住房公積金財務(wù)集中管理的分析與思考

通遼市住房公積金管理中心開魯縣管理部 周輝

住房公積金財務(wù)集中管理的分析與思考

通遼市住房公積金管理中心開魯縣管理部 周輝

在社會各項建設(shè)不斷完成與完善的過程中，住房公積金作為社會保障體系的一個重要組成部分，其為居民住房方面提供了有利的條件。從當(dāng)前我國住房公積金發(fā)展的形勢來看，其規(guī)模正在不斷擴大。正是基于住房公積金規(guī)模大，使得住房公積金在財務(wù)管理方面出現(xiàn)了較多的問題。住房公積金的財務(wù)管理不僅是對居民社會保障積金進行管理，同時也是居民后期住房條件改變的有效憑據(jù)。如果住房公積金財務(wù)管理不善將會給居民帶來極為嚴重的影響?；诖思泄芾肀惶岢鰜?。本文就住房公積金財務(wù)集中管理進行簡單分析。

住房公積金 財務(wù)集中管理 分析

在社會經(jīng)濟體制改革不斷實行的過程中，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)如今經(jīng)濟發(fā)展的需要。住房公積金管理的規(guī)模逐漸擴大，使得傳統(tǒng)財務(wù)管理逐漸體現(xiàn)出局限性。住房公積金是居民長期住房的儲備金。從性質(zhì)上而言，住房公積金是法律規(guī)定的住房社會保障制度，在實施過程中具有強制性、保障性與互助性。在住房公積金財務(wù)管理的過程中實行集中管理模式，就能夠?qū)⒇攧?wù)管理中的會計職能與財務(wù)會計分離開來，有效保障住房公積金的管理，促使住房公積金的財務(wù)管理將價值管理作為其核心內(nèi)容。

一、財務(wù)集中管理的重要性

住房公積金是住房專項資金。在對住房公積金管理與運行的過程中需要專門機構(gòu)來執(zhí)行，使其能夠發(fā)揮出應(yīng)有的性能?，F(xiàn)如今在經(jīng)濟體制不斷發(fā)展的過程中，實行住房公積金財務(wù)的集中管理，能夠?qū)①Y金的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。住房公積金財務(wù)集中管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點。首先，實行內(nèi)部監(jiān)控。在住房公積金管理的過程中，集中管理可以促使中心內(nèi)下屬單位對各項業(yè)務(wù)內(nèi)容與經(jīng)營活動處于被實時監(jiān)控的狀態(tài)，為資金提供有效的安全保障。其次，有助于資金集中管理[1]。將財務(wù)集中管理就能夠?qū)?nèi)部管理的閑置資金與分散資金集合到住房公積金的管理機構(gòu)中來，在沒有識別資金途徑的情況下，應(yīng)當(dāng)杜絕將資金沉積在某一單位的現(xiàn)象，進而提高資金的使用效益。最后，能夠提供及時的信息。在住房公積金財務(wù)管理的過程中實現(xiàn)集中管理，能夠有效促進EPR系統(tǒng)的建立，促使資金集中管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)與會計核算系統(tǒng)實現(xiàn)實時聯(lián)系。這樣的就能夠?qū)崿F(xiàn)住房公積金財務(wù)管理的科學(xué)性。另外，有效保障內(nèi)部財務(wù)目標(biāo)的一致。集中管理能夠?qū)⒎稚⒌馁Y金集合起來，實現(xiàn)有效的監(jiān)控。

二、實時住房公積金財務(wù)集中管理的措施

現(xiàn)如今，相對傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，集中財務(wù)管理屬于一種新的管理模式。在此種情況下，要想財務(wù)集中管理在經(jīng)濟管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，筆者認為應(yīng)從以下幾方面著手。

