試論加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效途徑

吉林省遼源市中心醫(yī)院 呂明

隨著科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國很多醫(yī)院醫(yī)療的制度逐漸變得完善，醫(yī)院建設(shè)的水平也在不斷地提高，醫(yī)院內(nèi)部控制制度的管理日漸完善，對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部管理的制度引起了人們的重視，醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建立和完善對(duì)醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)信息處理的質(zhì)量產(chǎn)生了非常大的影響。對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制制度不斷地進(jìn)行完善，才能夠有效地保障醫(yī)療衛(wèi)生制度在醫(yī)院之內(nèi)進(jìn)行有效地實(shí)施，從另一個(gè)角度來說，為了使國家的財(cái)產(chǎn)的完整與安全得到有效地保障。對(duì)此，本文主要對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制中存在的問題進(jìn)行分析，并提出了解決問題的措施。

一、強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部管理和控制的重要性

首先，強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制和管理為醫(yī)院在經(jīng)營和發(fā)展的過程中的資產(chǎn)得到有效保障。強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制和管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)所獲得的資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，對(duì)醫(yī)院收支的具體情況進(jìn)行掌握，不斷地提高醫(yī)院收支管理的效率，對(duì)醫(yī)院之內(nèi)各個(gè)款項(xiàng)的支出進(jìn)行合理的管理，利用會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行有效的結(jié)算能夠促進(jìn)醫(yī)院對(duì)資源更加有效的進(jìn)行控制，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的腐敗情況進(jìn)行有效地防范，從根源上使醫(yī)院資產(chǎn)的安全得到保障。

其次，醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理促進(jìn)了醫(yī)院的有效發(fā)展。醫(yī)院內(nèi)通過對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行控制和管理，可以對(duì)醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)行有效地管理，對(duì)醫(yī)院的整個(gè)運(yùn)行情況進(jìn)行客觀的分析，對(duì)于資金流通中的不同環(huán)節(jié)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析。醫(yī)院內(nèi)的各個(gè)部門存在著成本和收入不相等的現(xiàn)象，把會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理應(yīng)用到醫(yī)院的經(jīng)營管理中，在不同的環(huán)境之下對(duì)各種各樣的情況針對(duì)性的進(jìn)行分析，提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。只有為醫(yī)院獲得比較高的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益提供有效保障，醫(yī)院之內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)療的技術(shù)水平才能得到有效地保障，才能充分的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院又快又好的發(fā)展。

再次，醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行控制和管理的過程中還需要對(duì)醫(yī)院之內(nèi)的員工有效地進(jìn)行管理。醫(yī)院內(nèi)通過對(duì)各種各樣財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，能夠更加直觀的對(duì)各個(gè)管理部門資金的流向凸顯出來，對(duì)于出現(xiàn)的非常明顯的各種問題，醫(yī)院在經(jīng)營的過程中要采取必要的措施對(duì)其進(jìn)行管理，可以制定與之相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的員工要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于對(duì)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展造成不良影響的員工要進(jìn)行懲罰。只有這樣做，才能對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理進(jìn)行良好的控制，并且制定出了與醫(yī)院發(fā)展相一致的規(guī)則，才能夠從根本上對(duì)醫(yī)院之內(nèi)的員工工作的積極性進(jìn)行有效的提高，提高醫(yī)院在整體中的管理水平。

二、當(dāng)前的醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部存在的問題分析

長期以來，很多醫(yī)院在對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制方面做得很不到位，很多醫(yī)院對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部的管理制度不夠重視，很多醫(yī)院之內(nèi)沒有建設(shè)出與之相對(duì)應(yīng)的內(nèi)部控制和管理制度。很多醫(yī)院本身因?yàn)樽陨淼娜毕輰?dǎo)致了內(nèi)部控制制度過于形式化、空有虛名，并沒有發(fā)揮到實(shí)際的作用。此外，即使醫(yī)院內(nèi)部的會(huì)計(jì)在內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)中能夠保持正常的運(yùn)行，但是因?yàn)閮?nèi)部的一些工作人員能力不足、素質(zhì)比較差、監(jiān)督和管理的力度不夠高等狀況，仍然會(huì)出現(xiàn)賬目不夠清楚、財(cái)產(chǎn)不符合實(shí)際、數(shù)據(jù)不夠真實(shí)等問題?？梢院唵蔚馗爬橐韵聨c(diǎn)內(nèi)容：

(一)對(duì)于醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部管理重視的程度不高

很多醫(yī)院在經(jīng)營管理的過程中對(duì)醫(yī)療上的問題進(jìn)行重視，但是對(duì)會(huì)計(jì)的管理工作不夠重視，很多人認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)管理的工作，從而造成會(huì)計(jì)內(nèi)部控制以及管理上的缺失，醫(yī)院之內(nèi)的管理人員并沒有充分的意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制和管理的重要性，這也是現(xiàn)階段的醫(yī)院管理中最主要的部分。當(dāng)前，醫(yī)院內(nèi)沒有對(duì)自身的會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行控制管理，沒有進(jìn)行改革，對(duì)資金投入的設(shè)備建設(shè)不夠認(rèn)真，沒有對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部的工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，這些都對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部控制制度產(chǎn)生了很大的影響，使其失去了原來的效果，對(duì)醫(yī)院的健康和發(fā)展產(chǎn)生了非常大的影響。

(二)醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度還不夠健全

現(xiàn)階段之內(nèi)，我國的很多醫(yī)院沒有制定一套比較完善的內(nèi)部控制建設(shè)的規(guī)章制度，對(duì)于內(nèi)部控制的有效性以及完整性缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)部的控制只是進(jìn)行表面的工作。對(duì)于醫(yī)療和衛(wèi)生的管理機(jī)構(gòu)來說，其在會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制工作并沒有進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，對(duì)醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)部控制的研究以及實(shí)踐工作仍然處于探索的初級(jí)階段，醫(yī)院內(nèi)部的控制制度只是形式化。

