中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司第六研究所發(fā)展規(guī)劃（2015-2017）（節(jié)選）

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司第六研究所發(fā)展規(guī)劃（2015-2017）（節(jié)選）

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司第六研究所（以下簡稱電子六所）成立于1965年，長期致力于工業(yè)控制、通信、計算機、信息安全四大學科技術(shù)為基礎(chǔ)的研究開發(fā)、產(chǎn)品制造、系統(tǒng)工程承包和自有品牌產(chǎn)品銷售與技術(shù)服務，在微機、工作站、工業(yè)控制計算機、程控交換機、計算機軟件和工業(yè)生產(chǎn)過程計算機控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)、工控系統(tǒng)信息安全、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程等方面承擔國家重點科技攻關(guān)項目并取得了優(yōu)異的科技成果，榮獲國家、部級科技進步獎180多項。

電子六所以產(chǎn)業(yè)化為目標，以市場為導向，加速了科研成果的轉(zhuǎn)化，其產(chǎn)品和系統(tǒng)廣泛地應用于國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，頗得用戶信賴，享有極高商譽。尤以長城0520B微型機、CCDOS、華勝工作站、華科程控交換機、DCS分布式控制系統(tǒng)和火電站/核電站監(jiān)控系統(tǒng)以及在智能電網(wǎng)和軌道交通等行業(yè)廣泛應用的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）飲譽中外。電子六所以DCS業(yè)務、華勝工作站孵化了北京和利時集團和北京華勝天成科技股份有限公司兩個獨立的上市公司；以技術(shù)輸出的方式培養(yǎng)和孵化了上市公司東方電子。

經(jīng)過五十年的不懈努力，電子六所已發(fā)展成為專注工業(yè)控制系統(tǒng)、信息安全、計算機系統(tǒng)工程、信息服務等領(lǐng)域，集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、系統(tǒng)工程集成、技術(shù)服務于一體的高技術(shù)企業(yè)集團。電子六所正努力把自己打造成工業(yè)控制與系統(tǒng)工程領(lǐng)域國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的創(chuàng)新型高科技集團。

電子六所業(yè)務主要以工控系統(tǒng)信息安全、自動控制、高新電子、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程和信息服務為主。其中：工控系統(tǒng)信息安全主要在所本部實驗室完成；自動控制主要在所本部、自動化事業(yè)部、股份公司完成；物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程主要在中電智能公司、新華科公司完成；信息服務主要在所本部、股份公司完成。

第一章 發(fā)展環(huán)境分析

1 工控系統(tǒng)信息安全

1.1 當前形勢

工業(yè)控制系統(tǒng)己廣泛應用于軌道交通、電力、石油化工、高新電子、航空航天、醫(yī)藥、食品制造等領(lǐng)域，其中超過80%的關(guān)系國計民生的關(guān)鍵基礎(chǔ)設施依靠工業(yè)控制系統(tǒng)來實現(xiàn)自動化作業(yè)。工業(yè)控制系統(tǒng)已經(jīng)成為國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設施的重要組成部分，工業(yè)控制系統(tǒng)的安全關(guān)系到國家的戰(zhàn)略安全。

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加速和中國經(jīng)濟的迅速崛起，工業(yè)信息化及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展，以往相對封閉的工業(yè)控制系統(tǒng)也逐漸采用通用的通信協(xié)議及硬軟件系統(tǒng)，部分工業(yè)控制系統(tǒng)也能夠以某些方式連接到互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡。傳統(tǒng)信息網(wǎng)絡所面臨的病毒、木馬、入侵攻擊、拒絕服務等安全威脅也正在向工業(yè)控制系統(tǒng)擴散。

我國工業(yè)控制領(lǐng)域信息安全現(xiàn)狀表現(xiàn)為如下幾個方面：

⑴現(xiàn)有系統(tǒng)門戶洞開、未建立安全防線

傳統(tǒng)工業(yè)控制系統(tǒng)封閉運行，產(chǎn)品設計安全意識薄弱，基本未考慮安全防護，也沒有形成針對工業(yè)控制的安全產(chǎn)品和技術(shù)。隨著工業(yè)控制系統(tǒng)越來越多地采用公開協(xié)議和接入互聯(lián)網(wǎng)，通用信息系統(tǒng)安全問題蔓延到工業(yè)控制系統(tǒng)，而現(xiàn)有工業(yè)控制系統(tǒng)基本處于沒有任何信息安全防護措施的局面。

⑵產(chǎn)品和服務主要由國外廠商提供，產(chǎn)品普遍存在“帶病上崗”現(xiàn)象

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計：工業(yè)控制系統(tǒng)主要由國外廠商提供產(chǎn)品，相關(guān)系統(tǒng)運維也由廠商直接接管，存在漏洞的國外工業(yè)控制產(chǎn)品大量應用于我國重點領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)。