(一)轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念

將財務(wù)集中管理應(yīng)用到住房公積金財務(wù)管理中，首先最為重要的就是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念，重視財務(wù)集中管理。從性質(zhì)上而言，財務(wù)集中管理屬于系統(tǒng)性較強的復(fù)雜工作。將其應(yīng)用于住房公積金中，就應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的角度來重視，樹立以業(yè)務(wù)為指導(dǎo)的財務(wù)管理思想。將財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理結(jié)合在一起。這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)住房公積金的管理與相關(guān)的業(yè)務(wù)進行實時監(jiān)控，保證住房公積金各項信息的可靠性與真實性，進而促使住房公積金得以朝著正常的方向運轉(zhuǎn)，提高住房公積金財務(wù)管理的效率。

(二)加強集中管理

在住房公積金財務(wù)集中管理的過程中，應(yīng)當(dāng)從總體上把握單位住房公積金資金的運作情況與效果。在集中管理的過程中清楚資金的使用狀況，也就清楚每一筆資金的走向，對資金的使用過程有一個清晰明了的了解。與此同時，通過建立結(jié)算中心或者利用網(wǎng)上銀行對住房公基金的資金進行集中管理。采用這樣的管理方式，就能夠最大限度規(guī)避風(fēng)險。在對資金項目使用的過程中，應(yīng)當(dāng)實行重大事項集權(quán)決策。集中管理和管控，同時實施集中監(jiān)控，將經(jīng)營行為與財務(wù)行為規(guī)范在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，住房公積金采用集中管理的模式，就能夠防范和降低管理中心的經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險，促使住房公積金的各項資金使用狀況都獲得保證。

(三)實行負責(zé)人制度

將集中管理作為中心，以全面預(yù)算管理為主線優(yōu)化財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范財務(wù)管理的各項流程，在財務(wù)管理的過程中，實行個人指責(zé)制度，確保資金財務(wù)信息真實可靠，防止出現(xiàn)重大財務(wù)信息遺漏的現(xiàn)象發(fā)生。在此過程中，建立統(tǒng)一的財務(wù)負責(zé)人制度，同時建立健全與財物信息相關(guān)的資格審查、績效管理等制度。住房基金財務(wù)集中管理的過程中財務(wù)負責(zé)人的集中管理，就可以及時了解和掌握單位經(jīng)營管理狀況以及經(jīng)營發(fā)展趨勢。將傳統(tǒng)的財務(wù)管理受制于經(jīng)營者的傳統(tǒng)模式改變。

(四)強化內(nèi)部審計與內(nèi)部控制

在住房公積金財務(wù)集中管理的過程中，應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部審計與內(nèi)部控制檢查，采用這樣的方式就能夠規(guī)避財務(wù)中風(fēng)險的出現(xiàn)。該種方法同時也是集中財務(wù)管理的重要手段。在財務(wù)集中管理的過程中，可以通過內(nèi)部審計與檢查，保證財務(wù)信息的真實性，促使內(nèi)部控制的各項要求在內(nèi)部監(jiān)督中獲得有效的執(zhí)行。同時還應(yīng)當(dāng)針對檢查中出現(xiàn)的差錯，采取有效的解決措施。與此同時，還能夠通過日常業(yè)務(wù)的測試工作，評估業(yè)務(wù)管理的效果，降低業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。這樣有效減少管理運營的成本，在管理的過程中能夠綜合考慮各種影響因素，將各種影響因素發(fā)生的概率降到最低程度，進而有效提高住房公積金財務(wù)集中管理的效率。

三、結(jié)束語

總而言之，作為社會保障一項重要內(nèi)容，住房公積金對居民后期住房條件具有重要的影響。同時，住房公積金的規(guī)模正在逐步擴大，因而在財務(wù)管理方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)。對此，在住房公積金財務(wù)管理的過程中，采用集中管理的模式能夠提高住房公積金財務(wù)管理的效率，促使住房公積金的作用充分發(fā)揮出來。

[1]金紅霞.如何加強和完善住房公積金財務(wù)管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014,8(14)：41

[2]張煥芳.住房公積金財務(wù)管理目標(biāo)的途徑與方法的實現(xiàn)[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,12(17)：72

[3]吳良寶.淺析建筑施工企業(yè)財務(wù)集中管理[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2013,5(12)：56

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.13.165