國外教師教育對我國西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的啟示

國外教師教育對我國西部農(nóng)村教師專業(yè)知識拓展的啟示

秦波

(重慶第二師范學院，重慶 400067)

摘要：國外教師教育的做法和經(jīng)驗表明，應當通過確立教師職業(yè)專業(yè)標準、完善教師繼續(xù)教育法規(guī)、制訂教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、明確教師知識拓展目標、創(chuàng)新教師繼教培訓模式、建立完善教師繼教體系、建立教師專業(yè)發(fā)展機構(gòu)、改革創(chuàng)新師范教育體制、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢等措施來共同實現(xiàn)教師專業(yè)知識拓展，這對于拓展我國西部農(nóng)村教師專業(yè)知識、促進西部農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展具有重要而現(xiàn)實的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：國外教師教育；西部農(nóng)村教師；專業(yè)知識拓展；啟示

收稿日期：2015-07-07

基金項目：全國教育科學“十一五”規(guī)劃課題(FGB080529)

作者簡介：秦波(1981- )，男，重慶璧山人，教育學碩士，重慶第二師范學院副教授，教師教育研究所、中小學管理研究所理事。

中圖分類號：G451.2

文獻標識碼：A

文章編號：1008-6390(2015)05-0106-04

農(nóng)村教育是中國教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分，而農(nóng)村教師的專業(yè)知識狀況關(guān)系到整個農(nóng)村教育的質(zhì)量。任何教師只有對專業(yè)活動所需的知識進行補充、更新、拓展和完善，才能不斷提高自身的知識素養(yǎng)、綜合素質(zhì)、專業(yè)水平，進而增強自身的實際工作成效和實踐創(chuàng)新水平。專業(yè)知識是教師專業(yè)素質(zhì)中的基礎(chǔ)性要素，是教師專業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這對農(nóng)村教師尤其是西部農(nóng)村教師更顯重要。國外普遍比較重視中小學教師專業(yè)知識的拓展，國外教師繼續(xù)教育的有益經(jīng)驗和做法，對于我國拓展西部農(nóng)村教師專業(yè)知識具有重要的借鑒意義。

一、確立教師職業(yè)專業(yè)標準，規(guī)范教師專業(yè)知識拓展

教師作為一個專門職業(yè)，理應有自己的行業(yè)標準，這是加強教師專業(yè)知識基礎(chǔ)的必然要求。近幾十年來，一些發(fā)達國家普遍樹立了教師專業(yè)發(fā)展的意識，建立了相應的專業(yè)標準。

但不同國家的教師專業(yè)標準各異[1]，具體的表述方式千差萬別，不同層次和階段的教師有不同的要求。以新教師為例，日本的新教師專業(yè)標準為其教育審議會上重要咨詢報告《關(guān)于今后的教師培養(yǎng)和資格制度》(2006年)中的教師專業(yè)素質(zhì)要求，英國的新教師專業(yè)標準為其合格教師專業(yè)標準(2007年)，澳大利亞的新教師專業(yè)標準為其教師畢業(yè)專業(yè)標準(2010年)，美國是將加利福尼亞州的教師專業(yè)標準作為了全美新教師專業(yè)標準。其中，美國專業(yè)標準共六條，五條與學生活動關(guān)系密切，體現(xiàn)了“以兒童為中心”的理念，重視兒童的生活經(jīng)驗；英國中小學教師專業(yè)標準從十七個方面對合格教師提出三十三項要求，體現(xiàn)了注重實踐、注重人本主義、注重教育公平、注重教師專業(yè)發(fā)展等教育價值取向；澳大利亞《全國教師專業(yè)標準》注重以生為本，為學生的全面發(fā)展服務；而日本的教師專業(yè)標準的內(nèi)容則是較為抽象的要求，但鼓勵教師擁有自己的教學專長，鼓勵與眾不同的教師培養(yǎng)出敢于標新立異的學生。這些國家的教師專業(yè)標準大多分為三個領(lǐng)域：專業(yè)品質(zhì)、專業(yè)知識、專業(yè)技能。這必將引領(lǐng)教師結(jié)合自身實際，努力拓展專業(yè)知識，增強專業(yè)技能，提升專業(yè)品質(zhì)，使自己逐漸向教師專業(yè)標準看齊靠攏。

