加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效辦法和對(duì)策探討

湖北省應(yīng)城市人民醫(yī)院　張中祥

加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效辦法和對(duì)策探討

湖北省應(yīng)城市人民醫(yī)院張中祥

摘要:由于國家的醫(yī)療體制在不斷地進(jìn)行改革,衛(wèi)生事業(yè)也在不斷地發(fā)展,使得醫(yī)療水平不斷提升,醫(yī)院的固定資產(chǎn)也在一定程度上得到了積累。故而恰當(dāng)并有效地利用醫(yī)院的固定資產(chǎn),進(jìn)一步提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率,成為了醫(yī)院持續(xù)科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要保障。當(dāng)前在該醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理之中依舊存在著一部分不規(guī)范的資產(chǎn)購置,資產(chǎn)的核算也不規(guī)范，固定資產(chǎn)的管理制度也不完善健全,有待利用強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理進(jìn)一步確保其發(fā)展。

關(guān)鍵詞:醫(yī)院固定資產(chǎn)管理有效辦法對(duì)策探討

一、醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理之中依舊存在的問題

(一)部分資產(chǎn)不規(guī)范的購置

依據(jù)國家與政府的采購法與招投標(biāo)法所規(guī)定的,國有醫(yī)院可以將財(cái)政性的資金采購納進(jìn)集中采購目錄之中的貨物、工程以及其服務(wù)的行為都是必須要嚴(yán)格執(zhí)行的政府采購程序。醫(yī)院的固定資產(chǎn)具有采購數(shù)量較大、功能不單一、采購的環(huán)節(jié)眾多、程序也比較復(fù)雜、花銷也是特別大的,故而就成為了社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及備受群眾關(guān)注的敏感問題。若是方法使用不恰當(dāng)、措施又不給力、對(duì)其的監(jiān)管也不嚴(yán)謹(jǐn),就十分可能將其變成滋生腐敗的福地。當(dāng)前也有一部分的醫(yī)院存在著進(jìn)行暗箱操作、私底下進(jìn)行交易的行為,這些都是為了謀求個(gè)人的私利,做了一些化整為零、有效避免監(jiān)督的行為，故而時(shí)有發(fā)生個(gè)別的單位逃避審批或者是直接進(jìn)行招標(biāo)等一些問題。部分資產(chǎn)的不規(guī)范購置,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的源頭管理出現(xiàn)困難與弊端。

(二)資產(chǎn)的核算不規(guī)范,日常的管理也不到位

固定資產(chǎn)的核算一直是指的在某個(gè)特定的財(cái)務(wù)時(shí)期,對(duì)那些固定的資產(chǎn)重新進(jìn)行估值并詳細(xì)記錄的財(cái)務(wù)處理過程。其目的就是為了強(qiáng)化固定資產(chǎn)的核算,進(jìn)一步地了解單位固定資產(chǎn)的所有構(gòu)成以及其使用的情況,進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)提折舊,確保單位財(cái)產(chǎn)能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的核算。因?yàn)獒t(yī)院固定資產(chǎn)的科目比較繁多、功能都不相同、類型也不一樣，使得在實(shí)際的資產(chǎn)核算里面存在著較多的問題。個(gè)別醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理賬目之中只是記載了總值,欠缺明細(xì)賬的記錄：有一些醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算不記入賬,使得變成了游離的資產(chǎn),逃避掉資產(chǎn)的監(jiān)督。

對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理一般包括將資產(chǎn)的登記放入倉庫,資產(chǎn)在領(lǐng)用時(shí)的登記以及資產(chǎn)被借用的登記,借用之后進(jìn)行歸還的登記,領(lǐng)用之后歸還的登記,進(jìn)行維修的登記，維修之后入庫的登記以及報(bào)廢的登記。當(dāng)前的一部分醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理之中還存在著“重購置、輕管理”的現(xiàn)象,這使得資產(chǎn)管理的制度不完善,制的度規(guī)定不嚴(yán)密,管理人員的素質(zhì)顯得比較差,導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的管理責(zé)任不太明確。

(三)固定資產(chǎn)的管理制度不完整,對(duì)資產(chǎn)的處置不規(guī)范

《固定資產(chǎn)管理制度》一直是醫(yī)院對(duì)全部的固定資產(chǎn)實(shí)行管理的機(jī)制。通過它的制訂以及有效的使用能夠進(jìn)一步得知了解固定資產(chǎn)的使用狀況,并對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行強(qiáng)化。當(dāng)前有許多醫(yī)院其固定資產(chǎn)的管理制度都存在著十分嚴(yán)重問題。就像其制度的設(shè)置不完整,人員執(zhí)行的不規(guī)范都會(huì)經(jīng)常發(fā)生。無法隨時(shí)地了解固定資產(chǎn)的使用情況,保證該設(shè)備的完好無損，進(jìn)一步提高的利用率，確保固定資產(chǎn)在進(jìn)行分類與統(tǒng)一的編號(hào)的時(shí)候不會(huì)混亂。

固定資產(chǎn)的管理制度不完整,對(duì)資產(chǎn)的處置也不規(guī)范。固定資產(chǎn)處置一般包括把固定資產(chǎn)進(jìn)行出售、轉(zhuǎn)讓以及報(bào)廢等等。該單位都需要持有一定待售的固定資產(chǎn),同時(shí)需要把其所預(yù)計(jì)的凈殘值進(jìn)行調(diào)整,但是現(xiàn)在有許多隨意處理固定資產(chǎn)的情況；對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)沒有嚴(yán)格執(zhí)行該管理制度,有時(shí)進(jìn)行隨意的變賣、轉(zhuǎn)讓或者是報(bào)廢，私自級(jí)價(jià)進(jìn)行處理,有的甚至進(jìn)行低價(jià)的轉(zhuǎn)讓或出售,這些都對(duì)資產(chǎn)的處置造成很大的損失。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算以及賬務(wù)管理

