新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理分析

湖北省宜昌市假肢修配站 蔡紅兵 周奎

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施已有3年，在深化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面，起到積極有效的作用。相比于就會(huì)計(jì)制度，新會(huì)計(jì)制度進(jìn)一步契合了事業(yè)單位的發(fā)展需求，具有顯著的應(yīng)用價(jià)值。因此，在新會(huì)計(jì)制度之下，深化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)，并逐步深化改革，推動(dòng)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

2013年，我國(guó)推行了新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，相比于就會(huì)計(jì)制度，在固定資產(chǎn)入賬核算、會(huì)計(jì)科目設(shè)置等四個(gè)方面進(jìn)了較大變動(dòng)。在新的會(huì)計(jì)制度之下，我國(guó)事業(yè)單位單位的財(cái)務(wù)管理工作得到了有效優(yōu)化，但仍存在諸多問(wèn)題，特別是新舊會(huì)計(jì)制度的差異，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了較大影響。

(一)新舊會(huì)計(jì)制度存在差異，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，在很大程度上彌補(bǔ)了舊制度中的不足，也進(jìn)一步契合了事業(yè)單位發(fā)展的需求。但是，新會(huì)計(jì)制度打破了經(jīng)濟(jì)成分和行業(yè)的界限，在全國(guó)事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行。這樣一來(lái)，全國(guó)的事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了信息口徑的一致化，強(qiáng)化了不同事業(yè)單位見(jiàn)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。而在舊會(huì)計(jì)制度中是，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的核算尚未實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成分與行業(yè)的荷花粉，這也就使得不同事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息口徑的不一致。因此，事業(yè)單位在適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中，需要不斷地優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革發(fā)展。

(二)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，職業(yè)道德、法律觀念淡薄

隨著新會(huì)計(jì)制度的不斷實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求日益提高，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)人員具有良好的綜合數(shù)值。但是，從實(shí)際而言，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，對(duì)新會(huì)計(jì)制度缺乏一定認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)不到位。此外，財(cái)務(wù)人員缺乏良好的職業(yè)道德，在財(cái)務(wù)管理中未能嚴(yán)格依照新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，違法違規(guī)行為的發(fā)生，不利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的改革發(fā)展，給事業(yè)單位帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

(三)預(yù)算管理意識(shí)不夠，預(yù)算執(zhí)行不到位

預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，良好的管理意識(shí)是提高主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)。當(dāng)前，事業(yè)單位缺乏預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)，預(yù)算管理流于形式，尚未涉及實(shí)質(zhì)性的工作開(kāi)展。特別是預(yù)算編制脫離單位發(fā)展的實(shí)際情況，削弱了預(yù)算管理的重要作用。此外，預(yù)算執(zhí)行不到位，缺乏完善的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理缺乏有效性，疏于預(yù)算管理控制的狠抓落實(shí)。

二、新會(huì)計(jì)制度下強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的策略

新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理發(fā)生了較大變化，無(wú)論是財(cái)務(wù)管理環(huán)境，還是財(cái)務(wù)管理模式，都強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的重要性。在筆者看來(lái)，新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的強(qiáng)化，關(guān)鍵在于進(jìn)一步完善預(yù)算管理模式、強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，并逐步建立健全財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，從本質(zhì)上強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。

(一)完善預(yù)算管理模式，營(yíng)造良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境

當(dāng)前，事業(yè)單位要強(qiáng)化預(yù)算管理的重要性，進(jìn)一步確保預(yù)算管理工作的有效實(shí)施。首先，事業(yè)單位要建立健全財(cái)務(wù)制度法律體系，逐步推進(jìn)預(yù)算管理的有效建設(shè)，特別是完善預(yù)算編制方法，提高預(yù)算管理的有效性；其次，進(jìn)一步健全相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，并嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為，避免違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生；再次，制定完善的預(yù)算管理辦法，促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范化和科學(xué)化，為預(yù)算管理工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

(二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)

專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)，是新會(huì)計(jì)制度下務(wù)實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員需要具備良好的法律素養(yǎng)，并具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。因此，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)。建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制，抓好財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)，以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理水平；牢固樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培育良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，為財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，夯定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。

(三)建立健全財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，確保事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展

新會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，強(qiáng)調(diào)建立健全財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制的必要性。首先，制定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效核算，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度；其次，建立科學(xué)合理的成本分析評(píng)價(jià)體系，針對(duì)單位的實(shí)際情況，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展，以便于對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及解決，確保事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，在很大程度上優(yōu)化了事業(yè)單位發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，也進(jìn)一步突顯了多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，事業(yè)單位狠抓財(cái)務(wù)管理改革的重要性。當(dāng)前，新舊會(huì)計(jì)制度交織，在深化財(cái)務(wù)管理改革的進(jìn)程中，事業(yè)單位要認(rèn)識(shí)到新會(huì)計(jì)制度對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的影響，并逐步強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，建立健全建立健全財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，確保事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

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