為了落實教育規(guī)劃綱要，促進教師專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，2011年12月，我國教育部通過認真研究分別擬訂了幼兒園、小學和中學的《教師專業(yè)標準(試行)》(征求意見稿)，面向全國公開征求意見，教師專業(yè)標準即將正式出臺，這就更加明確了教師專業(yè)知識所應涵蓋的內(nèi)容，從而可以更好地引領(lǐng)西部農(nóng)村教師實施專業(yè)知識拓展活動。

二、完善教師繼續(xù)教育法規(guī)，保障教師專業(yè)知識拓展

經(jīng)過教師職業(yè)的長期發(fā)展，很多國家都為教師在職教育提供了法律保障，保證教師一定時間的帶薪學習機會，報銷教師進修期間的相關(guān)費用，并將教師進修與教師資格認定、工資晉升等掛鉤，因此教師們參與繼續(xù)教育的積極性較高。例如，英國組建的全國性網(wǎng)絡(luò)培訓由大學、教育學院和教師中心為主組成，并出臺將參加培訓與教師職稱晉升、工資晉級密切掛鉤等系列政策制度；韓國將教師在職教育視為“教師生涯繼續(xù)教育”；日本將教師專業(yè)發(fā)展予以立法，把教師專業(yè)發(fā)展的所有細節(jié)都納入其中，使得教師專業(yè)發(fā)展的所有事宜都有法可依，嚴格的立法程序保護了教師專業(yè)發(fā)展不受外界勢力的干擾，日本規(guī)定教師在從事教育工作一定年限后，可以參加培訓學習獲取學分，考試合格者可以獲得晉級資格；瑞典的《學校法》規(guī)定教師在進修期間，工資照發(fā)，培訓期間的差旅費、生活費全額報銷；美國教師資格證五年一換，換證時要考察教學實績和五年內(nèi)的進修(繼續(xù)教育)情況，若沒有進修記錄，則對換證大有影響，同時，教師進修與工資密切掛鉤，進修學習記錄多，學分就多，教師工資就愈高。正因為如此，美國教師進修雖然是利用寒暑假和業(yè)余時間且大多自費進行，但教師接受繼續(xù)教育的積極性仍然很高[2]。這種以法律法規(guī)敦促農(nóng)村教師參加繼續(xù)教育培訓的做法非常必要，我國要切實提升西部農(nóng)村教師的專業(yè)知識素養(yǎng)，就必須建立相應的法律法規(guī)，確保其參加繼續(xù)教育培訓的機會和實效。

三、制訂教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)教師專業(yè)知識拓展

通過制訂可操作的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)教師不斷拓展專業(yè)知識的興趣。2001年9月，英國開始實施在職教師專業(yè)發(fā)展計劃，為教師職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。由于我國教育體制受長期的指令性計劃影響，高師教育重理論學術(shù)，與基層教育重實踐的實際需要嚴重脫節(jié)，造成了高校對基層教育學校的影響力很低。誠然，教師教育的確需要學習一般教育理論，但應重點針對理論的實際運用，將教育理論與教學實踐密切結(jié)合，如教學策略、教學模式。教師專業(yè)發(fā)展是一種動態(tài)的發(fā)展過程，專業(yè)內(nèi)涵需要探究拓展，專業(yè)水平需要持續(xù)提升，專業(yè)能力需要不斷成熟，這樣，教師個人才能逐漸成長。教師可以結(jié)合自己教學工作從事教學研究，也可以結(jié)合自己學科專業(yè)開展科學研究，但要有明確、具體、可操作的教師專業(yè)發(fā)展與成長規(guī)劃，如果有研究人員進行專業(yè)引領(lǐng)、搭建平臺，效果自然會更好。在美國，教師的專業(yè)成長明確被分成幾個發(fā)展階段，教師要根據(jù)自己所處的教師發(fā)展階段，制訂自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來實施和實現(xiàn)自己的專業(yè)發(fā)展。

四、明確教師知識拓展目標，導航教師專業(yè)知識拓展

目標，是一個人或一個組織所期望的成果。目標是前進的方向，是為之奮斗的價值所在。明確了專業(yè)知識的拓展目標，就有利于教師更加明確自己努力的方向，不斷更新和拓展其專業(yè)知識，促進其專業(yè)發(fā)展。目前，世界各國教師繼續(xù)教育目標中的專業(yè)知識拓展部分，均已超出了學科知識教育理論和教育教學能力的范疇，擴展到了教育理念更新、教學技能提升、評價能力提高、教師個性發(fā)展等。在美國，教師繼續(xù)教育目標就涵蓋了向教師進行對美國教育事業(yè)的忠誠、對美國生活方式的信仰、對學校和社會的高度責任感、對兒童的了解和熱愛、個體健康體魄、個性特質(zhì)、思維能力、社交行為、百科知識等全方位、多角度的立體教育培養(yǎng)，具體分為哪些層次、學習哪些課程、通過哪些途徑實現(xiàn)、達到哪些具體目標等規(guī)定。