強(qiáng)化固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算以及賬務(wù)的管理，有利于企業(yè)更為有效可靠的了解固定資產(chǎn)的實(shí)際信息，確保如實(shí)地反映出由于時(shí)間推移進(jìn)一步導(dǎo)致的減值損失，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。新的制度對(duì)醫(yī)院所需計(jì)提折舊固定資產(chǎn)作出了規(guī)定，醫(yī)院一定要根據(jù)實(shí)際的情況選取合適的折舊方法；進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)的明細(xì)賬，并且及時(shí)地進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)際情況的記錄。

(二)設(shè)置固定資產(chǎn)專門的責(zé)任制管理

首先，醫(yī)院必須要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)以及人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理部門的主要責(zé)任就是負(fù)責(zé)管理固定資產(chǎn)并對(duì)其進(jìn)行分類，財(cái)務(wù)部門則要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)及監(jiān)督，安檢部門則要負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的運(yùn)行狀況以及故障維修的定期維修檢查，統(tǒng)一的管理核算能夠有效的改善管理混亂或是無人管理的情況；其次，推行固定資產(chǎn)責(zé)任制。固定資產(chǎn)專門化是推行固定資產(chǎn)責(zé)任制的前提條件以及基礎(chǔ)，能夠依據(jù)該醫(yī)院的分級(jí)管理推行固定資產(chǎn)的責(zé)任制，一級(jí)將由該醫(yī)院高層組成，主要負(fù)責(zé)全面的統(tǒng)籌以及固定資產(chǎn)的管理，二級(jí)將由財(cái)務(wù)部與技術(shù)部及總務(wù)部等一些部門組成，主要負(fù)責(zé)完成一級(jí)下達(dá)的制度和計(jì)劃，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全程的跟蹤管理，三級(jí)則是由該醫(yī)院的基層科室組成，主要負(fù)責(zé)建立一些固定資產(chǎn)的明細(xì)賬，確保固定資產(chǎn)的使用。

(三)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的日常管理

第一，要推行“三賬一卡”的制度。財(cái)務(wù)部門必須要建立出固定資產(chǎn)的總賬還有一級(jí)的明細(xì)賬，固定資產(chǎn)的管理部門必須要建立固定資產(chǎn)的二級(jí)明細(xì)賬，使用部門必須要建立的固定資產(chǎn)卡片賬，財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門與使用部門都要進(jìn)行定期的核對(duì)一次賬務(wù)，保證賬、卡、實(shí)物能夠相互符合；第二，所有的部門都必須要安排專門管理固定資產(chǎn)的人員，主要是負(fù)責(zé)掌握固定資產(chǎn)的信息變化，并進(jìn)一步跟蹤固定資產(chǎn)的去向，把這些信息上交到固定資產(chǎn)的管理部門和財(cái)務(wù)部門，讓其作出及時(shí)的相關(guān)處理，入賬之后并對(duì)卡片的信息進(jìn)行修改；第三，新的制度有所規(guī)定，醫(yī)院一定要定期做好固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象一直較為常見，盤點(diǎn)并整理這些固定的資產(chǎn)，能夠有效的掌控全部固定資產(chǎn)的信息，規(guī)避重復(fù)購置的問題，通過合理地利用閑置的設(shè)備，將那些沒辦法再進(jìn)行使用的固定資產(chǎn)及時(shí)地處理掉、更新好。

(四)完成固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理

最近幾年以來，我國的大多數(shù)企業(yè)、機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位都在進(jìn)行緩慢地向財(cái)務(wù)信息化的轉(zhuǎn)變，一個(gè)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備在整個(gè)醫(yī)院的總資產(chǎn)之中占據(jù)的比率也是越來越大，故而固定資產(chǎn)的信息化管理就是有效提高管理水平的重要方式。當(dāng)前，該醫(yī)院緩慢的引入了信息化的管理，但是在固定資產(chǎn)的管理方面也必須要根據(jù)紙質(zhì)的管理、計(jì)算機(jī)單機(jī)的管理進(jìn)一步轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)信息化的管理模式。故而固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理之中必須要求該醫(yī)院在全部的固定資產(chǎn)上都貼好唯一的條形碼，使得條形碼成為動(dòng)態(tài)管理的移動(dòng)載體，依據(jù)采集好的條形碼能夠把固定資產(chǎn)的管理進(jìn)一步延伸到該醫(yī)院的全部角落，有助于進(jìn)一步提升資產(chǎn)的盤點(diǎn)效率，確保及時(shí)地掌控固定資產(chǎn)的消息。

三、結(jié)束語

在整個(gè)國家進(jìn)行醫(yī)療體制改革的大形勢(shì)之下，建立完善健全的醫(yī)

院資產(chǎn)管理的新體制，進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)的管理水平,這些都是有效推進(jìn)醫(yī)院能夠科學(xué)發(fā)展,也是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要保障。醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理之后的效果將會(huì)關(guān)系到固定資產(chǎn)的使用情況，同時(shí)也關(guān)系到了該醫(yī)院的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。在新制度的作用下，醫(yī)院一定要依據(jù)自身的實(shí)際狀況，懷揣勇于創(chuàng)新的精神，建立出符合自身狀況的管理模式，進(jìn)一步保證該醫(yī)院固定資產(chǎn)所處的的安全以及將會(huì)帶來的效益。

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