⑶缺少工控系統(tǒng)信息安全仿真驗證環(huán)境

工業(yè)控制系統(tǒng)多為實時在線系統(tǒng)且影響重大，不易進行安全故障分析排查、產(chǎn)品檢測和替換、解決方案驗證等工作的開展。

1.2 行業(yè)機遇

中國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，推動了工業(yè)控制行業(yè)的迅猛發(fā)展，增長速度大大超過世界平均水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。根據(jù)IMS Research最新的研究報告測算，2013年中國工業(yè)控制系統(tǒng)市場規(guī)模達到1 300億元人民幣。未來的增量市場正快速增長，預計到2020年，整體工業(yè)控制行業(yè)產(chǎn)品每年增量市場將超過2 000億元，未來10年的市場容量將超過1.4萬億元。

目前，中國SCADA、DCS市場規(guī)模均超過100億元，國內(nèi)品牌市場份額小，大型PLC市場占有幾乎為零，品牌影響力弱，難以撼動外商的市場地位。當前，我國對工業(yè)控制系統(tǒng)的國產(chǎn)化十分重視，并已制定了相關(guān)的國產(chǎn)化政策，工業(yè)控制系統(tǒng)領(lǐng)域國產(chǎn)化替代市場前景廣闊。

工控系統(tǒng)信息安全市場仍主要集中于電力電網(wǎng)、鐵路、城市軌道交通、石油化工、水利、核工業(yè)、礦業(yè)等行業(yè)的邊界防護領(lǐng)域，控制系統(tǒng)內(nèi)部的信息安全防護比率很低，市場尚處于初步導入期。工控系統(tǒng)信息安全市場仍面臨著產(chǎn)品體系不成熟、安全標準不完善、運營單位信息安全職責不明晰、解決方案的推廣示范嚴重不足、解決方案成本較高等問題。電力電網(wǎng)、鐵路、城市軌道交通、石油化工、水利、核工業(yè)、礦業(yè)等將會成為信息安全應用發(fā)展最快的行業(yè)。

2 物聯(lián)網(wǎng)及智慧城市

2.1 當前形勢

中國在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面起步較早，技術(shù)和標準發(fā)展與國際基本同步。國家自然科學基金、“863”、“973”等都對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)給予了較多的支持，《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》在重大專項、優(yōu)先主題、前沿技術(shù)三個層面均列入傳感網(wǎng)的內(nèi)容，正在實施的國家科技重大專項也將無線傳感網(wǎng)作為主要方向之一，對若干關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與重要應用領(lǐng)域給予支持。

在應用發(fā)展方面，物聯(lián)網(wǎng)已在智慧城市、交通、環(huán)境監(jiān)測、智能電網(wǎng)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)得到初步規(guī)模性應用。

2.2 行業(yè)機遇

⑴智慧城市

目前全國已有409個城市正在建設智慧城市。未來，智慧城市建設的政策紅利將逐步釋放，一系列政策將陸續(xù)出臺，智慧城市建設相關(guān)試點也將陸續(xù)展開，一大批企業(yè)將在智慧城市的建設中大顯身手，智慧城市建設將迎來新一輪快速發(fā)展時期，并輻射整個智慧城市的產(chǎn)業(yè)鏈。

⑵智慧交通

近年來，智慧交通已逐漸成為交通行業(yè)信息化的投資熱點。為逐步實現(xiàn)與我國經(jīng)濟快速增長相適應的交通運輸體系，我國政府已將智能交通系統(tǒng)作為中國未來交通發(fā)展的一個重要方向。根據(jù)中國智能交通協(xié)會提供的數(shù)據(jù)，預計2009～2016年，中國城市道路智能交通系統(tǒng)的總投資額將達到千億元規(guī)模。

⑶社會綜合治理

社會綜合治理業(yè)務的覆蓋范圍廣泛，不僅涉及城市，還將涉及農(nóng)村和牧區(qū)，社會管理信息化建設存在著迫切的需求，市場前景巨大。

第二章 發(fā)展規(guī)劃

1 戰(zhàn)略目標

電子六所將依托工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程實驗室大平臺，聯(lián)合國內(nèi)外有實力的科研單位、高校和相關(guān)企業(yè)，采取“集智攻關(guān)、聯(lián)合創(chuàng)新”的發(fā)展方式，快速提升技術(shù)實力。打造工控系統(tǒng)信息安全、高新電子、物聯(lián)網(wǎng)應用和技術(shù)孵化服務平臺，形成一流的管理、技術(shù)研發(fā)、市場營銷團隊，建立適應市場需求的體制與機制和混合經(jīng)濟實體，努力成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流創(chuàng)新型高科技企業(yè)集團。

