如何做好事業(yè)單位財務風險管理

青海省海東市平安縣交通局 祝永甲

如何做好事業(yè)單位財務風險管理

青海省海東市平安縣交通局 祝永甲

隨著我國市場經(jīng)濟機制改革的發(fā)展，針對事業(yè)單位財務的風險不斷增加的現(xiàn)象，本文首先分析事業(yè)單位財務存在的風險問題，接著提出相應的對策和建議。

事業(yè)單位 財務風險 管理問題

一、事業(yè)單位存在的財務風險

(一)投資風險

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位投資規(guī)模不斷擴大，投資環(huán)境也日趨復雜，這給當前事業(yè)單位投資增加了很多的風險。在實際的投資過程中，受到內外因素的影響，缺乏必要的監(jiān)督和管理，可能出現(xiàn)投資失誤的情況。就目前而言，事業(yè)單位的對內投資，主要用來基礎設施建設、購置設備等方面，如果出現(xiàn)較大投資，就可能增加投資的風險，超出企業(yè)的承受范圍，同時也會增加單位資金周轉的困難，帶來很大的債務風險。

(二)支付風險

雖然事業(yè)單位財政管理體制不斷改革，但是在實際的支付過程中，有的事業(yè)單位發(fā)展為了獲得快速發(fā)展，就會挪用專項的經(jīng)費。因此，為了保證收支平衡，不斷彌補資金出現(xiàn)的缺口，事業(yè)單位就要承擔相應的違規(guī)支付風險。同時，有的單位在進行擴建準備過程中，就會存在賒銷或者欠款情況，在很大程度上增加企業(yè)的支付風險。

(三)隱蔽風險

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，事業(yè)單位不斷改革財會管理制度，這給當前財會人員的綜合素質提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。在實際工作過程中，很多的財會人員由于自身素質的影響，很難接受新知識和新技術，很難跟的上當前經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，使得他們在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)偏差，降低了工作質量，這寫都是事業(yè)單位面臨的隱蔽風險，而且不易被察覺出來。

二、影響企業(yè)財務風險的原因

影響企業(yè)財務風險的原因有很多，主要包括內部原因和外部原因。

(一)外部原因

第一，相關法律法規(guī)不健全。就目前而言，我國事業(yè)單位的資產(chǎn)管理法律法規(guī)制度不健全，很容易出現(xiàn)盲目投資或者被侵占的情況，導致國有資產(chǎn)的流失。

第二，改革步伐相對緩慢。雖然國家對事業(yè)單位財政改革提出了不少針對性的措施，但是缺乏針對性、有效性和規(guī)范性，只是對事業(yè)單位財政進行局部的調整和改革，沒有從根本上解決問題。第三，評價體系不完善。就目前而言，企業(yè)財務活動越來越多，同時社會信用評價體系卻存在很多缺失的地方，失信行為不斷增加，增加企業(yè)對外投資的風險，出現(xiàn)投資失敗的情況。

(二)內部原因

第一，事業(yè)單位領導不重視。在實際的工作過程中，有的事業(yè)單位領導片面的認為財務管理由財會人員負責。同時事業(yè)單位內部財務會計對財務的開支情況管理的比較嚴格，有著非常具體和明確的規(guī)定，但是事業(yè)單位內部相關的資產(chǎn)管理制度不完善，非法挪用的情況時有發(fā)生，責任不明確，導致事業(yè)單位資產(chǎn)存在浪費的情況，增加了單位的財務風險。

第二，預算管理存在問題。隨著事業(yè)單位體制的改革深入進行，雖然預算管理得到進一步加強，但是在實際工作過程中，財務管理人員意識不強，管理力度不到。同時事業(yè)單位的很多預算在很大程度上只是反映了事業(yè)單位年度的收入和支出。主要因為預算編制方法不夠科學合理，內容不完善，對內部缺乏必要的約束機制，很難掌握事業(yè)單位的經(jīng)濟活動。另外，財務部門不能通過對渠道的管理真正了解財務管理過程中潛在的風險。

第三，財務監(jiān)管力度不夠。在通常情況下，事業(yè)單位的資產(chǎn)都有國家扶持。但是在實際財務活動過程中，事業(yè)單位內部監(jiān)控力度不夠，沒有形成良好的責任心意識，導致賬面不符合實際情況，國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失，存在暗箱操作的行為。

三、預防事業(yè)單位財務風險的措施

為了保證事業(yè)單位能夠又好又快的發(fā)展，事業(yè)單位要采取有效措施，建立相應的財務風險防范制度和體系，提高事業(yè)單位風險防范意識。

(一)提高財會人員的風險意識

隨著社會的迅速發(fā)展，人們的價值觀出現(xiàn)了新的變化，因此，要加強財務人員的道德素養(yǎng)，提高他們的財務風險意識；事業(yè)單位要加強對他們的培訓，讓他們更好的理解實際工作過程中遇到的風險，保證在實際工作中，樹立科學的風險觀念，能夠認識到多種風險，提高事業(yè)單位抵抗財務風險的能力。

(二)建立有效的防范風險體系

事業(yè)單位為了可持續(xù)發(fā)展，要進行有效的改革，建立完善的事業(yè)單位財務風險制度和風險體系?？梢酝晟曝敃怂銠C制，增強對資金的管理；同時要加強財產(chǎn)審批力度，控制好財產(chǎn)的審批權，制定科學合理的財務管理計劃，合理籌集和應用財政資金，保證預算編制的合理性和針對性，還要加強對預算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行管理和監(jiān)督，保證財會信息的透明化，提高工作效率，保證真實客觀反映出事業(yè)單位財務基本情況。

(三)要建立完善的內部控制和評價體系

為了做好財務風險監(jiān)督，要加強事業(yè)單位內部的審計工作，建立完善的內部控制制度，不斷優(yōu)化結構體系，保持獨立性和權威性，其他部門要接受審計部門的監(jiān)督。為了保證監(jiān)督的有效性，要不斷引進先進的監(jiān)督管理方法，完善監(jiān)督體系，提高事業(yè)財務防范意識。另外，要建立完善的信用評價體系，最大限度的懲罰存在的失信行為。不僅要在事業(yè)內部建立完善的信用體系，還要完善國家信用體系，保證為事業(yè)單位投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。

綜上所述，在實際過程中，事業(yè)單位會面臨不同程度的財務風險，因此，事業(yè)單位要根據(jù)實際存在的問題，制定合理的措施，不斷規(guī)避存在的財務風險，避免造成國有資產(chǎn)的流失，增加財政收入，促進事業(yè)單位的良性運行。

[1]周小雪.我國事業(yè)單位財務管理的對策研究[D].遼寧師范大學,2013

[2]趙麗.我國公益類事業(yè)單位財務管理問題研究[D].財政部財政科學研究所,2012

[3]任立周.我國事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀及對策研究[D].山西財經(jīng)大學,2011

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.08.184