河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀及對(duì)策

王春燕

摘 要 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，對(duì)提升農(nóng)業(yè)整體效益，促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義?；诖耍瑥暮幽鲜?shí)際情況出發(fā)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)如何發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；加工業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益；河南省

中圖分類號(hào)：F326.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2014）12--2

1 河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，河南省農(nóng)業(yè)取得了很大成績(jī)，尤其在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面尤為顯著，形成了以食品加工業(yè)、糧食加工業(yè)、油料加工業(yè)、肉類加工業(yè)、酒精加工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)格局，出現(xiàn)了一些如鄭州三全食品股份有限公司、開封市家家福面粉有限公司、鄭州香祖油脂有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為河南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)相關(guān)資料可知，近年來，河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展速度很快。2011-2013年，河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值已由3 082.16億元增加到4 131.16億元，年均增長(zhǎng)率為10.25%；同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例也在不斷上升，由2011年的25.94%上升到2013年的29.54%。2013年，其中食品類（包括食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)）為2 126.37億元，占51.47%；紡織類（包括紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)）為1 011.18億元，占24.47%；木材類（包括木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)）為331.97億元，占8.04%；造紙類（包括造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)）為317.69億元，占7.69%；橡膠類為343.95億元，占8.33%。河南省是農(nóng)業(yè)大省，而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在河南省具有重要的位置，對(duì)中原區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展、推進(jìn)河南省城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的意義。

根據(jù)2011-2013年河南省加工業(yè)發(fā)展情況得知，在2011年、2012年、2013年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值，單位（億元） ：3 082.16、3 597.90、4 131.16，工業(yè)增加值11 882.55、12 654.83、13 986.51，占當(dāng)年工業(yè)增加值比重為25.94%、28.43%、29.54%，資料來源：《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012-2014）。

雖然河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得了一定成績(jī)，與山東省等發(fā)達(dá)省分相比還有一定差距，但整體發(fā)展落后。農(nóng)產(chǎn)品加工能力偏低，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)整體規(guī)模較小，而且發(fā)展不平衡，這些因素造成了河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展落后的主要原因。

2 河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的因素分析

2.1 龍頭企業(yè)少，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)缺乏輻射帶動(dòng)力

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)目多、規(guī)模小。至2012年底，根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3萬多家，而規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只有7 010個(gè)，加工企業(yè)規(guī)模普遍較小，能起到帶動(dòng)作用和輻射能力的龍頭企業(yè)就更少，缺少競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌加工企業(yè)[1]。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的原料規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平低

河南省人均耕地較低，只有0.82 hm2，低于全國(guó)平均水平，而農(nóng)產(chǎn)品加工所需要的農(nóng)產(chǎn)品主要以農(nóng)戶生產(chǎn)為主，農(nóng)戶生產(chǎn)集約化程度、專業(yè)化水平低，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)形規(guī)模小，分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾很尖銳。只有啤酒等少數(shù)幾個(gè)品種，除此之外，農(nóng)產(chǎn)品品種類型單一，適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中介組織較少

河南省是農(nóng)業(yè)大省，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為主，所以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)由農(nóng)民獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)農(nóng)民來說，一方面，受自身知識(shí)水平的影響，缺乏法律意思；另一方面，由于農(nóng)戶地處農(nóng)村，信息不暢通。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來說，如果他們跟農(nóng)戶直接交易，由于農(nóng)戶是分散的，所以交易成本高、效率低。所以，聯(lián)系農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間的中介組織就顯得尤為重要。

2.4 企業(yè)管理水平落后、技術(shù)水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工不適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求

農(nóng)產(chǎn)品加工要涉及到多個(gè)部門和多個(gè)學(xué)科，既要關(guān)系到工業(yè)還要關(guān)系到農(nóng)業(yè)，各部門之間的協(xié)調(diào)尤為重要，而實(shí)際情況是多部門管理，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)，已嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、人才缺乏，缺少大型的機(jī)器設(shè)備和先進(jìn)的加工工藝。

3 河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有輻射帶頭作用，龍頭企業(yè)的壯大對(duì)河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近幾年經(jīng)過努力，雖然取得了一定成績(jī)，出現(xiàn)了在食品加工、糧食加工等龍頭企業(yè)，但農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍規(guī)模小[2]。政府相關(guān)部門應(yīng)積極扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3.2 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中介組織

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中介組織是聯(lián)系農(nóng)戶和加工企業(yè)之間的紐帶。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中介組織的數(shù)量少，而且不完善。為了發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中介組織的紐帶作用，政府應(yīng)做好政策引導(dǎo)。首先，要提高農(nóng)戶對(duì)中介組織的認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到中介組織對(duì)農(nóng)戶的重要性；其次，政府要對(duì)現(xiàn)有的中介組織給予政策上的支持，保證他們健康有序的發(fā)展，使它們真正起到在農(nóng)戶和加工企業(yè)之間的橋梁作用；最后，增加中介組織的數(shù)量，保證中介組織的質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)科技投入，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要發(fā)展，技術(shù)是保證。要增加科技的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)水平，以現(xiàn)代科技帶動(dòng)河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的科技投入，首先，加工企業(yè)本身要提高自主創(chuàng)新能力，政府應(yīng)鼓勵(lì)加工企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)的產(chǎn)品，對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品的加工企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；其次，政府要加大科技投入的力度，如對(duì)加工企業(yè)科技投入在資金上的支持、貸款的優(yōu)惠政策等[3]；最后，人才的培養(yǎng)，要把人力資源放在首位，政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院?；蚩蒲兴膮f(xié)作。

3.4 加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力

要加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)，所以，從原料生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工以及銷售都要協(xié)調(diào)發(fā)展。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，打造河南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高河南省農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]韋吉田.農(nóng)業(yè)國(guó)際化知與行[M].鄭州：河南省人民出版社，2007.

[2]王強(qiáng).我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀[J].農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，2013（2）.

[3]肖姣娣.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[J].職教與經(jīng)濟(jì)研究，2011（9）.

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint