北京華景天潤科技有限公司 侯秋英
內(nèi)部控制對現(xiàn)代企業(yè)運營和發(fā)展的作用至關(guān)重要,是企業(yè)核心經(jīng)濟“命脈”所在,所以,必須正確地認識內(nèi)部會計控制對企業(yè)經(jīng)濟管理的監(jiān)督作用,促進企業(yè)的健康有序發(fā)展。由此,對內(nèi)部控制職能優(yōu)化路徑展開研究和探討,具有一定積極作用。
內(nèi)部會計控制貫穿于企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中,能夠為企業(yè)提供會計信息,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整。內(nèi)部會計控制主要是以企業(yè)管理組織機構(gòu)設(shè)置為基礎(chǔ)的,具有時效性和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。其具體體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的方方面面,并在某種程度上決定著企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)和規(guī)模。值得一提的是,內(nèi)部會計控制監(jiān)督不同于審計監(jiān)督,它主要是對企業(yè)的事中進行監(jiān)督,而不是事后控制。其對于企業(yè)整體管理運營的積極作用,主要可歸結(jié)為:能為企業(yè)提供真實準(zhǔn)確的會計信息,準(zhǔn)確反映出企業(yè)的經(jīng)濟活動,從而對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行高效管理,對經(jīng)濟活動的費用開支進行有效控制和監(jiān)督,繼而最大化提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整。
部分企業(yè)會計崗從業(yè)人員素質(zhì)確實參差不齊,有些甚至不是專業(yè)人士,一人兼任多職的現(xiàn)象也很普遍,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各崗位之間失去相互制約與監(jiān)督的作用,逐漸失去平衡,會計核算隨意設(shè)置,大量信息失去真實性,最終造成部分原始憑證審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)徇私舞弊等惡劣事件,這是企業(yè)內(nèi)控實踐中常見的問題之一。
內(nèi)部控制制度順利實施的前提,即要有較強的內(nèi)部控制意識。但現(xiàn)實中,大多企業(yè)尚未端正內(nèi)控意識,既不懂得內(nèi)部控制的重要作用,對其了解亦不全面,甚至對其有所漠視,片面的認為會計部門只是付款、結(jié)算的工具,忽視了其兼具的控制、監(jiān)督的職能。其中,雖有部分企業(yè)制定了相關(guān)內(nèi)部控制制度,但也只是應(yīng)付了事,并無具體的實施細則,相關(guān)財務(wù)人員也缺乏參與重大決策的意識,內(nèi)部控制意識極度匱乏。
客觀而論,大多企業(yè)尚未形成一套完善、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度來引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,企業(yè)也乏于根據(jù)自身特點制定出一套完整的、適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制體系。雖然部分企業(yè)已制定相關(guān)內(nèi)部會計控制規(guī)范,但其重點在于強調(diào)基本概念與原則性問題,而缺乏實際使用價值,導(dǎo)致企業(yè)會計內(nèi)控制度多常規(guī)財經(jīng)規(guī)章制度來代替,一旦出現(xiàn)問題僅憑經(jīng)驗作為參照,從而難以準(zhǔn)確找出“癥結(jié)”所在,也鮮有依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)予以解決。
在工作實踐中,企業(yè)應(yīng)對從事會計相關(guān)職位的人員進行定期的技術(shù)、思想培訓(xùn),使會計業(yè)務(wù)朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,確保員工的綜合素質(zhì)得到全面化的提升。與此同時,也使得企業(yè)各崗位分別匹配不同員工任職,實現(xiàn)了相互制約、相互監(jiān)督的崗位設(shè)置初衷,也使得不相容職位之間的權(quán)責(zé)更為分明,進一步有效避免徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,起到了“未雨綢繆”之效,最大限度保障了企業(yè)會計信息的真實性與完整性。
內(nèi)控制度的設(shè)定必須結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)營狀況和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),采取科學(xué)分析手段來確定內(nèi)部控制的重點和目標(biāo),在不斷實踐中反復(fù)摸索、探討,從而逐漸形成比較成熟的內(nèi)部控制體系,從中挑選出最為適合本企業(yè)內(nèi)控實施的方式、技術(shù)等經(jīng)驗,從而確保內(nèi)部控制在企業(yè)中得以有效且順利的實施和運行。除此之外,還應(yīng)同步完善內(nèi)控預(yù)算制度,擴大會計部門對預(yù)算的估值范圍,嚴格把關(guān)對各部門預(yù)算的調(diào)整、追加等情況,確保將各部門的財務(wù)收支統(tǒng)一納入會計監(jiān)督范疇,盡最大努力促成各部門預(yù)算和企業(yè)內(nèi)部責(zé)任預(yù)算的結(jié)合。
結(jié)合筆者工作實踐認為,對全體員工的教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)至關(guān)重要,能使其內(nèi)部會計控制意識根植于心,從而促使員工自覺遵守內(nèi)部控制制度。同時,應(yīng)一并鞏固財務(wù)人員的職業(yè)道德教育,督促其能夠嚴格遵紀(jì)守法,依照規(guī)定實施每一財務(wù)管理制度,切實發(fā)揮出財務(wù)監(jiān)督的職能作用。除此之外,企業(yè)各管理層領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)一并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,端正內(nèi)控意識,深化內(nèi)部控制的真正涵義,配合部門宣傳,組織上下一體積極履行內(nèi)部會計控制職責(zé)。
綜上所述,大多企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)已取得一定成效,但仍存在成本控制目標(biāo)不完善、監(jiān)督管理機制不健全等一系列尚待完善的問題,企業(yè)必須針對這些缺陷,結(jié)合自身實際,及時采取強而有力的措施,為企業(yè)長足發(fā)展提供強大后備支撐。
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