打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

虞國慶

2014年教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)發(fā)表重要講話，站在塑造靈魂、塑造生命、塑造人，推進(jìn)國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展的高度，突出強(qiáng)調(diào)了教師的重要地位和作用;深刻指出培養(yǎng)造就一大批一流教師、不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國教育事業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。習(xí)近平總書記的講話充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)廣大教師的親切關(guān)懷和殷切希望，是進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的行動(dòng)指南。

打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界的綜合國力競(jìng)爭，說到底是人才競(jìng)爭。人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師隊(duì)伍，就沒有高質(zhì)量的教育。當(dāng)前，江西省正處于全面深化改革的新時(shí)期，教育領(lǐng)域綜合改革正在逐步深入推進(jìn)。廣大教師是教育改革的先行者、主力軍和必須依靠的基本力量。他們身處教育一線，對(duì)學(xué)生的需求最了解，對(duì)教育的問題最熟悉，對(duì)改革的必要性、重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)更深切。廣大教師素質(zhì)的高低，對(duì)教育改革的認(rèn)同和參與程度，奉獻(xiàn)和創(chuàng)造的積極性，都會(huì)直接影響教育改革的成敗和成效。江西省各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)打造一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的極端重要性，始終不渝地抓緊、抓實(shí)、抓好。

打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，必須把師德建設(shè)放在更加突出的位置。打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，師德建設(shè)是靈魂。我們必須把師德建設(shè)放在更加突出的位置，通過常態(tài)化的師德教育，引導(dǎo)教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師。要將師德教育納入教師教育課程體系，師范生培養(yǎng)必須開設(shè)師德教育課程，新任教師崗前培訓(xùn)開設(shè)師德教育專題，在職教師培訓(xùn)把師德教育作為重要內(nèi)容，記入培訓(xùn)學(xué)分。創(chuàng)新師德教育內(nèi)容、模式和方法，突出針對(duì)性和實(shí)效性，采取實(shí)踐反思、師德典型案例評(píng)析、情景教學(xué)等豐富的師德教育形式，把教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請(qǐng)進(jìn)課堂，用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。要按照《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《江西省中小學(xué)教師師德考核辦法》《江西省中小學(xué)校師德建設(shè)工作監(jiān)督測(cè)評(píng)辦法》等文件要求，嚴(yán)格師德考核，強(qiáng)化師德監(jiān)督，將教師的師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、職務(wù)（職稱）評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的首要內(nèi)容，實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決制”。要加強(qiáng)師德宣傳，以榜樣的力量教育和激勵(lì)全省廣大教師。

