宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制下的電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理

中國(guó)電信股份有限公司臨沂分公司　王守如

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制下的電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理

中國(guó)電信股份有限公司臨沂分公司王守如

摘要:在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)體制的變化下，電信企業(yè)的運(yùn)營(yíng)面臨著復(fù)雜多變的內(nèi)外形勢(shì)。由于電信業(yè)的飛速發(fā)展，各大運(yùn)營(yíng)商之間的商戰(zhàn)愈演愈烈，他們紛紛進(jìn)行管理創(chuàng)新，以提高自己在同行中的競(jìng)爭(zhēng)力。電信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理被視為各大運(yùn)營(yíng)商管理創(chuàng)新的關(guān)鍵，在新形勢(shì)下，財(cái)務(wù)管理應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展的要求。本文先對(duì)目前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和體制進(jìn)行分析，然后提出電信企業(yè)在新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理面對(duì)的問(wèn)題和解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化經(jīng)濟(jì)體制電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理

隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)所取得的成績(jī)可謂令世人矚目與驚嘆。中國(guó)自從加入世貿(mào)組織以后，改革開(kāi)放的節(jié)奏加快。近年來(lái)，由于政府的引導(dǎo)和扶持，海歸人數(shù)逐年增加，大量境外投資涌入中國(guó)市場(chǎng)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的人力資源和資金來(lái)源，進(jìn)一步加速了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

當(dāng)今中國(guó)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善，資源配置中市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用日益加強(qiáng)，宏觀調(diào)控體制不斷完善。二十一世紀(jì)后，我國(guó)以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。到2020年，建立起比較成熟的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

一、電信企業(yè)面臨的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境

朗訊、SK等世界電信巨頭為了迎合未來(lái)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，紛紛對(duì)各自企業(yè)做了結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略型大調(diào)整。不斷開(kāi)放的電信市場(chǎng)，越來(lái)越低的進(jìn)入壁壘，為世界電信巨頭入駐我國(guó)的市場(chǎng)提供了優(yōu)越的條件。面對(duì)各大巨頭的挑戰(zhàn)，中國(guó)電信企業(yè)為了自己長(zhǎng)足的發(fā)展，需要完善自身體制，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾和《全球基礎(chǔ)電信協(xié)議》，我國(guó)將要進(jìn)一步開(kāi)放電信的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)電信的國(guó)外市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步得到擴(kuò)展，這種形勢(shì)將影響電信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，這就要求我們?cè)谧袷貒?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的同時(shí)還要遵循國(guó)際稅法的相關(guān)要求。如今，開(kāi)放的利率和寬松的外匯管制，使得金融自由化變成一種潮流，大量的外資和金融機(jī)構(gòu)涌入中國(guó)市場(chǎng)，企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)增加，如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)也變成電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。

在國(guó)內(nèi)，電信與VOIP、互聯(lián)網(wǎng)和廣電的競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，3G、4G的發(fā)展使競(jìng)爭(zhēng)逐漸趨向白熱化狀態(tài)。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的電信，不但在滿足社會(huì)各層面通訊需求方面需要大量的建設(shè)資金，而且由于電信技術(shù)的更新?lián)Q代速度的加快，用于更新技術(shù)設(shè)備的資金也供不應(yīng)求。20世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家就電信業(yè)資金困難的現(xiàn)狀做過(guò)幾次調(diào)整，這些政策在一定程度上下調(diào)了總體電信資費(fèi)的水平，但并未能徹底解決融資困難的問(wèn)題，電信企業(yè)的資金收攏效益仍處于微弱的水平。移動(dòng)通信的抽離和電信一體化市管縣方式財(cái)務(wù)核算的實(shí)施，致使電信企業(yè)的負(fù)債率高額攀升。在市場(chǎng)拓展層面，由于多媒體業(yè)務(wù)處于初期發(fā)展階段，投入和產(chǎn)出的比例失調(diào)，所以收益不明顯；在人力資源層面，電信企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響下，公司員工嚴(yán)重缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、自主管理意識(shí)，在資金運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理上極不重視。電信企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)金融知識(shí)的了解，有意識(shí)的培養(yǎng)相關(guān)方面的管理人才。

二、在財(cái)務(wù)管理上電信企業(yè)存在的弊端

(一)電信企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度快，周轉(zhuǎn)期短，但回收資金的任務(wù)較重

電信企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)的不同所給予的時(shí)間限期也不同，主要采用的是短期收費(fèi)的業(yè)務(wù)形式。例如：固定電話，主要采取按月繳費(fèi)形式；撥號(hào)上網(wǎng)的用戶收取的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，主要采取的是按小時(shí)收費(fèi)的形式。在這些業(yè)務(wù)形式下，資金可以實(shí)現(xiàn)短期回籠，但是電信企業(yè)廣泛的業(yè)務(wù)，使得資金回收任務(wù)相當(dāng)繁重。電信設(shè)立了許多營(yíng)業(yè)點(diǎn)以及繳費(fèi)點(diǎn)，但其存在很多的中間環(huán)節(jié)，所以對(duì)項(xiàng)目管理，市場(chǎng)解析，工作效率等方面提出了很高的要求。

(二)電信企業(yè)復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系

電信企業(yè)的財(cái)務(wù)治理主要包括兩大類機(jī)制：一是內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制，主要是董事會(huì)、經(jīng)理層等各管理層及其相關(guān)人員間的財(cái)務(wù)關(guān)系和與之相應(yīng)的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)；二是外部財(cái)務(wù)管理機(jī)制，中介機(jī)構(gòu)等外部因素對(duì)企業(yè)的調(diào)查與監(jiān)督，以及由此而做出的具有法律效力的審計(jì)報(bào)告。如兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等都涉及到外部財(cái)務(wù)管理。

