)，掌握漢語的表達和使用，能夠以漢語為中介與人進行交流.但是，這一模式的不足在于，隨著留學(xué)生人數(shù)的不斷增加，留學(xué)生的規(guī)模在不斷擴大，受到人員設(shè)備、管理權(quán)限和管理范圍的限制，導(dǎo)致管理過程中不可避免地出現(xiàn)各種各樣的矛盾，造成留學(xué)生教育的發(fā)展瓶頸，影響留學(xué)生教育做大做強.

2.2 留學(xué)生部

實施這一管理模式的高等院校一般有已經(jīng)具備一定規(guī)模的留學(xué)生，留學(xué)生的層次也出現(xiàn)多樣化，既有短長期的語言學(xué)習(xí)者，又有學(xué)歷生，但師資力量不足，學(xué)校的教育理念和教學(xué)理念不夠創(chuàng)新.一方面，大批的語言進修生需要更多的漢語教學(xué)教師，但是這一時期高等院校對口漢語專業(yè)的設(shè)置還比較少，畢業(yè)的優(yōu)秀漢語教學(xué)者更是少之又少，導(dǎo)致師資力量的嚴重不足；另一方面，學(xué)歷留學(xué)生在這一階段大多都是跟班開展教育，而我國的教師中心的傳統(tǒng)教育，教師講、學(xué)生聽的被動學(xué)習(xí)模式與留學(xué)生的教育背景產(chǎn)生很大的沖突，留學(xué)生在教育上出現(xiàn)很大的不滿，同時由于我國的教育是面向內(nèi)需，教師缺乏國際意識，不能夠站在國際的高度向?qū)W生傳授知識，造成留學(xué)生對中國教育和中國教師的不認同.因此，這一階段，留學(xué)生教育獎重點放在師資擴展和師資的培訓(xùn)上，也就是說重點是實現(xiàn)教學(xué)的突破.但是，留學(xué)生部主要是負責(zé)行政事務(wù)的處理，在協(xié)調(diào)行政事務(wù)和教學(xué)事務(wù)上存在一定的局限，限制了教學(xué)理念、課程、教師培訓(xùn)等的發(fā)展和改善.

2.3 二級學(xué)院制

在上述問題的困擾下，高校設(shè)立留學(xué)生學(xué)院，統(tǒng)籌管理留學(xué)生的宣傳招生、教學(xué)、后勤管理，減少因各部門之間因相互推諉二造成的效率較低的現(xiàn)象.在這一管理模式的帶動下，高校的留學(xué)生教育規(guī)模迅速擴大，教學(xué)軟硬件設(shè)備逐漸增加，師資力量逐漸雄厚，學(xué)歷生的課程設(shè)置更加專業(yè)，并且實現(xiàn)留學(xué)生為主體的班級教學(xué)，根據(jù)留學(xué)生的特征設(shè)立獨立的特征，選擇適合的教學(xué)方式，更加關(guān)注留學(xué)生的個性需求，增加了留學(xué)生的服務(wù)水平.但是，學(xué)歷生的專業(yè)教育并不是二級學(xué)院便可以承擔(dān)的，需要全校師生的共同配合，國際交流學(xué)院只負責(zé)漢語言的教學(xué)培養(yǎng)，很難協(xié)調(diào)學(xué)校層面的管理職能，在統(tǒng)籌學(xué)院管理和學(xué)校管理，教學(xué)管理和行政管理、漢語學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí)等方面仍存在不足.隨著中國國際地位的提高，中國的留學(xué)生教育中學(xué)歷生的人數(shù)在不斷的增加，對留學(xué)生專業(yè)教育提出了更高的要求，而這種模式造成留學(xué)生專業(yè)教育的發(fā)展瓶頸.