2 戰(zhàn)略定位

依托開放、合作的國家級平臺，提升承擔國家重大工程項目、行業(yè)示范項目和自主創(chuàng)新的能力，形成以自主創(chuàng)新為主體的基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)平臺、國產(chǎn)化替代核心產(chǎn)品平臺和系統(tǒng)牽引產(chǎn)業(yè)化平臺，參與國際化競爭。擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果，引進優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一支實力雄厚的科研人才隊伍。優(yōu)化資源配置，搭建資本證券化平臺。構(gòu)建完善的現(xiàn)代化管控體系，促進企業(yè)良性發(fā)展，加快工控系統(tǒng)信息安全及物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)化進程。

⑴工控系統(tǒng)信息安全領(lǐng)域，開發(fā)系列化、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國產(chǎn)化的自主可控、可信產(chǎn)品，服務鐵路、軌道交通、石油化工、電力電網(wǎng)、核工業(yè)、水利等國民經(jīng)濟的重要行業(yè)，建設工控領(lǐng)域堅固的“信息安全長城”。

⑵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極參與智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)應用項目建設，加強和地方政府合作，重點發(fā)展相關(guān)系列終端產(chǎn)品，開展智慧城市、云計算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案的技術(shù)服務和信息服務。

⑶挖掘現(xiàn)有資源潛力，建設產(chǎn)業(yè)孵化器基地，推動前沿技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和實用技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 發(fā)展戰(zhàn)略

3.1 工控系統(tǒng)信息安全

打造工控系統(tǒng)信息安全國家隊，充分利用工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程實驗室平臺，實現(xiàn)工控系統(tǒng)、產(chǎn)品的國產(chǎn)化及自主可控的目標，構(gòu)建工控系統(tǒng)信息安全保護體系，成為國家工控系統(tǒng)信息安全檢測、標準、研發(fā)、培訓、體系認證等服務的核心支撐單位。

3.2 智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)應用

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)應用領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、擁有安全產(chǎn)品及服務的供應商和提供安全服務一體化解決方案的系統(tǒng)集成商。

3.3 產(chǎn)業(yè)孵化器基地

利用地域優(yōu)勢，建設產(chǎn)業(yè)孵化器基地。挖掘技術(shù)人才和團隊的潛力，培育前沿技術(shù)研發(fā)和應用產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立創(chuàng)新開放平臺，聯(lián)合國內(nèi)科研機構(gòu)、高校和企業(yè)單位，建立面向國民經(jīng)濟重要行業(yè)的工控安全聯(lián)合研究室，推動安全可靠的國產(chǎn)化工控產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展。

3.4 資本證券化平臺

實現(xiàn)資源配置市場化，搭建資本證券化平臺，拓寬社會融資渠道，加快提升資本證券化水平，積極主動開展企業(yè)兼并重組工作，內(nèi)聯(lián)外并，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，規(guī)模呈現(xiàn)幾何式增長。

3.5 現(xiàn)代企業(yè)體制機制

落實十八大精神，解放思想、推進改革，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)新的體制結(jié)構(gòu)和運行機制，贏得主動，占有先機，實現(xiàn)管控體系現(xiàn)代化。推進國企強強聯(lián)合，和有一定技術(shù)實力的民營企業(yè)開展股權(quán)多元化合作，不斷提升市場競爭能力。

結(jié)束語

發(fā)展規(guī)劃（2015-2017）是電子六所“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，電子六所要完成二次創(chuàng)業(yè)，要實現(xiàn)新的騰飛，就要堅定不移地落實規(guī)劃任務，2015年夯實基礎(chǔ)，2016年重點突破，2017年快速發(fā)展。目標越遠大，任務越艱巨，這三年電子六所將面臨巨大的挑戰(zhàn)，特別是2015年，處于調(diào)整、轉(zhuǎn)型的攻堅時期?；A(chǔ)建設、技術(shù)研發(fā)、市場開拓、資質(zhì)申請等工作投入大，業(yè)績見效相對滯后；人才隊伍儲備需要一定周期；市場培育需要一個過程；新的體制機制的建立還需要磨合；歷史遺留問題的處理還存在很大風險。面對困難，六所人只要堅定信心，齊心協(xié)力，耐住寂寞，埋頭苦干，就一定能渡過改革、調(diào)整的陣痛期。通過3～5年的努力，將電子六所打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流創(chuàng)新型高科技企業(yè)集團，實現(xiàn)六所人新的夢想。