英國通過實施校本培訓實現(xiàn)教師專業(yè)知識拓展目標。教師進修緊緊圍繞學校的中心任務——教育和培養(yǎng)學生來進行，學校的教師培訓計劃也是學校整體規(guī)劃的重要組成部分，必須與學校規(guī)劃相適應。制訂學校政策、活動計劃及設(shè)計進修內(nèi)容時，也主要考慮到學科教學、國家的統(tǒng)一考試、校本課程開發(fā)、與家長、社區(qū)的關(guān)系以及更重要的是考慮教師需要優(yōu)先發(fā)展的方面。同時，英國近年來也提出了新的教師專業(yè)化政策——“定制式”持續(xù)專業(yè)發(fā)展[3]政策來拓展教師專業(yè)知識，進一步明確教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展目標，加強教師專業(yè)發(fā)展。

五、創(chuàng)新教師繼教培訓模式，激活教師專業(yè)知識拓展

拓展教師專業(yè)知識，需要根據(jù)教師的實際情況，有針對性地采取一些有效措施，并形成具有一定創(chuàng)造性的套路，對在職教師進行培訓學習和引導輔助。繼續(xù)教育在職培訓在世界各國表現(xiàn)為多種模式，這些模式都值得我國因地制宜地予以借鑒。國外教師繼續(xù)教育培訓模式的本土化，有助于形成具有中國特色的教師繼續(xù)教育培訓學習模式。主要包括四種：第一種是“以培訓機構(gòu)為本”模式，即是建立專門教師教育培訓機構(gòu)承擔教師繼續(xù)教育工作，其培訓內(nèi)容、形式、結(jié)構(gòu)、師資、場地和課程等一切都是從培訓機構(gòu)的條件出發(fā)。例如，西方面向在職教師的“假期學?！?美國)、“教師中心”(英國)等。第二種是“以訓練中心為本”模式，即是基于學科專業(yè)建立各種類型的專門訓練中心或?qū)I(yè)研究協(xié)會，通過設(shè)置各種專業(yè)課程來訓練人才和提高其專業(yè)技能。例如，利用蒙臺梭利課程模式來對在職教師進行專門訓練的美國芝加哥蒙臺梭利訓練中心，大學畢業(yè)生必須要先到這個訓練中心培訓后方可到蒙臺梭利學校工作；在澳大利亞，各大州都建立有受州教育部領(lǐng)導的各學科專業(yè)研究協(xié)會，專門培訓各學區(qū)的學科帶頭人，然后通過學科帶頭人對普通教師進行培訓，州教育部要為協(xié)會活動提供專門的場所和經(jīng)費。第三種是“以高等學校為本”模式，即是充分發(fā)揮現(xiàn)有高等學校作用，從高等學校的條件出發(fā)，通過設(shè)置各種課程來承擔中小學教師繼續(xù)教育任務。在日本，文部省專門建了兩所大學，用于提高在職教師素質(zhì)和水平；在美國，許多有教師教育專業(yè)的大學就充分利用寒暑假針對在職教師舉辦培訓班。第四種是“以中小學校為本”模式，即是改革原來的“以學校為基地”而成的“校本培訓”?！耙詫W校為基地”容易受基地學校自身條件限制難以實現(xiàn)培訓學習初衷目的，而“以中小學校為本”是根據(jù)本地區(qū)學校存在問題和教師的實際需求制訂培訓計劃，調(diào)動校內(nèi)外各種力量實施培訓，具有源于教學一線有針對性、培訓起點高、可以突破時空限制等優(yōu)點。