(三)企業(yè)的投入較大

電信企業(yè)應(yīng)該摒棄以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下以規(guī)模擴(kuò)張為主的發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本的合理管理，逐漸建立以利潤(rùn)擴(kuò)張為核心大的發(fā)展模式。由于電信技術(shù)歸于高科技，更新速度快，發(fā)展迅速，所以電信企業(yè)在人員和裝備上的投資相當(dāng)大。過(guò)去電信企業(yè)在科研方面的投入較低，而如今處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的電信企業(yè)，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，必須加大企業(yè)對(duì)科研的投入，提升科研人員的薪資。巨額的投入和微薄的收益矛盾是當(dāng)今電信企業(yè)必須解決的主要矛盾。

(四)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)需要與時(shí)俱進(jìn)

電信企業(yè)由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響，相關(guān)的管理人員專業(yè)知識(shí)極其貧乏，對(duì)新時(shí)期的企業(yè)制度也不了解，這些人為因素也制約了電信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。

三、現(xiàn)代電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資金的運(yùn)行進(jìn)行決策、計(jì)劃和使用的綜合性管理,是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，各大企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，在財(cái)務(wù)管理方面都做了創(chuàng)新。許多成功的案例和經(jīng)驗(yàn)可供電信企業(yè)參考。

(一)適應(yīng)入世后資本市場(chǎng)的需求

我國(guó)的移動(dòng)、聯(lián)通和電信三大電信企業(yè)都已成功入世。廣闊、充足的資本市場(chǎng)為電信企業(yè)的革新提供了充裕的資金，但同時(shí)，由于上市公司嚴(yán)格的監(jiān)管程序，要求電信企業(yè)建立相應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)管理水平。

(二)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理

包括兩個(gè)方面：精細(xì)化的財(cái)務(wù)內(nèi)容以及精細(xì)化的財(cái)務(wù)手段。在財(cái)務(wù)內(nèi)容上應(yīng)用全面型代替分析型；在財(cái)務(wù)手段上應(yīng)高效利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)察企業(yè)的運(yùn)作，整合銷售等層面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，形成全方位的數(shù)據(jù)信息庫(kù)。精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理要做到精益求精，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域都要監(jiān)督管理到，真正做到財(cái)務(wù)管理的無(wú)死角。

(三)可執(zhí)行性

很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新方面只停留在理論層面，沒(méi)有考慮到具體的操作可行性，最終導(dǎo)致失敗，所以電信企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面要立足實(shí)踐，要考慮到人員操作方面的可執(zhí)行性。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和體制下的電信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)策

(一)提升市場(chǎng)分析的職能

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，電信企業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要想趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)，就要求財(cái)務(wù)人員實(shí)時(shí)的對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)前景做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的融資、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)，為可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)算和準(zhǔn)備。

(二)效仿英美國(guó)家設(shè)立審計(jì)委員會(huì)

企業(yè)中審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立設(shè)立，可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理的監(jiān)督，有效的保護(hù)了企業(yè)的利益。例如：英國(guó)上市公司要求：所有上市公司必須在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。該委員會(huì)履行的職責(zé)包括：審核外部審計(jì)的范圍和結(jié)果，審核外部審計(jì)的成本效益，審核外部審計(jì)人員的獨(dú)立性和客觀性，審核外部審計(jì)人員提供的非審計(jì)業(yè)務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)；審核公司的臨時(shí)財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告，審核公司的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和內(nèi)部審計(jì)功能，審核公司董事會(huì)得到內(nèi)部控制聲明，在董事會(huì)的要求下參加公司重大問(wèn)題的討論等等。我國(guó)的電信企業(yè)也應(yīng)該像其他國(guó)家的上市企業(yè)一樣設(shè)立負(fù)責(zé)監(jiān)管的審計(jì)委員會(huì)，促進(jìn)電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展和完善。

(三)提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

在新環(huán)境下，電信企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代財(cái)管知識(shí)和金融管理知識(shí)，提高他們遵循市場(chǎng)規(guī)律，提高資本運(yùn)作的能力，確保電信企業(yè)健康、平穩(wěn)、可持續(xù)的發(fā)展。

(四)利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，建立財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)

會(huì)計(jì)電算化是現(xiàn)在很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上運(yùn)用的管理手段，但其無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與其他信息的共享。因此，各大企業(yè)應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)和財(cái)務(wù)管理有機(jī)的結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、分析、監(jiān)察等方面與市場(chǎng)分析、資源的共享。

(五)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，應(yīng)調(diào)動(dòng)所有員工積極參與到財(cái)務(wù)管理中

財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有很大的影響，這就要求公司員工要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，遵守相關(guān)規(guī)定，在法律的允許的范圍內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理；其次，要提高管理的水平，運(yùn)用先進(jìn)的管理手段進(jìn)行合理的理財(cái)，協(xié)調(diào)好企業(yè)的收支平衡。

已經(jīng)處于前沿的發(fā)展行業(yè)的電信業(yè)，需要一些新的理念和思路的出現(xiàn)。創(chuàng)新和完善電信運(yùn)營(yíng)商的財(cái)管模式，有利于推進(jìn)電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范與信息化，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠增強(qiáng)其在內(nèi)外部復(fù)雜的環(huán)境中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)。

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