打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，必須深化教師教育改革。優(yōu)秀的教師是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的前提，而教師教育是培育優(yōu)秀教師的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮師范院校是培養(yǎng)教師“工作母機(jī)”的作用，實(shí)施好“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”，完善“江西省定向培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)教師計(jì)劃”招生與培養(yǎng)辦法，建立高校與地方政府、中小學(xué)（幼兒園）聯(lián)合培養(yǎng)教師“三位一體”新機(jī)制。完善“江西省本科師范生免費(fèi)教育”辦法，完善師范生招生制度，科學(xué)制訂招生計(jì)劃，確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接，實(shí)行提前批次錄取，選拔樂教適教的優(yōu)秀學(xué)生攻讀師范類專業(yè)。不斷完善教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，大力開展中小學(xué)、幼兒園教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)。加大緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)力度，實(shí)施“江西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校音體美教師專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃”，用3年時(shí)間為全省農(nóng)村每所完全小學(xué)至少培訓(xùn)1名合格的專職音、體、美教師。實(shí)施好“中小學(xué)和幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”。完善以企業(yè)實(shí)踐為重點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度，建立兼職專業(yè)教師聘用制度，廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專、兼職教師。推進(jìn)高等學(xué)校中青年教師專業(yè)發(fā)展，建立高等學(xué)校中青年教師國內(nèi)訪學(xué)、掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐制度。推動(dòng)信息技術(shù)與教師教育深度融合，建設(shè)教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)和終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)，推動(dòng)教學(xué)方式變革。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)兼顧，教學(xué)與科研并重，加強(qiáng)高等學(xué)校高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施好“千人計(jì)劃”“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”等人才項(xiàng)目，造就集聚一批具有國際影響的學(xué)科領(lǐng)軍人才和高水平的教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，必須深化教師管理制度改革。教師管理制度的改革不但事關(guān)教育體制改革的成敗，而且事關(guān)整個(gè)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來，隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的教師管理制度逐步暴露出一些不容忽視的問題，比如教師編制、職稱評(píng)聘、考核評(píng)價(jià)機(jī)制等問題。打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，深化教師管理體制改革已迫在眉睫。要逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教師編制;完善高等學(xué)校編制管理辦法，健全編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。分類推進(jìn)教師職務(wù)（職稱）制度改革，完善符合各類教師職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)（職稱）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。按照國家的統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)在中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）的改革，支持符合條件的職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校兼職教師申報(bào)相應(yīng)系列教師專業(yè)技術(shù)資格。推進(jìn)教師考核評(píng)價(jià)制度改革，完善重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的教師考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行學(xué)校、學(xué)生、教師和社會(huì)等多方參與的評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)教師潛心教書育人。嚴(yán)禁簡單用升學(xué)率和考試成績?cè)u(píng)價(jià)中小學(xué)教師。嚴(yán)禁公辦、在職中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課、校外辦班，進(jìn)一步完善高等學(xué)校科研學(xué)術(shù)規(guī)范，健全學(xué)術(shù)不端行為懲治查處機(jī)制，規(guī)范高等學(xué)校教師兼職兼薪。建立全省統(tǒng)一的常態(tài)化教師招聘補(bǔ)充機(jī)制，改善教師年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作，通過3～5年的努力，使校長教師交流輪崗成為常態(tài)。探索義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理模式，促進(jìn)教師資源均衡配置，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，必須進(jìn)一步提高教師地位待遇。正如習(xí)近平總書記指出的：“現(xiàn)在，很多地方做老師還比較清苦，特別是農(nóng)村基層小學(xué)老師很辛苦，收入不高，物質(zhì)生活不是很寬裕，有些家庭負(fù)擔(dān)較重的老師生活還比較困難?！备骷?jí)教育部門和學(xué)校要真心實(shí)意地關(guān)心教師的工作和生活，了解教師的困難和疾苦，多為教師辦實(shí)事、做好事、解難事。要依法保證教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并逐步提高，保障教師工資按時(shí)足額發(fā)放。建立健全符合教師職業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效的工資分配激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資實(shí)施工作，確?？冃ЧべY所需資金落實(shí)到位。繼續(xù)推進(jìn)非義務(wù)教育教師績效工資實(shí)施工作，公辦幼兒園教師執(zhí)行崗位績效工資制度，享受規(guī)定的工資傾斜政策，企事業(yè)單位辦、集體辦、民辦幼兒園教師工資和社會(huì)保險(xiǎn)由舉辦者依法保障。要出臺(tái)農(nóng)村教師待遇保障政策，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，使他們下得去、留得住、干得好。對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，繼續(xù)實(shí)施和完善特殊津貼政策，在現(xiàn)行每人每月210元和360元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上逐步提高標(biāo)準(zhǔn)并擴(kuò)大覆蓋面。加大力度實(shí)施好農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，將長期在農(nóng)村任教教師的住房納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)體系，使廣大農(nóng)村教師能“安居樂教”。

教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)歷史性戰(zhàn)略任務(wù)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)廣大教師的希望和對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的要求上來，切實(shí)把打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，充分發(fā)揮廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著力破解教師工作方面存在的體制機(jī)制障礙和突出矛盾，為深化教育領(lǐng)域綜合改革、打造江西教育升級(jí)版，為實(shí)現(xiàn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”提供強(qiáng)大的人才支持和智力保障?！?