六、建立完善教師繼教體系，帶動教師專業(yè)知識拓展

英國自20世紀60年代以來，就建立了一整套完善的教師在職教育培訓體系，主要由教育行政管理部門、高等院校、專門組織和協(xié)會以及中小學校等四類培訓機構(gòu)來組織實施教師繼續(xù)教育，拓展教師專業(yè)知識。我國應該通過教育部或者更高層面做好教師繼續(xù)教育體系的頂層設(shè)計，引領(lǐng)和帶動教師尤其是西部農(nóng)村教師加強專業(yè)知識拓展，實現(xiàn)自身專業(yè)發(fā)展。2001年，我國提出要建立“開放的教師教育體系”。然而，我們在打破師范院校對教師教育的“壟斷經(jīng)營”，實現(xiàn)教師教育開放辦學的同時，必須對教師教育辦學機構(gòu)的資質(zhì)把好關(guān)，需要建立嚴格的教師教育培訓機構(gòu)準入與退出機制。

此外，拓展教師專業(yè)知識，應當充分利用體制以外力量提高教師繼續(xù)教育質(zhì)量。將教育經(jīng)費分配的選擇權(quán)交給受教育者，由受教育者——教育的“消費者”選擇決定教師教育培訓機構(gòu)并兌現(xiàn)經(jīng)費分配的方法，國外大多叫做“教育券法”，由美國學者弗里德曼最先提出并倡導使用，其實質(zhì)就是在于通過借用外在的壓力來督促教師教育學校提高辦學質(zhì)量，這項措施值得我國借鑒，特別有助于實現(xiàn)農(nóng)村教師在職培訓和繼續(xù)教育工作的發(fā)展。

七、建立教師專業(yè)發(fā)展機構(gòu)，推動教師專業(yè)知識拓展

霍姆斯協(xié)會是由美國若干所研究性大學的教育學院院長聯(lián)合組建而成的，1986年他們發(fā)表了《明天的教師》，首次提出了教師專業(yè)發(fā)展學校[4](Professional Development School，簡稱PDS)概念，這是一種新型教師教育模式，融教師職前培養(yǎng)和在職培訓為一體。這種教師發(fā)展學校以合作作為發(fā)展的核心理念，并不是常規(guī)意義上的學校，而是或在原有學?；A(chǔ)之上成立獨立機構(gòu)，或在原有學校機構(gòu)基礎(chǔ)上成立附屬機構(gòu)，將若干所中小學與一所大學的教育學院確立合作關(guān)系，整合教師職前培養(yǎng)和職后培訓力量，實現(xiàn)職前職后教師聯(lián)合培養(yǎng)，進而促進中小學教師專業(yè)發(fā)展。教師專業(yè)發(fā)展學校實現(xiàn)了高等院校與中小學校之間的合作，促進了高校師范實習生培養(yǎng)與在職教師專業(yè)發(fā)展，推動了高等院校與中小學校的共同發(fā)展。英國專門建立教師培訓管理機構(gòu)(教育標準局——Ofsted、新成立的教育培訓署——TTA)進行教師培訓，落實教師教育政策，拓展教師專業(yè)知識。教育標準局負責根據(jù)政府標準自上而下地督導和視察教師教育及培訓機構(gòu)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格者，就會控制其規(guī)模甚至取締其資質(zhì)；不隸屬于教育部的教育培訓署主要承擔三個方面責任：一是確定師范生招生規(guī)模，二是向教師培訓機構(gòu)核準和撥付教育經(jīng)費，三是核準教師培訓課程。這種新的管理形式使英國政府切實加強了對教師教育的控制[5]。

英美國家做法對我國教師教育改革提供了有益啟示：一是現(xiàn)行教師(師范生)職前培養(yǎng)模式應該進行變革；二是教師在職培訓要改變現(xiàn)有傳統(tǒng)模式，多走出大學校門，充分利用當前日益規(guī)范和成熟的中小學學校教學的實踐資源，通過剖析和解決教學實踐中的實際問題，有針對性地讓中小學教師的專業(yè)素質(zhì)得到提升，實現(xiàn)從理論到理論實施瓶頸的突破；三是在互相尊重與充分合作的基礎(chǔ)上，高等師范院校、各級教育學院、教師進修學校(院)及其教師與各中小學校及其教師實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進共同進步；四是充分發(fā)揮各中小學校及其教師的主體作用，調(diào)動他們的積極主動性，使他們能夠自覺地參與到教師教育中，扮演好受訓者和培訓者的雙重角色，這樣既能促進他們專業(yè)知識、專業(yè)能力的拓展，又能利用他們豐富教學實踐經(jīng)驗幫助高校對未來教師的培養(yǎng)。