2.4 高等院校制

成立留學(xué)生高等院校是留學(xué)生教育發(fā)展的最高層次的管理模式，這種模式針對留學(xué)生的發(fā)展需求設(shè)立獨立的課程體系，專業(yè)的培養(yǎng)模式和管理體系，真正實現(xiàn)留學(xué)生教育的專業(yè)化，成為我國高等教育中的一個獨立的體系.中國的留學(xué)生教育從總體上來看，還沒有發(fā)展到這一階段，目前只有北京語言大學(xué)是一所以招生留學(xué)生為對象的高校.

3 權(quán)變理論在留學(xué)生管理中的有效運用

各高校在留學(xué)生教育發(fā)展的不同階段根據(jù)自身的發(fā)展條件和留學(xué)生的需求選擇不同的管理方式，本身就是權(quán)變理論運行的一體體現(xiàn)，但是任何高校都不能拘泥于一種管理模式，要根據(jù)形勢的變化，以發(fā)展變化的眼光在某一模式內(nèi)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，或者向其他模式轉(zhuǎn)化.以下分別對經(jīng)濟全球化背景下，各模式應(yīng)該做的調(diào)整和改革進行探討，由于高等院校發(fā)展較為成熟，主要探討外事監(jiān)管、留學(xué)生處和二級學(xué)院管理模式.

3.1 外事部門監(jiān)管型要以環(huán)境變量為中心做好協(xié)調(diào)工作

留學(xué)生管理中的環(huán)境變量包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，外部環(huán)境指的是與留學(xué)生教育相關(guān)的社會政治、經(jīng)濟、文化、外交等方面，內(nèi)部環(huán)境指的是留學(xué)生所在學(xué)校的內(nèi)部管理系統(tǒng).留學(xué)生的管理受到上訴兩者因素的相互影響和制約，甚至內(nèi)部影響因素也受到外部國內(nèi)環(huán)境和國際環(huán)境的制約.在留學(xué)生的起步監(jiān)督，來學(xué)留學(xué)生大多是受到國際間政治事務(wù)的影響，是政府以指令性的方面分配到各個高校，這一時期的留學(xué)生數(shù)量較少，大多以短期、長期的語言進修為主，留學(xué)生的管理是由外事管理部門負責(zé)監(jiān)管的，高校只負責(zé)對留學(xué)生提供教學(xué)的服務(wù).因此，在留學(xué)生發(fā)展的起步階段，高校各部門之間通過想過溝通和協(xié)調(diào)來負責(zé)留學(xué)生教育，可以降低投入資本，也符合留學(xué)生發(fā)展初期的特征.在這一階段，來華留學(xué)生大都是進行語言學(xué)習(xí)，但是來華留學(xué)生在漢語言水平上也呈現(xiàn)出不同，短期留學(xué)生的語言學(xué)習(xí)只要求最簡單的漢語交流，也就是說一些初級漢語的學(xué)習(xí)，而長期的漢語學(xué)習(xí)者不僅要求能夠掌握一些簡單的漢語對話，還要求能夠書寫漢語文字，并進行簡短的寫作，教師要不斷跟蹤學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和漢語言發(fā)展水平，制定有針對性的教學(xué)方案和評價手段，促進留學(xué)生漢語水平循序漸進的提高.