(三)醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的力度需要進(jìn)一步的進(jìn)行提升

對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部制度不斷地進(jìn)行完善主要目標(biāo)就是希望醫(yī)院的工作得到有效地施行，并發(fā)揮出良好的效果。但是，目前的很多調(diào)查充分的表明，很多醫(yī)院對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部制度執(zhí)行的過程中，只是注重表面執(zhí)行，雖然建立了一些比較完整的醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，但是在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了很多問題，無法正常的進(jìn)行實(shí)施，使得醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度的作用沒有得到充分的發(fā)揮。

三、強(qiáng)化醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效措施

醫(yī)院內(nèi)部要建立比較健全的內(nèi)部控制和管理制度，要保證各個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有效實(shí)施，并且要促進(jìn)醫(yī)院之內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益得到充分的落實(shí)，對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行優(yōu)化主要有以下幾方面措施：

(一)加強(qiáng)醫(yī)院高層次管理人員對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視程度

醫(yī)院內(nèi)部的管理人員要提高內(nèi)部控制以及管理的意識(shí)，對(duì)各種各樣的管理思想積極地進(jìn)行學(xué)習(xí)與更新，要充分的意識(shí)到醫(yī)院內(nèi)部的控制管理應(yīng)當(dāng)屬于醫(yī)院經(jīng)營和發(fā)展的一部分，要結(jié)合實(shí)際的情況來制定比較有效的規(guī)章制度，對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制制度進(jìn)行有效的管理，對(duì)這一制度不斷地進(jìn)行完善，保障這一制度得到合理的運(yùn)行。

(二)建立與企業(yè)發(fā)展相一致的內(nèi)部管理控制制度

對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部的制度進(jìn)行控制和管理的過程中，要對(duì)制度的具體性以及全面性進(jìn)行控制，只有這樣才能建立出比較完善的內(nèi)部控制體系。在醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的過程中，醫(yī)院要制定內(nèi)外相結(jié)合的方針，在內(nèi)部的監(jiān)督和管理的過程中，需要會(huì)計(jì)人員參與進(jìn)來共同制定，在前期以內(nèi)要把核實(shí)的工作做好，在對(duì)外部進(jìn)行監(jiān)督和管理的時(shí)候，要對(duì)患者以及醫(yī)院的監(jiān)督進(jìn)行重視，并且，要對(duì)社會(huì)的輿論對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制和管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行管理和監(jiān)督。通過對(duì)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督以及外部的監(jiān)督相結(jié)合的方法，督促醫(yī)院的會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理工作能夠有效地施行。

(三)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制的制度進(jìn)行監(jiān)督

醫(yī)院在經(jīng)營和管理的過程中，醫(yī)院的內(nèi)部控制部門要對(duì)會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督管理工作不斷地進(jìn)行強(qiáng)化，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部之間形成比較合理和有效的監(jiān)督以及管理機(jī)制，對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行有效地控制。對(duì)醫(yī)院來說，要不斷地對(duì)醫(yī)院之內(nèi)會(huì)計(jì)內(nèi)部的監(jiān)督和管理水平不斷地進(jìn)行強(qiáng)化，有效地減少醫(yī)院在財(cái)務(wù)方面產(chǎn)生的很多不必要的損失。此外，醫(yī)院在采取一定的監(jiān)督和管理手段的同時(shí)，要對(duì)管理手段的多樣性進(jìn)行管理，利用媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，或者是其他的一些比較新的途徑對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理，為實(shí)現(xiàn)良好的監(jiān)督和管理效果奠定了良好的基礎(chǔ)，并可以及時(shí)的對(duì)這一情況進(jìn)行及時(shí)的反饋。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)，提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

醫(yī)院在對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行錄用的時(shí)候，需要制定一定的錄用標(biāo)準(zhǔn)，把錄用的最低要求提高，錄用一些會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)比較扎實(shí)、管理水平比較高的高素質(zhì)人才。此外，對(duì)錄用的人才要定期的進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)，提高會(huì)計(jì)人員的技能水平。在管理的過程中，要堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)度就比較大，我國的醫(yī)療和服務(wù)水平也在不斷地提高，醫(yī)院的綜合服務(wù)水平也在不斷地提高，建立和健全醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度對(duì)醫(yī)院的發(fā)展有著非常重要的作用。醫(yī)院中的管理人員要對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部進(jìn)行全方位的管理，不應(yīng)當(dāng)只是局限在財(cái)務(wù)的管理部門上，醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制以及管理需要醫(yī)院內(nèi)的全體員工共同參與。醫(yī)院在不斷發(fā)展的過程中，要對(duì)內(nèi)部控制和管理的經(jīng)驗(yàn)不斷地進(jìn)行積累，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的管理，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部的控制制度不斷地進(jìn)行完善，使其把財(cái)務(wù)監(jiān)督管理中的作用充分的發(fā)揮出來。

[1]夏莽,黃煒.我國公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)現(xiàn)狀分析——基于公立醫(yī)院內(nèi)控體系框架研究的發(fā)展歷程[J].中國醫(yī)院,2014,02:76-78

[2]鄭煊梅.新形勢(shì)下縣級(jí)公立醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的突出問題及對(duì)策探討[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014,23:258-259

[3]狄成宇.新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下對(duì)高校醫(yī)院財(cái)務(wù)核算與管理的探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2013,10:108-109