八、改革創(chuàng)新師范教育體制，促進教師專業(yè)知識拓展

要鼓勵師范畢業(yè)生落戶偏遠地區(qū)工作，充實落后地區(qū)教師隊伍，帶領(lǐng)教師進行專業(yè)知識拓展。在美國和歐盟，都比較關(guān)注落后偏遠地區(qū)和薄弱學校的教師隊伍建設(shè)，他們通過建立激勵和獎勵機制，鼓勵教師到落后偏遠地區(qū)和薄弱學校任教。嚴格意義上講，西方發(fā)達國家所面臨的落后偏遠地區(qū)和薄弱學校的教師隊伍建設(shè)問題，與我國面臨的西部農(nóng)村教師隊伍建設(shè)問題完全不可同日而語，但對我國也有一定的現(xiàn)實借鑒意義。借鑒當前國外教師教育經(jīng)驗，可在高校實行“4+1”(4年學科專業(yè)本科加1年免費師范培訓)模式，保證教師的職前教育在職業(yè)能力和專業(yè)學習上都能保證質(zhì)量，但對于師范畢業(yè)生畢業(yè)后的教育服務期限要求至少不得少于五年，這個政策設(shè)計有利于年輕教師加入西部農(nóng)村教師隊伍，對西部農(nóng)村現(xiàn)有教師拓展專業(yè)知識會起到帶動和引領(lǐng)作用，對于我國西部農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展和教師隊伍建設(shè)會有立竿見影的效果，其意義現(xiàn)實且影響深遠。當然，如何把優(yōu)秀的人才吸引到教師隊伍中來，如何鼓勵優(yōu)秀教師到落后偏遠(農(nóng)村)地區(qū)和薄弱學校工作，可能需要在國家層面進行頂層設(shè)計，建立強大的財政激勵導向機制，營造高度的尊師重教氛圍，方可予以將現(xiàn)實改觀。

九、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，助推教師專業(yè)知識拓展

現(xiàn)代教育技術(shù)為遠距離(遠程)教育的實現(xiàn)提供了技術(shù)支持，現(xiàn)代遠程教育擁有共享的資源、交互多樣的信息、豐富的內(nèi)容、開放靈活的教學、先進的學習材料和教學手段、民主的學習模式和進程、優(yōu)越有趣的環(huán)境、快捷的學習效率等典型優(yōu)勢特征，有利于教師克服工學矛盾，突破時空限制，高效、快捷地實施培訓學習。我國《面向二十一世紀教育振興行動計劃》提出要依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)置一些由教學一線的一流教師講授的高質(zhì)量課程，將優(yōu)秀的教育資源實現(xiàn)跨越時空的網(wǎng)絡(luò)共享。

在美國，一些高校利用閉路電視進行遠距離教學，師生之間可以交互視頻和語言溝通交流。在英國，政府設(shè)立了許多專門的網(wǎng)站以方便教師的專業(yè)學習與交流。1998年，英國政府啟動了“國家學習網(wǎng)格”計劃，促進學校在教學、管理工作中利用信息技術(shù)，指導教師根據(jù)自己的需要來選擇持續(xù)專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容與方式。1998年，當國家學習網(wǎng)計劃剛開始籌劃的時候，英國只有28%的學校聯(lián)網(wǎng)，到2002年超過99%的學校已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)[6]。這為英國中小學教師拓展專業(yè)知識，引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展，搭建了便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺，奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。英國中小學教師對于參加網(wǎng)絡(luò)持續(xù)專業(yè)發(fā)展具有很大的熱情，英國教師網(wǎng)為各個職業(yè)階段的教師和各科教師提供專門的專業(yè)發(fā)展資源。教師借助網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)發(fā)展測試工具，設(shè)計出自己的專業(yè)持續(xù)發(fā)展計劃、調(diào)整自身專業(yè)發(fā)展需求和管理自我專業(yè)發(fā)展進程。

筆者以為，當前我國西部農(nóng)村教師隊伍的總體素質(zhì)不高、專業(yè)知識狀況令人堪憂，激發(fā)和促進教師專業(yè)知識拓展已迫在眉睫。在城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌背景下，可以借鑒國際上教師專業(yè)知識拓展經(jīng)驗，關(guān)心和關(guān)注西部農(nóng)村教師，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念作為指引，全方位、多角度、多元化地拓展專業(yè)知識，逐步提升西部農(nóng)村教師的專業(yè)知識水平，為促進他們的專業(yè)發(fā)展奠定牢固的知識基礎(chǔ)，進而推動西部農(nóng)村教育實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、科學發(fā)展。

參考文獻：

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