對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新管理探討

常州市教育科學(xué)研究院 任菲

對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新管理探討

常州市教育科學(xué)研究院 任菲

現(xiàn)今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革愈加深化，與之而來(lái)的是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的諸多要求的提高。如要求對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算進(jìn)行規(guī)范，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方式進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)財(cái)政性資金的使用效率進(jìn)行加強(qiáng)。本文主要介紹了現(xiàn)今事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠進(jìn)行創(chuàng)新，從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

事業(yè)單位 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 創(chuàng)新管理 問(wèn)題 建議

一、現(xiàn)今事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革日益加深的情況下，新的財(cái)務(wù)管理機(jī)制在不斷的完善中，并且已經(jīng)具有一定的效果，但是，在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，現(xiàn)今的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理仍舊存在一定的問(wèn)題。

(一)對(duì)財(cái)務(wù)人員存在懷疑導(dǎo)致信任危機(jī)

任何部門(mén)的工作都離不開(kāi)人的參與，一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)，必須擁有素質(zhì)較高的隊(duì)員。而這些年來(lái)，不斷有發(fā)生會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性，虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等事件，這就意味著，財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)不行，缺乏一定的職業(yè)道德以及專業(yè)素養(yǎng)。中國(guó)作為一個(gè)“人情”社會(huì)，這易使得一些無(wú)法勝任財(cái)務(wù)工作的人混入其中，降低工作的質(zhì)量，使得事業(yè)單位的預(yù)算以及審計(jì)等工作存在不足。同時(shí)，部門(mén)人員冗雜，人浮于事，部門(mén)缺乏具有領(lǐng)導(dǎo)能力且具有威信的人，對(duì)職位分配不當(dāng)，人才得不到充分的利用。因此，提高財(cái)務(wù)的人員的法律意識(shí)，增強(qiáng)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)部門(mén)的工作效率至關(guān)重要。

(二)對(duì)于預(yù)算的編制規(guī)則界定不清晰

在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理中極其重要的一部分?，F(xiàn)今，我國(guó)事業(yè)單位常出現(xiàn)因?yàn)轭A(yù)算編制規(guī)則不清晰導(dǎo)致預(yù)算編制不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生，并且出現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象的發(fā)生，這些現(xiàn)象都將直接影響到事業(yè)單位的正常工作的進(jìn)行。對(duì)于這些問(wèn)題，只要表現(xiàn)為三個(gè)方面。

(1)在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，在預(yù)算資金時(shí)，財(cái)務(wù)人員對(duì)于資金預(yù)算的重視程度不夠，且專業(yè)知識(shí)不足，只知按照傳統(tǒng)的預(yù)算方式進(jìn)行簡(jiǎn)單的預(yù)算，只知利用以往的經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)實(shí)際的考慮，未進(jìn)行深入的調(diào)查，使得預(yù)算編制與現(xiàn)實(shí)出入過(guò)大，不夠精確。并且缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)績(jī)效的重視，使得資源被極大的浪費(fèi)。

(2)對(duì)預(yù)算編制的重視度不高，使得財(cái)務(wù)決策不夠合理，具有隨意性，決策不科學(xué)使得專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行不夠，影響事業(yè)單位的工作。

(3)在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，對(duì)其不夠嚴(yán)格，對(duì)于預(yù)算資金的支出審批的不夠嚴(yán)格，使得開(kāi)支加大，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)被提高，使得資金的用途被任意改變，無(wú)法達(dá)到專款專用的效果。

(三)資產(chǎn)管理信息傳遞不及時(shí)

現(xiàn)今事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的管理普遍存在問(wèn)題。例如，只重購(gòu)買(mǎi)不重管理，使得固定資產(chǎn)的支出以及收入缺乏明確的明細(xì)記錄，對(duì)于資產(chǎn)的控制力度不足，沒(méi)有定時(shí)清點(diǎn)、盤(pán)查，賬面資料與實(shí)際資產(chǎn)數(shù)量無(wú)法匹配，導(dǎo)致部門(mén)不清楚自身財(cái)產(chǎn)，賬目不夠真實(shí)。這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，是事業(yè)單位并沒(méi)有在內(nèi)部沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)完善的資產(chǎn)管理體系，資產(chǎn)管理的信息傳遞不夠及時(shí)，使得上下級(jí)以及部門(mén)之間相互脫節(jié)，而這種情況在部門(mén)人員少，工作量大的單位表現(xiàn)的更突出。