3.2 留學(xué)生部管理模式以工作變量為中心做好規(guī)劃設(shè)計工作

隨著時代的發(fā)展，一些高等院校的留學(xué)生數(shù)量在不斷地增加，留學(xué)生已經(jīng)成為高等教育的重要組成部分，這時高校就成立獨立的機構(gòu)——留學(xué)生部，來管理留學(xué)生的相關(guān)事務(wù).留學(xué)生部由層次分明的分部門組成，來負責(zé)留學(xué)生的全部事務(wù)，包括留學(xué)生的宣傳和招生、涉外事務(wù)、教學(xué)事務(wù)、后勤事務(wù)以及醫(yī)療衛(wèi)生事務(wù)等，都有留學(xué)生部通過統(tǒng)籌分配來管理，層次越高，規(guī)劃越宏觀，層次越低，工作越細致.這一時期的留學(xué)生以長期語言學(xué)習(xí)生為主，有少量的學(xué)習(xí)生，留學(xué)生教育的主要目的是實現(xiàn)漢語學(xué)習(xí)的專業(yè)化，辦出有特色的語言教育.因此，這一階段，要根據(jù)留學(xué)生的漢語水平劃分出不同層次的教育，包括初級漢語的學(xué)習(xí)、中級漢語的學(xué)習(xí)和高級漢語的學(xué)習(xí)，學(xué)生根據(jù)入校的摸底考試進入相應(yīng)的學(xué)習(xí)階段.在初級漢語的學(xué)習(xí)中，教師采用雙語教學(xué)，用英語作為中介來明確漢語詞匯所表達的內(nèi)涵，這一階段留學(xué)生要學(xué)習(xí)做基礎(chǔ)的拼音、音調(diào)，使用漢英字典，同時積累詞匯，學(xué)會最基本的漢語表達；在初級漢語學(xué)習(xí)階段，使用純漢語教學(xué)，學(xué)生能夠進行交流和溝通，并能夠?qū)懞唵蔚臐h語文章，讀通俗的中文讀物；在高級漢語學(xué)習(xí)階段，學(xué)生需要逐漸消除外語口音，并學(xué)習(xí)中國的古代文學(xué)，學(xué)習(xí)相關(guān)典故，這一階段要求學(xué)生能夠讀懂一些簡單的文言文，理解中國的古詩詞.

3.3 二級學(xué)院管理模式要實現(xiàn)各個變量的協(xié)調(diào)發(fā)展，共同推進

處于本階段的留學(xué)生教育已經(jīng)形成一定的規(guī)模，具備較雄厚的師資力量，實行的是教學(xué)、管理、服務(wù)為一體的管理模式.這一時期的留學(xué)生已經(jīng)由短長期的語言學(xué)習(xí)生向?qū)W歷生轉(zhuǎn)變，因此所涉及到的變量也在不斷地增加，環(huán)境變量、工作變量以及個人變量等都在影響著留學(xué)生的管理，也更加需要兼顧不同因素，由發(fā)展學(xué)生的漢語言水平向促進學(xué)生的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變.作為學(xué)歷留學(xué)生，所需要學(xué)習(xí)的知識不僅包括漢語言的基礎(chǔ)知識，而且要學(xué)習(xí)專業(yè)知識.這一方面要求學(xué)校要根據(jù)留學(xué)生的漢語言水平設(shè)置不同的培養(yǎng)模式，已經(jīng)基本掌握漢語言的學(xué)習(xí)實施3+1模式，即三年的專業(yè)學(xué)習(xí)和一年的實習(xí)，不能夠使用漢語言溝通的留學(xué)生，實行1+3模式，即一年的漢語言知識學(xué)習(xí)和三年的專業(yè)學(xué)習(xí)，在專業(yè)學(xué)習(xí)的最后一個學(xué)期為實習(xí)期，以滿足不同學(xué)生的需求.同時，這期時期的留學(xué)生已經(jīng)可以實現(xiàn)獨立的班級授課，這就要求教師要樹立國際意識，從留學(xué)生的教育背景和所在國家的文化出發(fā)，從總體上統(tǒng)籌安排國際課程，例如在語言的學(xué)習(xí)中增加比較語言學(xué)習(xí)，在專業(yè)知識的學(xué)習(xí)中增加國際貿(mào)易、國際金融等課程，并結(jié)合留學(xué)生的學(xué)習(xí)客店，改變課堂教育方式，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和學(xué)生討論相結(jié)合的方式，給予學(xué)生在課堂中表達觀點，勇于質(zhì)疑的發(fā)展，真正實現(xiàn)留學(xué)生的服務(wù)管理.

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