(四)財(cái)務(wù)軟件使用不足

現(xiàn)今許多事業(yè)單位使用如用友、金蝶等財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，它為會(huì)計(jì)處理童工了帳套，還有銀行對(duì)賬、預(yù)算額度預(yù)警等等功能，使得財(cái)務(wù)的管理更加的便捷，高效。但是現(xiàn)今多數(shù)事業(yè)單位只啟用單一帳套，使得財(cái)務(wù)軟件不能充分的發(fā)揮，使得財(cái)務(wù)軟件的功能被埋沒(méi)。這就易使得事業(yè)單位的資金管理不夠高效，不那么合理了。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)創(chuàng)新管理的建議

(一)提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理工作將法規(guī)、技術(shù)和政策等都結(jié)合在一起的工作，因此工作人員的素質(zhì)必須要高。因此，提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)至關(guān)重要，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該樹(shù)立新的理財(cái)觀念，充分借鑒企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，結(jié)合事業(yè)單位的特點(diǎn)，不斷提高事業(yè)單位的工作效率。對(duì)于事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)人員應(yīng)該加強(qiáng)素質(zhì)教育，加強(qiáng)他們對(duì)于相關(guān)法規(guī)的認(rèn)識(shí)，使得他們樹(shù)立良好的職業(yè)素養(yǎng)，并且對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)，使得他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)法等了解更加深入，全面提高了財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，才能使得財(cái)務(wù)部門(mén)的工作效率以及質(zhì)量得到了提高，事業(yè)單位的資源得到充分的利用，提高財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新性。

(二)大力實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度

會(huì)計(jì)管理工作中，必須要注意的從事業(yè)單位的內(nèi)部加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的控制，在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，必須時(shí)刻牢記各項(xiàng)法律法規(guī)。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，將對(duì)原因的會(huì)計(jì)人員的管理制度以及對(duì)于業(yè)務(wù)的處理程序進(jìn)行一定的改造，在這個(gè)基礎(chǔ)上，將使得事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)監(jiān)督得到增強(qiáng)。這將使得事業(yè)單位的腐敗的現(xiàn)象得到極大的改善，并且監(jiān)督事業(yè)單位不再鋪張浪費(fèi)?？梢栽O(shè)立專門(mén)會(huì)計(jì)核算中心，以達(dá)到高效理財(cái)?shù)哪康?，?duì)所有的賬目以及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的核算，使得事業(yè)單位的工作得以順利的開(kāi)展，提高事業(yè)單位的績(jī)效。

(三)針對(duì)不同的問(wèn)題，對(duì)制度進(jìn)行完善

任何好的制度都不能直接搬來(lái)就用，而是應(yīng)該聯(lián)系自身實(shí)際，對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。按照《會(huì)計(jì)法》關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度以及會(huì)計(jì)核算制度的相關(guān)法規(guī)，建立起適合自身事業(yè)單位的，包括對(duì)現(xiàn)金、資產(chǎn)等的管理，對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督以及評(píng)價(jià)等在內(nèi)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。建立規(guī)范的預(yù)算編制規(guī)則，使得預(yù)算編制更加清晰，并能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行。對(duì)于資金應(yīng)該進(jìn)行定期的核算，使得資金能夠得到有效的管理，并且能夠得到充分的利用。建立嚴(yán)格的審計(jì)制度，使的事業(yè)單位的資產(chǎn)能夠得到保障。充分利用財(cái)務(wù)軟件，以便建立高效的網(wǎng)上財(cái)務(wù)系統(tǒng)，為資金申請(qǐng)、費(fèi)用報(bào)銷等工作提供便利。建立網(wǎng)上財(cái)務(wù)審批系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，使得財(cái)務(wù)核算更加系統(tǒng)、高效，充分利用帳套，使得財(cái)務(wù)核算以及監(jiān)督水平得到加強(qiáng)。

[1]孫正賓.簡(jiǎn)述事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新管理新方向[J].現(xiàn)代商業(yè),2014,02

[2]廖勁松.行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新研究[D].湖南大學(xué),2004,10

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.21.122